Решение по делу № 2-128/2023 от 30.01.2023 | Большеглушицкий районный суд (Самарская область)

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2023 года село Большая Глушица

Большеглушицкий районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Тарабариной О.В.,

при секретаре Морозовой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-128/2023 (2-1396/2022) по иску ФИО2 к Администрации сельского поселения Фрунзенское муниципального района Большеглушицкий Самарской области о признании в порядке наследования права собственности на земельный участок и установлении его границ,

установил:

Истец - ФИО2 обратилась в суд с иском Администрации сельского поселения Фрунзенское муниципального района Большеглушицкий Самарской области, и с учетом уточнения просит суд признать за ней в порядке наследования право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> с разрешенным использованием: для постоянного пользования, расположенный по адресу: <адрес>, с конфигурацией по фактическому расположению его границ в соответствии со следующими координатами: <данные изъяты>

В обоснование исковых требований указано, что она является единственным наследником по закону после смерти матери ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, при жизни которой на основании Свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землёй № от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен в собственность спорный земельный участок площадью <данные изъяты>, однако в связи с тем, что в свидетельстве о праве собственности на землю отсутствует указание на полномочное должностное лицо, выдавшее свидетельство и отсутствует его подпись, она лишена возможности во внесудебном порядке оформить свои наследственные права на земельный участок и поставить спорный земельный участок на кадастровый учет. По её заявлению в отношении спорного земельного участка были проведены межевые работы, по результатам которых изготовлен план с указанием точных координат местонахождения и установления точной площади участка, составляющей <данные изъяты>, граница спорного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного участка, кадастровый инженер в заключении рекомендовал ей в судебном порядке признать право собственности на спорный земельный участок с конфигурацией согласно фактических координат.

В судебное заседание истец ФИО2 и/или её представитель, представитель ответчика - Администрации сельского поселения Фрунзенское муниципального района Большеглушицкий Самарской области, третьи лица - кадастровый инженер ФИО3, нотариус Большеглушицкого района ФИО4 не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены, стороны в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, представитель ответчика иск признал, представил письменное признание иска, оформленное в соответствии со ст. 173 ГПК РФ. В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Третьи лица - кадастровый инженер ФИО3, нотариус Большеглушицкого района ФИО4 о причинах неявки не сообщили, возражений не представили. В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования ФИО2 к Администрации сельского поселения Фрунзенское муниципального района Большеглушицкий Самарской области о признании в порядке наследования права собственности на земельный участок и установлении его границ (с учетом уточнения) подлежат удовлетворению.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В силу ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение, которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Федеральным законом N 218-ФЗ сведений об объектах недвижимости.

Данные положения Федерального закона N 218-ФЗ свидетельствуют о том, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определенную вещь. При этом, границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (ч. 1). К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ч. 2). В кадастр недвижимости вносятся в качестве основных сведения об объекте недвижимости - описание местоположения объекта недвижимости (п. 3 ч. 4).

Согласно ч. 8 ст. 22 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с нормами ст. ст. 8, 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО2 является единственным наследником по закону после смерти матери ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, нотариусом <адрес> на её имя было выдано свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №, на наследственное имущество в виде жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, однако в связи с тем, что в Свидетельстве на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует указание на полномочное должностное лицо, выдавшее свидетельство, и его подпись, истцу рекомендовано в судебном порядке признать право собственности на указанный земельный участок.

В Едином государственном реестре недвижимости сведения о спорном земельном участке, о зарегистрированных правах отсутствуют, и внести соответствующие сведения истцу не представилось возможным в связи с несоответствием выданного Свидетельства предъявляемым требованиям (указанным выше).

Право собственности на спорный земельный участок возникло у ФИО2 в связи с принятием ею наследства по закону после смерти матери ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ (при жизни на имя которой на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Главой администрации Фрунзенского сельского Совета, был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты>

Ответчиком указанные обстоятельства не оспаривались, исковые требования признаны в полном объеме.

Согласно п. 9 ст. 3 Закона РФ от 25.10.2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» документы, удостоверяющие право на землю, выданные до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в частности, свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N177 признаются действительными и имеющими равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Государственная регистрация права на объект недвижимого имущества, возникшего до введения в действие указанного Закона, требуется при государственной регистрации перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершении сделки с объектом недвижимого имущества, возникших после введения в действие этого Закона.

В силу п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Вместе с тем для приобретения права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования установлен иной момент возникновения права (абзац второй п. 2 ст. 218 и п. 4 ст. 1152 ГК РФ).

В п. 1 ст. 1110 ГК РФ закреплено, что при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил названного Кодекса не следует иное.

В силу п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Таким образом, если наследодателю (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику с момента принятия наследства, независимо от государственной регистрации права.

Как следует из п. 11 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от 29 апреля 2010 г., в данном случае установлен иной момент для приобретения права собственности в порядке наследования: если наследодателю принадлежали недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Согласно разъяснениям п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

В соответствии с нормами п. 2 ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. На основании ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. В силу ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. В соответствии со ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

По заявлению истца кадастровым инженером ФИО3 был выполнен комплекс работ по межеванию спорного земельного участка, который принадлежал ФИО1 и из заключения кадастрового инженера следует, что площадь указанного земельного участка ориентировочная, сведения об участке подлежат уточнению при межевании, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. В процессе камеральной обработки полевых измерений площадь уточняемого земельного участка составила 3500 кв. м, что полностью совпадает с площадью, указанной в правоустанавливающем документе. Ввиду отсутствия в правоустанавливающем документе сведений, позволяющих уточнить границы земельного участка и отсутствия документов, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании, для обоснования местоположения границ и величины площади земельного участка были запрошены в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области документы, которые могли бы подтвердить фактическое местоположение границ земельного участка на местности (пятнадцать и более лет). Службой Росреестра были предоставлены картографические материалы, а именно, выкопировка из материалов Инвентаризации земель населённых пунктов Фрунзенской волости том 6, книга 1 Землеустроительного дела по кадастровому кварталам № Каралык, изготовленного в 2002 г., инвент. №ДСП2 от ДД.ММ.ГГГГ Согласно материалов инвентаризации, за ФИО1 по указанному выше адресу числится земельный участок площадью <данные изъяты>; граница земельного участка отличается от фактических границ земельного участка, причина расхождений неизвестна. Однако использовать данный картографический материал для уточнения границ спорного земельного участка во внесудебном порядке (в органах кадастрового учета) не представляется возможным.

На территории населённого пункта - <адрес>, в границах которого расположен земельный участок, принадлежащий истцу, действуют Правила землепользования и застройки сельского поселения Фрунзенское муниципального района <адрес>. Предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения личного подсобного хозяйства на территории сельского поселения <адрес> установлены решением Собрания представителей сельского поселения Фрунзенское № от ДД.ММ.ГГГГ и составляют от 300 до 6000 кв. м. Согласно карте градостроительного зонирования территории данного населенного пункта, земельный участок расположен в зоне Ж-1.

Исходя из ч. 32 ст. 26 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости" уточненная площадь данного земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом требований, составляет 3 500 кв. м и совпадает с площадью, сведения о которой имеются в правоустанавливающем документе. В связи с чем ограничений, связанных с уточнением границ и площади данного земельного участка, не имеется.

Данный земельный участок фактически существует на местности более пятнадцати лет, что подтверждается материалами инвентаризации, подтверждены существующие границы уточняемого земельного участка, расположенного в пределах территории муниципального образования сельского поселения Фрунзенское, он граничит с землями неразграниченной государственной собственности.

Таким образом, нет документов, подтверждающих, что земельный участок имеет другие границы, площадь и конфигурацию, поэтому необходимо считать, что земельный участок существует в заявленных границах, площади и конфигурации на местности более пятнадцати лет.

Данный земельный участок по целевому назначению относиться к землям населённых пунктов, вид разрешенного использования – для постоянного пользования.

Граница земельного участка определялась на местности с помощью следующих ориентиров: точка 1 до точки 6 (по забору деревянному, металлическому).

Уточняемый земельный участок граничит:

от точки 6 до точки 1 – с территорией общего пользования (согласование не требуется);

от точки 1 до точки 6 - с землями неразграниченной государственной собственности (согласование не требуется).

На земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером №, который также принадлежит на праве собственности истцу.

Для уточнения границ спорного земельного участка ФИО2 рекомендовано обратиться в суд с иском о признании права собственности на указанный земельный участок с площадью равной <данные изъяты> и о признании конфигурации земельного участка согласно фактических координат.

Сведений о пересечении границ указанного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в материалах дела не имеется.

В силу ч. 1 ст. 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ст. 261 ГК РФ установлено, что территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

Согласно п. 1 ст. 69 Земельного кодекса землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

В соответствии с положениями Федерального закона N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежало в установленном этим законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами (статьи 39, 40 Закона о кадастре).

Аналогичное требование воспроизведено и в статье 22 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Суд, исследовав доказательства по делу, приходит к выводу, что признание права собственности на спорный земельный участок в фактической площади и установление местоположения его границ возможно только с учетом фактически сложившегося порядка землепользования, поскольку в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, сведения о местоположении границ данного земельного участка отсутствуют, что не оспаривалось ответчиком. Факт существования таких границ на местности более 15 лет не оспаривался ответчиком, подтвержден письменными доказательствами, при указанных обстоятельствах имеются основания для удовлетворения исковых требований истца в полном размере, а именно, признания права собственности на спорный земельный участок площадью <данные изъяты> и установления местоположения границ спорного земельного участка в точках в соответствии каталогом координат местоположения границы спорного земельного участка, исходя из плана границ от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного кадастровым инженером ФИО3

При указанных обстоятельствах, исковые требования ФИО2 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Признание ответчиком иска не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, в связи с чем принимается судом.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 (с учетом уточнения) удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, СНИЛС №, в порядке наследования право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> с разрешенным использованием: для постоянного пользования, расположенный по адресу: <адрес>, с конфигурацией по его фактическому расположению в соответствии со следующими координатами:

<данные изъяты>

Решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Большеглушицкий районный суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 31 января 2023 года.

Судья подпись

<данные изъяты>