Дело №2а-1378/2022

42RS0001-01-2022-001986-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Анжеро-Судженск 16 сентября 2022 года

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Южиковой И.В.,

при секретаре Гайдабура Е.С.,

с участием:

прокурора – помощника прокурора г. Анжеро-Судженска Первушиной О.А.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1,

установил:

Отдел МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1, мотивировав тем, что он состоит на профилактическом учете Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу, так как имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений. Решением Яйского районного суда Кемеровской области от 17.06.2021 ему установлен административный надзор сроком на 8 лет, с административными ограничениями: запрещение пребывания в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, клубы), запрещение выезда за пределы места жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел, являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения, за которые привлечен к административной ответственности. Административный ответчик по месту жительства характеризуется .

Просит дополнить ранее установленные ограничения ФИО1 решением суда ограничениями в виде: явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (то есть всего являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц для регистрации); запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО2 не явилась, просила суд рассмотреть дело в её отсутствие, поддержала административные исковые требования, на требованиях настаивала.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против установления дополнительных ограничений, указал, что требования признает частично, просил не устанавливать запрет на пребывание вне жилого помещения в ночное время.

Прокурор полагал, что требования административного истца подлежат удовлетворению.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.1 ст.4 вышеназванного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует их разъяснений, изложенных в п.п. 13, 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом административных правонарушений надлежит исходить из того, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в ст.4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания дополнения ранее установленных административных ограничений.

Судом установлено, что 21.06.2013 ФИО1 осужден Анжеро-Судженским городским судом Кемеровской области по ч.4 ст.111 УК РФ на основании ст.70 УК РФ (приговор Анжеро-Судженского городского суда от 22.12.2006) окончательно к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, в его действиях установлен особо опасный рецидив. Освобожден 10.09.2021 по отбытию срока наказания.

Решением Яйского районного суда Кемеровской области от 17.06.2021 ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет. Установлены административные ограничения: запрещение пребывания в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, клубы), запрещение выезда за пределы места жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел, являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

13.09.2021 заместителем начальника Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу утверждены заключение о заведении дела административного надзора, график прибытия поднадзорного лица на регистрацию. В отношении ФИО1 заведено дело административного надзора, он предупрежден о том, что срок административного надзора может быть продлен, установленные ограничения дополнены судом с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица. С 13.09.2021 ФИО1 состоит на профилактическом учете в Отделе МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу, ему установлен график прибытия на регистрацию, он ознакомлен с административными ограничениями своих прав, последствиями их неисполнения.

Судом установлено, что в период с 26.04.2022 по 03.08.2022 ФИО1 совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за которые подвергнут административной ответственности:

- 26.04.2022 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ «Появление в общественных местах в состоянии опьянения», 29.04.2022 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей на основании постановления № начальника полиции Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу, вступившего в законную силу 11.05.2022;

- 03.08.2022 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ «Появление в общественных местах в состоянии опьянения», 10.08.2022 подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 1 сутки на основании постановления мирового судьи судебного участка №3 Анжеро-Судженского городского судебного района Кемеровской области, вступившего в законную силу 23.08.2022;

Таким образом, с учетом положений ч.1 ст.4.6 КоАП РФ, предусматривающих, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, ФИО1 является подвергнутым административному наказанию по постановлениям мирового судьи, должностного лица.

Соответственно, факт совершения ФИО1 двух административных правонарушений в течение одного года нашел подтверждение.

По месту жительства согласно характеристике участкового уполномоченного (л.д.23) ФИО1 характеризуется , ранее привлекался к уголовной и административной ответственности, .

Поскольку ФИО1, находясь под административным надзором, в течение одного года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, имеются все основания для дополнения ему ранее установленных административных ограничений.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд считает необходимым дополнить ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничения обязанностью: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации (то есть всего являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц для регистрации).

При этом суд находит необоснованным требование административного истца об установлении ФИО1 ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток - с 23-00 часов до 06-00 часов, поскольку необходимость и целесообразность в указанных ограничениях истцом не обоснована и не подтверждена.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1 – удовлетворить частично.

Дополнить административные ограничения, ранее установленные ФИО1, года рождения, уроженцу , решением Яйского районного суда Кемеровской области от 17.06.2021 административным ограничением:

- являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации (то есть всего являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц для регистрации).

В удовлетворении административного искового заявления в части установления в отношении ФИО1 ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток - с 23-00 часов до 06-00 часов - отказать.

На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, прокурором – апелляционное представление в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем их подачи через Анжеро-Судженский городской суд.

Председательствующий И.В. Южикова

Мотивированное решение изготовлено 16 сентября 2022 года.