УИД 34RS0007-01-2022-002809-53
Дело № 2-1595/2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Волгоград 14 сентября 2022 года
Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в составе:
председательствующего судьи Степанюка Д.С.,
при секретаре судебного заседания Савиловой Н.С.,
с участием:
представителя истца ФИО6 – ФИО7, действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО9 и ФИО10, ФИО11, ФИО12 к Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда о признании права собственности в порядке приватизации,
установил:
Истцы обратились в суд с данным иском, с учетом изменений в порядке ст. 39 ГПК РФ, в обоснование которого указали, что ФИО3 на основании договора найма жилого помещения ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА является нанимателем жилого помещения – квартиры общей площадью 43,5 кв.м., жилой площадью 28 кв.м., расположенной по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ. В данной квартире зарегистрированы и проживают члены семьи нанимателя ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО1. Свое право на приватизацию истцы еще не использовали. Намереваясь воспользоваться вышеназванным правом, истцы подали заявление в Департамент муниципального имущества Администрации Волгограда, по результатам рассмотрения которого им было отказано в передаче в собственность в порядке приватизации жилого помещения муниципального жилищного фонда Волгограда, расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, по причине непредставления документов, подтверждающих факт проживания и наличие (отсутствие) приватизированного жилья по прежнему месту жительства у ФИО2 за период с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, а также наличие в паспорте ФИО3 штампа в разделе «дети» - «ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения». При этом истцом среди прочих документов, приложенных к заявлению на приватизацию были представлены: справка из МУП Центральное межрайонное БТИ о неучастии истцом в приватизации жилого фонда; Уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости на территории Российской Федерации сведений о наличии зарегистрированных объектов недвижимости. Просят признать право собственности на жилое помещение в порядке приватизации находящееся в муниципальной собственности, квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ за истцами в равных долях по 1/5 доли за каждым.
В судебном заседании представитель истца ФИО5 настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований, приведя в обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении.
Истцы в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены своевременно, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель ответчика Департамента Муниципального Имущества Администрации Волгограда в судебное заседание не явился, представил возражения на исковые требования.
Третьи лица Отдела опеки и попечительства администрации АДРЕС ИЗЪЯТ и МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив и исследовав письменные материалы дела в их совокупности, дав правовую оценку доводам сторон, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Частью 2 ст. 35 Конституции РФ определено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.
В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
В соответствии с абз. 1 ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В силу ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.
На основании ст. 1 Закона Российской Федерации N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Согласно ст. 2 настоящего Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6 Закона Российской Федерации N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").
В соответствии с абз. 1 ст. 4 указанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Согласно ст. 11 вышеуказанного Закона Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в сохраняющем свою силу постановлении от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-П, право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде. Указанное право приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.
Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 5, 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).
Исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 указанного Закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В силу ст. 62, 63 Жилищного кодекса Российской Федерации, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Отсутствие же заключенного в письменной форме с соблюдением положений статьей 60, 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договора социального найма, не может препятствовать осуществлению прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма государственного жилищного фонда, в том числе права на приватизацию, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления уполномоченным органом этого документа.
В судебном заседании установлено, что ДАТА ИЗЪЯТА между ФИО3 и МБУ "Жилищно-коммунальное хозяйство АДРЕС ИЗЪЯТ Волгограда" заключен договор социального найма жилого помещение (квартира) ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, в соответствии с которым наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2 комнат в квартире общей площадью 43,6 кв. м, по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ.
В квартире, расположенной по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ зарегистрированы и постоянно проживают наниматель ФИО3 и члены ее семьи ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО1.
Указанное жилое помещение отвечает требованиям, предъявляемым Жилищным кодексом Российской Федерации к жилым помещениям.
С целью реализации своего права на приватизацию спорной квартиры истцы обратились в Департамент муниципального имущества Администрации Волгограда, где получили отказ по причине не представления документов, подтверждающих факт проживания истца – несовершеннолетнего ФИО2 ДАТА ИЗЪЯТА года рождения за период с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, что делает невозможным установить наличие (отсутствие) приватизированного жилья с прежнего места жительства. А также наличие записи в паспорте ФИО3 в разделе дети «ФИО8 ДАТА ИЗЪЯТА года рождения».
ФИО8 не является членом семьи нанимателя, никогда не вселялся в спорное жилое помещение.
ФИО2, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, со дня рождения и до момента регистрации ДАТА ИЗЪЯТА нигде не был зарегистрирован, в связи с чем, невозможно представить сведения об использовании права на приватизацию в этот период.
При разрешении спора суд учитывает, что регистрация по месту жительства, согласно действующему гражданскому законодательству, носит уведомительный характер, не порождает возникновение либо отмену каких-либо прав и обязанностей, а следовательно, не может повлиять на реализацию права на приватизацию занимаемого жилого помещения.
Спорное жилое помещение входит в состав муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества.
Суд не располагает какими-либо доказательствами, подтверждающими наличие предусмотренных Законом Российской Федерации ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" оснований для отказа в приватизации указанного жилого помещения.
Исходя из этого, суд считает, что истцы вправе требовать передачи ему спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Установленных законом ограничений для приватизации квартиры, в которой проживают истец, не имеется. Таким образом, в соответствии со ст. ст. 2, 4, 6, 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", ст. ст. 131, 217, 218 ГК РФ суд находит требования истцов о признании за ними права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Установив, что истцы спорное жилое помещение занимают на законных основаниях на условиях социального найма и ранее в приватизации не участвовали, поскольку ответчиками, в нарушении ст. 56 ГПК РФ, не представлено суду доказательств того, что истцы реализовал свое право на передачу ему в собственность жилого помещения в порядке приватизации, при таких обстоятельствах, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования.
В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права, включая право собственности на имущество, возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 233-234 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО5, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда о признании права собственности в порядке приватизации – удовлетворить.
Признать за ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ - по 1/5 доли за каждым.
Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Д.С. Степанюк