Дело №2а-2830/2025

УИД 22RS0069-01-2025-005797-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 17 ноября 2025 года

Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе

председательствующего судьи Таболиной К.В.,

при секретаре Минаевой М.М.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Барнаула Сахновой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю» (далее – ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Алтайскому краю) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора сроком на три года установленный законодательством, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания и административных ограничений в виде обязанности являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 час. до 06:00 час.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Алтайскому краю за совершение преступления небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором, установленного решением Индустриального районного суда г.Барнаула от 22.12.2021, что в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации является основанием для установления в отношении ФИО1 судом административного надзора. Исправительным учреждением ФИО1 характеризуется положительно, за период отбывания взысканий и поощрений не имеет.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании на требованиях настаивал в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 (посредством видеоконференцсвязи) в судебном заседании требования признал частично, указав, что не согласен с установлением административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06час. 00 мин., поскольку он является инвалидом детства по психиатрическому заболеванию, постоянно принимает медицинские препараты, в том числе, для улучшения качества сна, в связи с чем, может не проснуться во время визита проверяющего должностного лица. Кроме того, он проживает с престарелой матерью, на здоровье которой могут влиять указанные визиты.

Выслушав представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО1, заключение помощника прокурора Ленинского района г.Барнаула Сахновой О.В., полагавшей требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, проверив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон), в силу статьи 2 которого административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона).

Часть 1 статьи 3 Федерального закона предусматривает основания для установления административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных части 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из представленных материалов следует, что ФИО1 осужден 07.05.2020 Бурлинским районным судом Алтайского края за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

Постановлением Бурлинского районного суда Алтайского края от 30.07.2021 условно осуждение ФИО1 отменено, направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев в исправительную колонию строгого режима.

Решением Индустриального районного суда г.Барнаула от 22.12.2021 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения - обязательная явка для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

+++ ФИО1 поставлен на профилактический учет, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Решением Бурлинского районного суда Алтайского края от 19.08.2022 в отношении ФИО1 было установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Бурлинского районного суда Алтайского края от 28.04.2023 в отношении ФИО1 было установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Бурлинского районного суда Алтайского края от 02.05.2024 в отношении ФИО1 было установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 час. до 06:00 час.

Приговором Бурлинского районного суда Алтайского края от 22.11.2024 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы, на основании статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации условно с испытательным сроком 8 месяцев, обязав его не менять постоянного места жительства и не выезжать за пределы муниципального образования Бурлинского района Алтайского края без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, являться на регистрацию один раз в месяц в указанный орган в установленные этим органом даты.

Приговор вступил в законную силу 10.12.2024.

Приговором Бурлинского районного суда Алтайского края от 19.05.2025 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 месяцам лишения свободы, на основании пункта части 4 статьи 74 Уголовного кодекса Российской Федерации отменено условное осуждение по приговору Бурлинского района Алтайского края от 22.11.2024 и по правилам статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию не отбытой части наказания по приговору Бурлинского района Алтайского края от 22.11.2024 окончательно назначено наказание в виде 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговор вступил в законную силу 04.06.2025.

Приговором Бурлинского районного суда Алтайского края от 20.05.2025 ФИО1 признан виновным в совершении преступления небольшой тяжести, предусмотренного частью <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации соответствии с частью 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев и на основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, путем частичного сложения вновь назначенного наказания с наказанием назначенным по приговору Бурлинского районного суда Алтайского края от 19.05.2023 к 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговор вступил в законную силу 11.07.2025.

Согласно информации ПП по Бурлинскому району МО МВД РФ «Славгородский» административный надзор в отношении ФИО1 установленный решением Индустриального районного суда г.Барнаула от 22.12.2021 прекращен +++ на основании пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона - осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания.

+++ ФИО1 подлежит освобождению.

Преступления, за которые ФИО1 назначено наказание в виде реального лишения свободы, совершены в период нахождения под административным надзором, в связи с чем, суд приходит к выводу, что ФИО1 относится к категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Согласно пункту «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Конец срока отбытия ФИО1 наказания за совершение преступлений, предусмотренных частью <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации по приговору Бурлинского районного суда Алтайского края от 20.05.2025, наступит +++ года, следовательно, дата погашения судимости - +++

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно частям 1 и 2 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

Из разъяснений, содержащихся постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 22 декабря 2022 года), следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29). С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (пункт 30).

При рассмотрении дела установлено, что исправительным учреждением ФИО1 характеризуется положительно, за период отбывания взысканий и поощрений не имеет.

Суд полагает достаточным и необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с учетом его характеристики в настоящее время и количества явок, установленных ранее решением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 22.12.2021 и последующих решений от 19.08.2022, 28.04.2023, 02.05.2024 о дополнении административных ограничений.

Из приговора Бурлинского районного суда Алтайского края от 20.05.2025 следует, что ФИО1 15.11.2024 находился в состоянии опьянения, за что был привлечен к административной ответственности по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно приговору Бурлинского районного суда Алтайского края от 07.05.2020, ФИО1 19.05.2019 находился в состоянии опьянения, за что был привлечен к административной ответственности по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом «<данные изъяты>». Из решения Бурлинского районного суда Алтайского края следует, что постановлением начальника полиции ЛО МВД Росси ст. Новосибирск от 16.02.2023 ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за распитие алкогольной продукции в здании вокзала. В связи с чем, суд полагает назначить ФИО1 административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Из материалов административного дела следует, что после отбытия наказания. ФИО1 намерен проживать по предыдущему месту жительства по адресу: ///, где он зарегистрирован с +++

Кроме того, в период нахождения под административным надзором, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности по частям 1 и 3 статьи 19.24 и статье 20.21 Кодекса за административные правонарушения, совершенные в ночное время. Нарушение административных ограничений, образующие состав преступлений, предусмотренных статьей <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, имели место в ночное время, в связи чем, суд полагает возможным установить административное ограничение в виде запрещения ФИО1 пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Таким образом, с учетом характера, обстоятельств и общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, сведений о его личности, поведения в период нахождения под административном надзором, в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на три года и административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Доводы административного ответчика о нарушении его прав и прав престарелого члена семьи ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. не принимаются во внимание, поскольку данное ограничение не носит произвольный характер, не ограничивает права осужденного.

Указанное ограничение объективно основано на данных об обстоятельствах совершенных преступлений, правонарушений, поведении поднадзорного лица в период отбывания наказания и направлено на осуществление индивидуального профилактического воздействия на административного ответчика с тем, чтобы предотвратить совершение им противоправных деяний и антиобщественного поведения, а также направлено на предупреждение повторного совершения правонарушений.

Доказательств, свидетельствующих о том, что административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин влечет нарушение прав административного ответчика, последним не представлено. Установление в отношении ФИО1 административного надзора является временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы. При этом установление в отношении него административного надзора является обязательным в силу положений пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона.

При изложенных обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на три года, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Бурлинского районного суда Алтайского края от 20.05.2025, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;

- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Решение в течение десяти дней со дня его принятия может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы или представления через Ленинский районный суд г. Барнаула.

Судья К.В.Таболина

Мотивированное решение изготовлено 17.11.2025.