Решение по делу № 2А-354/2023 от 08.06.2023 - о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и обязании совершить исполнительные действия.

№2а-354/2023

УИД: 61RS0048-01-2023-000488-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 июня 2023 г. п. Орловский

Орловский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Халиной И.Л.,

при секретаре судебного заседания Гаевой А.Ю.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Орловского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО1, Орловскому районному отделению судебных приставов УФССП России по Ростовской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области, заинтересованному лицу ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и обязании совершить исполнительные действия,

установил:

ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» обратилось в суд с административным исковым заявлением, обоснованное следующим.

С целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании задолженности в пользу ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (Далее ООО «СААБ») в Орловское районное отделение судебных приставов УФССП России по Ростовской области был предъявлен исполнительный документ ФС № от 02.08.2018, выданный Орловским районным судом Ростовской области о взыскании задолженности в размере 107573,22 руб. с должника ФИО2. 14.05.2020 судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП. По состоянию на 11.05.2023 задолженность перед ООО «СААБ» должником ФИО2 не погашена и составляет 33317,68 руб. В соответствии со ст.12 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. 23.05.2020 судебным приставом-исполнителем Орловского РОСП УФССП по Ростовской области ФИО1 было вынесено постановление об удержании из доходов должника и копия исполнительного документа направлена по месту предполагаемого удержаний. В соответствии с ч.3 ст.98 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трёхдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. В соответствии со ст.110 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов. Перечисление указанных денежных средств взыскателю осуществляется в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. Однако, в нарушение указанных норм, денежные средства из доходов должника поступают на расчетный счет взыскателя ООО «СААБ» нерегулярно. Судебный пристав исполнитель ФИО1 проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, допуская волокиту при исполнении постановления, что привело к нарушению взыскателя ООО «СААБ» своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст.2 ФЗ «229-ФЗ «Об исполнительном производстве», которая наделяет ее правом проводить проверку правильности перечисления денежных средств. Допускает факт волокиты при исполнении судебного решения, что привело к нарушению прав взыскателя ООО «СААБ» на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, задолженность должником не погашены.

Административный истец просит суд:

1. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Орловского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП, выраженное непринятии мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе;

2. Обязать судебного пристава-исполнителя Орловского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО1 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно провести проверку правильности удержаний и перечисления денежных средств по исполнительному документы;

3. В случае выявления факта нарушения порядка правильности удержания и перечисления денежных средств из доходов должника и в целях восстановления нарушенных прав административного истца обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 произвести мероприятия по перерасчёту денежных средств, удержанных из ежемесячных доходов должника.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. (л.д.4).

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Орловского РОСП УФССП по Ростовской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, была уведомлена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении административного дела в ее отсутствие. (л.д.31).

В суд судебный пристав-исполнитель ФИО1 представила письменные возражения на административное исковое заявление, согласно которого указала, что в Орловском РОС УФССП России по Ростовской области находится на исполнении исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» денежных средств в сумме 107573,22 руб., возбужденное 14.05.2020 на основании исполнительного листа ФС №, выданного Орловским районным судом Ростовской области 08.09.2018. Остаток задолженности 33317,68 руб. В рамках данного исполнительного производства в целях принудительного исполнения требований исполнительного документы судебным приставом-исполнителем регулярно направляются запросы в регистрирующие органы (ГИБДД, ИФНС, ПФ, Росреестр, ЗАГС, Гостехнадзор, Администрация сельского поселения) на предмет выявления имущества должника и обращение на него взыскания. Согласно полученных ответов, зарегистрированного имущества за должником не значится, не зарегистрировано в качестве предпринимателя. Недвижимое и движимое имущество за должником не зарегистрировано. На имя должника открыты счета в банках: АО «Почта-Банк», ПАО «МТС-Банк», АО «Альфа-Банк», Филиал «Центральный», ПАО «Совкомбанк», Юго-Западный Банк ПАО «Сбербанк», АО «ОТП Банк», АО «Тинькофф Банк», филиал «Ростовский» АО «ОТП Банк», 30.08.2022 судебным-приставом исполнителем были вынесены постановления об обращения взыскания на денежные средства должника. Однако, денежные средства на счетах отсутствуют. Согласно ответу ПФР сведений о месте работы нет. 07.04.2023 вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Согласно ответу ЗАГС должник фамилию, имя, отчество не менял. Согласно ответу МРЭО ГИБДД установлено, что за должником не зарегистрированы транспортные средства. Согласно ответу Росреестра установлено, что за задолжником недвижимое имущество зарегистрировано (единственное жилье). Должник является получателем пенсии по потери кормильца. Ежемесячно производит оплату самостоятельно. Согласно базы АИС ФССП России взыскатель получает все процессуальные документы по исполнительному производству по средствам системы ЕПГУ. Заявителем не представлено доказательств бездействия судебного пристава-исполнителя, в связи с чем просит отказать в иске в полном объеме. (л.д.30-31).

Представители административного ответчика Орловского РОСП УФССП по Ростовской области, УФССП России по Ростовской области в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, заявлений и ходатайств не представили.

Заинтересованное лицо ФИО2 извещалась судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Суд рассматривает дело в отсутствии неявившихся лиц в порядке ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Изучив и оценив материалы административного дела, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для оставления без удовлетворения административных исковых требований, исходя из следующего.

В силу п.2 ч.2 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно ст.360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Частью 1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законны интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу требований п.9 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ч.11 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Подпунктом 1 п.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из анализа указанных норм права следует, что предметом судебного обжалования могут быть лишь действия либо бездействия, которые на момент их обжалования в судебном порядке либо рассмотрения по существу являются действующими и влекут нарушение прав и свобод заявителя.

Федеральный закон от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (Далее – Федеральный Закон №229-ФЗ) определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий (статья 1).

В ст.ст.2 и 4 Федерального Закона №229-ФЗ среди задач и принципов исполнительного производства значится своевременное исполнение судебных актов, своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (ст.360 КАС РФ, ч.1 ст.121 Федерального закона «Об исполнительном производстве»). Федерального Закона № 229-ФЗ определено, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

При этом совокупный анализ приведенных норм свидетельствует о том, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и характер совершаемых (необходимых) действий, мер принудительного исполнения, в связи с чем, принятие (непринятие) тех или иных мер само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя.

Частью 1 ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрен перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем с целью создания условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Данный перечень является открытым, и включает в себя, в частности: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации и др.

Следовательно, бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.

В судебном заседании установлено, что в Орловском РОСП УФССП по Ростовской области на исполнении находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное 14.05.2020 на основании исполнительного документа ФС № от 08.09.2018, выданного Орловским районным судом Ростовской области по делу №№ о взыскании денежных средств в размере 107573,22 руб. в пользу ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности». (л.д.69-72).

Из представленной в материалы дела сводки по исполнительному производству №-ИП от 31.05.2023 следует, что в период с 14.05.2020 после возбуждения исполнительного производства по 16.05.2023 судебным приставом были направлены запросы на розыск счетов и вкладов, на получение сведений о заработной плате и иные доход должника (об обращении взыскания на пенсию), иных выплатах и вознаграждения застрахованного лица, о наличии сведении содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущества и сделок с ним, о зарегистрированных автомототранспортных средствах, об актах гражданского состояния информации о должнике и его имуществе, о предоставлении информации о серии, номере и дате выдачи паспорта, полную дату и место рождения и месте регистрации.

Согласно полученным сведениям имущество, на которое возможно обратить взыскание, у должника отсутствует.

Из представленной сводной справки, следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя Орловского РОСП УФССП России по РО ФИО3 от 23.05.2020 обращено взыскание на пенсию и иные доходов должника ФИО2

Из справки КС (на правах отдела) в Орловском районе от 15.09.2020 следует, что ФИО2 является получателем пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст.10 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.12.2016 года бессрочно в размере 14853 руб. 22 коп., установлена фиксированная выплата страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с частью 2 статьи 16 Федерального закона «О страховых пенсиях» в размере 2843 руб. 13 коп. Суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии составляет 17696 руб. 35 коп. (л.д.67).

Из сводки по исполнительному производству следует, что 18.06.2020 судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника и направлено в ГУ Отделение пенсионного фонда по Ростовской области.

Согласно заявления ФИО2 от 17.09.2020 просит не производить удержание с её пенсии, так как она является пенсией по потере кормильца и вернуть удержанные средства за сентябрь 2020 (8150 руб.). (л.д.66).

17.09.2020 судебным приставом-исполнителем Орловского РОСП УФССП России по РО ФИО4 вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника, что подтверждается сводкой по исполнительному производству.

28.03.2021, 06.10.2022, 07.04.2023 судебным приставом-исполнителем Орловского РОСП УФССП России по РО ФИО1 вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

При разрешении настоящего спора, суд исходит из того, что нарушение прав и свобод административного истца является необходимым основанием для удовлетворения заявления о признании незаконными действий и решений судебного пристава-исполнителя. Отсутствие таких нарушений является достаточным основанием для отказа в удовлетворении требований и позволяет суду не давать оценку иным обстоятельствам дела.

Перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов, приведен в ст.64 Федерального Закона №229-ФЗ.

Согласно ст.64 Федерального Закона №229-ФЗ, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленного на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия предусмотренные законом.

Положения Федерального закона «Об исполнительном производстве» (статьи 64,68) предоставляют судебному приставу-исполнителю право самостоятельно определять вид и объем исполнительных действий, подлежащих применению, исходя из конкретных обстоятельств.

Суд отмечает, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В соответствии с ч.1 ст.110 Федерального Закона №229-ФЗ денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной ч.ч.3 и 4 данной статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

При поступлении денежных средств, списанных со счета должника - организации, распределение производится согласно ст.111 Федерального Закона №229-ФЗ.

Из материалов дела следует, что должник добровольно перечисляет денежные средства на депозитный счет подразделения судебных приставов, согласно заявления от 17.09.2020 в размере 2000 руб.

Согласно представленной справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП, ФИО2 производит оплату задолженности по 2000 руб. ежемесячно, денежные средства своевременно перечисляются взыскателю (на счет получателя) ООО «СААБ» в счет погашения долга. Должнику всего перечислено 74255 руб. 54 коп.

Согласно ч.2 ст.69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

В соответствии с ч.3.1 ст.81 Федерального закона « Об исполнительном производстве» если должник является получателем денежных средств, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, осуществляет расчет суммы денежных средств, на которую может быть наложен арест, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона. Порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть наложен арест, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с Банком России.

В силу ст.101 Федерального закона «Об исполнительном производстве», взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов: денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца; пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета; выплаты к пенсиям по случаю потери кормильца за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

В связи с указанными обстоятельствами и на основании ст.101 Федерального закона № 229-ФЗ судебным приставом-исполнителем Орловского РОСП УФССП России по РО вынесено правомерное постановление об отмене мер по обращению взыскания на пенсию должника, в связи с прямым указанием закона о невозможности обращения взыскания на данный вид дохода.

Как разъяснено в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Согласно ст.178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Согласно ст.84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, поскольку судебным приставом-исполнителем с учетом предмета исполнения приняты необходимые исполнительные действия и меры по принудительному исполнению требований исполнительного документа для своевременного, полного и правильного его исполнения, денежные средства, поступающие от должника ФИО2 на депозитный счет ССП, перечисляются в течение пяти операционных дней со дня их поступления на депозитный счет подразделения судебных приставов взыскателю ООО «СААБ».

Руководствуясь ст.ст.175-186, 226-227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Орловского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО1, Орловскому районному отделению судебных приставов УФССП России по Ростовской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области, заинтересованному лицу ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и обязании совершить исполнительные действия, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда в месячный срок с даты изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Орловский районный суд Ростовской области.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 09.06.2023.