...

Дело № 2-7490/2025

56RS0018-01-2025-010661-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Оренбург 20 ноября 2025 года

Ленинский районный суд города Оренбурга в составе председательствующего судьи Токаревой И.С.,

при секретаре Зелениной А.Е.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

представителя третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании незаконным решения, об обязанании включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой песни, периодов работы, обязании назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с исковым заявлением к ОСФР по Оренбургской области, указав, что 13 марта 2025 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Оренбургской области от 17 июня 2025 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости ему отказано, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ в Республике Узбекистан и ОАО «Оренбургнефть».

Вышеуказанным решением в его стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, не включены периоды работы: с 12 января 1987 года по 31 декабря 1990 года, с 01 января 1991 года по 05 июля 1994 года в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в Газопромысловом управлении «Мубарекдобыча», с 01 мая 2003 года по 01 апреля 2011 года в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию эл. оборудования энергослужбы на участок сетей и подстанций (характер работы вахта, условия труда- нормальные), с 01 мая 2003 года электромонтер по ремонту и обслуживанию эл. оборудования ГТЭС (в составе Энергослужба) Зайкинское газодобывающее предприятие ОАО «Оренбургнефть».

С указанным решениемне согласен, полагает, что оно нарушает его права на пенсионное обеспечение.

Просит суд, с учетом изменений, предусмотренных ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации:

- признать незаконным решение ОСФР по Оренбургской области от 17 июня 2025 года об отказе в назначении пенсии;

- обязать ОСФР по Оренбургской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по стрости периоды работы: с 12 января 1987 года по 31 декабря 1990 года и с 01 января 1991 года по 05 июля 1994 года в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в Газопромысловом управлении «Мубарекдобыча», с 01 мая 2003 года по 01 апреля 2011 года в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования энергослужбы на участок сетей и подстанций ГТЭС (в составе Энергослужба) Зайкинское газодобывающее предприятие ОАО «Оренбургнефть»;

- обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» с даты обращения, то есть с 13 мая 2025 года, и произвести перерасчет с учётом включенного периода.

ФИО4 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, уважительные причины неявки не представил, об отложении дела не просил.

Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить в полном объеме..

Представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований возражала, по основаниям, изложенным в письменном отзыве. При этом указала, что оспариваемое решение пенсионного органа является законным и обоснованным. Оспариваемые периоды не включены в льготный стаж истцу по причине отсутствия справок, уточняющих льготный характер работы, а также доказательств, подтверждающих наличие стажа.

Представитель третьего лица ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании оставила разрешение спора на усмотрение суда.

Заслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 вышеуказанного Федерального закона).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 данного Закона).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 указанного Закона).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства РоссийскойФедерации от 16 июля 2014 года N 665).

Согласно подпункту "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется, в частности, Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право нагосударственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (далее - Список N 2 от 22 августа 1956 года N 1173), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Подразделом 2 "добыча нефти и газа" раздела XIII "Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца" Списка N 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, поименованы "электромонтеры по монтажу, ремонту и обслуживанию оборудования непосредственно на промыслах".

Подразделом 2а раздела XII (бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца) Списка N 2, утвержденного Постановление Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусмотрены: электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятые на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата (позиция 2130200а-19861).

Федеральный закон № 400-ФЗ устанавливает дополнительное требование о наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 1 статьи 35). При этом в соответствии с частью 3 названной статьи величина указанного коэффициента устанавливается в 2015 году не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины коэффициента 30 в 2025 году Необходимая величина ИПК при назначении страховой пенсии по старости досрочно определяется на день установления этой страховой пенсии и в 2025 году составляет 30.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ... года ФИО4 обратился в ОСФР по Оренбургской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Решением ОСФР по Оренбургской области от 17 июня 2025 года ФИО4 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, отсутствует. Продолжительность страхового стажа составляет33 года 08 месяцев 03 дня, требуется 25 лет.

Решением ОСФР по Оренбургской области от 17 июня 2025 года в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не засчитаны периоды:

- с 12 января 1987 года по 31 декабря 1990 года в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования на промысле производственного объединения «Мубарекдобыча», поскольку справка, подтверждающая условия предоставления права на досрочное пенсионное обеспечение указанной категории работников, в том числе, занятость полный рабочий день на работах, предусмотренных Списком № 2, не представлена;

- с 01 января 1991 года по 05 июля 1994 года в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования на промысле производственного объединения «Мубарекдобыча» Республики Узбекистан, поскольку по представленным документам (трудовая книжка) занятость заявителя непосредственно на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата не подтверждена, а также не представлены доказательства уплаты страховых взносов;

- с 01 мая 2003 года по 01 апреля 2011 года в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию эл. оборудования энергослужбы на участок сетей и подстанций (характер работы вахта, условия труда-нормальные), с 01 мая 2003 года электромонтер по ремонту и обслуживанию эл. оборудования ГТЭС (в составе Энергослужба) Зайкинское газодобывающее предприятие ОАО «Оренбургнефть», поскольку представленными документами занятость заявителянепосредственно на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата не подтверждена. Индивидуальные сведения работодателем за указанный период представлены с общими условиями труда, без указания кода льготных условий труда по Списку № 2.

Судом не проверяется законность решения ответчика в части отказа во включении в стаж иных периодов работы, поскольку в данной части решение ответчика истцом не обжалуется.

Из представленной трудовой книжки ФИО4 ГТ-1 № 1057230 следует:

- 12 января 1987 года ФИО4 принят электромантером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 3 (третьего) разряда на промысел Караул-Базар производственного объединения «Мубарекдобыча» на основании приказа Министерства газовой промышленности от 31 августа 1988 года.ПО «Мубарекдобыча» реорганизовано в газопромысловое управление «Мабурекгаз»,01 декабря 1993 года переведен в цех подготовки и отгрузки нефтепродуктов в той же должности, 05 июля 1994 года уволен по собственному желанию, в связи с выездом;

- 03 июля 2000 года принят электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования по 5-му разряду на участок сетей и подстанций, 05 июня 2022 года переведен электомонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования по 60-му разряду на участок сетей и подстанций, 01 мая 2003 года переведен электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 6-го разряда на газоперерабатывающую энергослужбу, 01 апреля 2011 года уволен, в связи с переводом работника по его просьбе на работу в ООО «Оренбургэнергонефть».

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периодов работы с 12 января 1987 года по 31 декабря 1990 года и с 01 января 1991 года по 05 июля 1994 года, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в указанные периоды истец осуществлял работу на территории Республики Узбекистан.

Согласно справке, уточняющей право на льготное пенсионное обеспечение №106 от 21 июля 2025 года, выданной директором Мубарекскогонефтегазообывающнго управления, ФИО4 действительно работал в газопромысловом управлении «Мубарекгаздобыча» (в настоящее время Мубарекское нефтегазодобывающее управление) с 19 сентября 1983 года по 01 ноября 1984 года и с 12 января 1987 года по 05 июля 1994 года в качестве электромантера по ремонту и обслуживанию электрооборудования и был занят на промысле работ ремонтом и обслуживанием электрооборудования полный рабочий день без совмещений профессий.

Из справки № 107 от 21 июля 2025 года, выданной главным специалистом охраны здоровья и безопасности труда, ФИО4 с 19 сентября 1983 года по 01 ноября 1984 года и с 12 января 1987 года по 05 июля 1994 года работал в должности электромантера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в производственном объединении «Мубарекгаздобыча» (в настоящее время Мубарекское нефтегазодобывающее управление).

За период с 1983 года по 1994 года в архиве отсутствуют документы, подтверждающие аттестацию рабочих мест по условиям труда в производственном объединении «Мубарекгаздобыча» (в настоящее время Мубарекское нефтегазодобывающее управление).

Тем не менее подтверждают, что ФИО4 в этот период работал на должности список № 3, часть 1, раздел ХIII, подраздел 2, пункт «а», подпункт №19861 электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования, имеющей право на получение льготной песни.

Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях", применяются правила международного договора Российской Федерации.

13 марта 1992 года государствами - участниками Содружества Независимых Государств (СНГ), в том числе Российской Федерацией и Республикой Узбекистан, в целях защиты прав граждан в области пенсионного обеспечения, которые приобрели пенсионные права на территории государств бывших союзных республик СССР, заключено Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения, в преамбуле которого предусмотрено, что правительства государств - участников данного соглашения признают, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения.

Статьей 1 названного Соглашения предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

В соответствии со статьей 13 Соглашения от 13 марта 1992 года каждый участник данного соглашения мог выйти из него, направив соответствующее письменное уведомление депозитарию. Действие Соглашения в отношении этого участника прекращается по истечении 6-ти месяцев со дня получения депозитарием такого уведомления (пункт 1).

Пенсионные права граждан государств - участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями данного соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государства-участника, на территории которого они проживают (пункт 2).

Федеральным законом от 11 июня 2022 года N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", вступившим в силу с 30 июня 2022 года, Соглашение от 13 марта 1992 года денонсировано.

Статьей 38 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" закреплено, что прекращение международного договора Российской Федерации, если договором не предусматривается иное или не имеется иной договоренности с другими его участниками, освобождает Российскую Федерацию от всякого обязательства выполнять договор в дальнейшем и не влияет на права, обязательства или юридическое положение Российской Федерации, возникшие в результате выполнения договора до его прекращения.

В силу статьи 40 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" Министерство иностранных дел Российской Федерации опубликовывает официальные сообщения о прекращении или приостановлении действия международных договоров Российской Федерации.

Согласно официальному сообщению Министерства иностранных дел Российской Федерации действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения, подписанного в г. Москве 13 марта 1992 года, прекращено с 1 января 2023 года.

Исходя из изложенного, Соглашение от 13 марта 1992 года заключено государствами - участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Республикой Узбекистан, в целях обеспечения сохранения пенсионных прав граждан, приобретенных в советское время, и предусматривало осуществление пенсионного обеспечения граждан этих государств по законодательству государства, на территории которого они проживают, учет при установлении права на пенсию трудового стажа, приобретенного на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время вступления в силу данного соглашения, и заработка (дохода) за указанные периоды.

Соглашение от 13 марта 1992 года содержало положения о возможности выхода участника из него в установленном порядке, что было сделано Российской Федерацией путем издания Федерального закона от 11 июня 2022 года N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения".

В результате денонсации Соглашение от 13 марта 1992 года прекратило свое действие для Российской Федерации с 1 января 2023 года, то есть Российская Федерация освобождена от исполнения обязательств по этому соглашению.

При этом те пенсии, которые назначены гражданам по нормам Соглашения от 13 марта 1992 года до его денонсации, пересмотру не подлежат, и их выплата Российской Федерацией продолжается.

Пенсионное обеспечение лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и имеющих стаж работы на территории государств - участников СНГ, обратившихся в пенсионный орган на территории Российской Федерации за назначением пенсии после денонсации Российской Федерацией Соглашения от 13 марта 1992 года, то есть после 1 января 2023 года, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, которым предусмотрено, что периоды работы (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Учитывая выход Российской Федерации с 1 января 2023 года из Соглашения от 1992 года, при назначении пенсии гражданам, переехавшим на постоянное проживание в Российскую Федерацию из Республики Узбекистан, их пенсионное обеспечение осуществляется в соответствии с положениями Федеральных законов от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Пунктом 8 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» предусмотрено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией, учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 01 января 1991 года, независимо от уплаты страховых взносов (письмо Минтруда России от 15 января 2003 года № 88-16). Периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В случае отсутствия действующего международного договора в области пенсионного обеспечения в страховой (общий трудовой) стаж периоды работы на территории бывшей республики СССР возможно засчитать только до даты распада СССР, т.е. до 01 января 1991года.

Таким образом, основным последствием денонсации международного договора является освобождение договаривающейся стороны, денонсировавшей договор, от исполнения обязательств по данному договору.

Вместе с тем денонсация не освобождает сторону договора от выполнения обязательств, которые возникли в результате выполнения договора до его прекращения.

Анализируя вышеуказанные положения закона, суд считает возможным включить в стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы с 12 января 1987 года по 31 декабря 1990 года, то есть до 01 января 1991 года.

Оснований для включения в специальный стаж истца периода работы с 01 января 1991 года по 05 июля 1994 года суд не находит, поскольку данные периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Каких - либо доказательств, подтверждающих право истца на включение данного периода работы в страховой стаж, последним не представлено.Уплата страховых взносов не производилась.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о включении данного периода в стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, а, следовательно, для признания решения ответчика в данной части незаконным.

Разрешая требования о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периодов работы с 01 мая 2003 года по 01 апреля 2011 года в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию эл. оборудования энергослужбы на участок сетей и подстанций (характер работы вахта, условия труда-нормальные), с 01 мая 2003 года в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию эл. оборудования ГТЭС (в составе Энергослужба) Зайкинское газодобывающее предприятие ОАО «Оренбургнефть», суд приходит к следующему.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 (пункт 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665).

Согласно пункту 4 указанных выше Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснений Министерства труда от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", (применяющегося в части, не противоречащей ФЗ от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с положениями пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 31 марта 2011 года N 258н, периоды работы с тяжелыми условиями труда подлежат обязательному подтверждению.

При этом пунктом 4 данного Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить - период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, действующим правовым регулированием предусмотрена необходимость подтверждения специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, а также порядок и условия его подтверждения.

Постановлением от 16 июля 2014года № 665 определено, какие Списки применяются при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Это Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10 и Списки №1и № 2производств,цехов,профессийидолжностейстяжелымиусловиямитруда,работавкоторыхдаетправонагосударственнуюпенсиюнальготныхусловияхивльготныхразмерах,утвержденныепостановлениемСоветаМинистровСССРот22августа1956года № 1173-дляучетапериодоввыполнениясоответствующихработ,имевшихместодо1января1992года.

Списком № 2 от 26 января 1991года №10, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР, разделом XIII «Электростанции, электропоезда, паросиловое хозяйство», кодом позиции 2140000а-18455 предусмотрены «электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики».

«Электромонтеры по ремонту и обслуживанию эл. оборудования» не предусмотреныСписком № 2 от 26 января 1991года №10, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», подразделом 2 «Добыча..», кодом позиции 2130200а-19861 предусмотрены «Электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования,непосредственно занятые на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата».

В представленной архивной справке от 04 апреля 2025 года № 418 имеются сведения о принятии на работу, переводе и увольнении ФИО4

В лицевых счетах содержатся сведения о работе вахтовым методом и выплатах надбавок за вахтовый метод, за работу в безводных местах, за разъездной характер работы.

Аналогичные сведения содержатся в архивной справке АО «Оренбургнефть» № 1483 от 16 октября 2025 года.

В основание доводов истца по запросу суда в АО «Оренбургнефть» истребованы: личная карточка формы И-2 за 2011 год, контракт на выполнение трудовых обязанностей от ..., табель учёта рабочего времени Зайкинского газоперерабатывающего предприятия ОАО «Оренбургнефть» за февраль 2009года, положение о энергослужбе Зайкинского газоперерабатывающего предприятия ОАО «Оренбургнефть» за 2004 год, коллективный договор ОАО «Оренбургнефть» за 2009 год.

Между тем, представленными документами занятость ФИО4 непосредственно на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата не подтверждена.

Для включения спорного периода работы истца в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, последнему необходимо представить льготно-уточняющие справки, подтверждающие период работы истца полный рабочий день непосредственно занятого на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата, что истцом в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не сделано.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьёй 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённого приказом Минздравосоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учёта являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Социального фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учёта, а сведения о страховом стаже — на основании приказов и других документов по учёту кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Социальный фонд Российской Федерации осуществляет приём и учёт сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учёта, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьёй 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчётности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Социального фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведённых нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учёт используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в фонд о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счёт застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учёта данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учёта могут быть подтверждены в судебном порядке путём представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО4 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 04 августа 1998 года, то есть спорный период его трудовой деятельности имел место после регистрации его в системе государственного пенсионного страхования.

Согласно выписке из лицевого счёта застрахованного лица индивидуальные сведения в отношении стажа ФИО4 за спорный период работы представлены работодателем с общими условиями, без указания кода льготной работы, что не подтверждает работу истца на льготных условиях.

Из представленных сведений ОСФР по Оренбургской области по запросу суда следует, что страхователь Зайкинское газоперерабатывающее предприятие ОАО «Оренбургнефть» (регистрационный номер ...) состоял на учете в ОСФР по Оренбургской области с 15 апреля 2002 года, в том числе в качестве страхователя, имеющего рабочие места, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение, снят с учета 10 марта 2009года, в связи с ликвидацией.

По имеющимся в распоряжении ОСФР по Оренбургской области документам, Перечень льготных профессий (далее - Перечень ЛП) представлен за период с 2005 года по 2008 года, поименный список представлен только за 2008 год (ФИО4 не значится). Поименные списки за период с 2005 по 2007 года страхователем не представлены.

В представленных Перечнях ЛП за период с 2005 года по 2008 года профессия «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования» не значится.

Документальная проверка согласования Перечня ЛП не проводилась.

Страхователь АО «Оренбургнефть» (регистрационный номер ... состоит на учете в ОСФР по Оренбургской области с ... года по настоящее время, в том числе в качестве страхователя, имеющего рабочие места, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение. Зайкинское газоперерабатывающее предприятие является филиалом АО «Оренбургнефть».

По имеющимся в распоряжении ОСФР по Оренбургской области документам Перечень ЛП представлен за период с 2009 года по 2011год, профессия «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования» не значится. В поименных списках за период с 2009 года по 2011 год ФИО4 не значится. Документальная проверка согласования Перечня ЛП не проводилась.

При таких обстоятельствах, по имеющимся документам оснований для зачета в стаж истца, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, вышеуказанных периодов работы не имеется.

С учетом включения в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периода работы с 12 января 1987 года по 31 декабря 1990 года, стаж истца составит 03 года 11 мес. 20 дней, что не достаточно для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, поскольку у истца отсутствует стаж, дающий право на досрочную пенсию, оснований для назначения истцу в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочной страховой пенсии суд не усматривает, в связи с чем в назначении такой пенсии отказывает.

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области от ... года в части отказа во включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периода работы с 12 января 1987 года по 31 декабря 1990 года в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования на промысле производственного объединения «Мубарекдобыча».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской область включить ФИО4, ... года рождения, СНИЛС ..., в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы:

- с 12 января 1987 года по 31 декабря 1990 года в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования на промысле производственного объединения «Мубарекдобыча».

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: (подпись) Токарева И.С.

Решение судом в окончательной форме принято 17 декабря 2025 года

Копия верна

Судья

Секретарь

Подлинник решения находится в деле N, хранящимся в Ленинском районном суде ...