Гражданское дело № 2-245/2025

75RS0004-01-2025-000355-98

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Балей 16 октября 2025 года

Балейский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Золотарёвой П.Ю.,

при секретаре Золотаревой Ю.И.,

с участием прокурора Балейской межрайонной прокуратуры Козак М.В.,

истца ФИО1,

представителя ответчика- адвоката Говорина П.С.,

рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО4 о признании утратившей права на получение мер государственной поддержки, страховых выплат в связи с гибелью сына в ходе специальной военной операции,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Истец с ответчицей состоял в фактических брачных отношениях с 2000 года. За период совместного проживания у них родились дети: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.. Ответчица добровольно отказалась от своих родительских обязанностей по отношению к сыновьям: злоупотребляла спиртными напитками, в связи с чем неоднократно проходила лечение в наркологическом отделении ГУЗ «Балейская ЦРБ», могла неделями не появляться дома, изменяла истцу с другими мужчинами, абсолютно не занималась воспитанием детей. Проживали они в доме у матери ФИО1 – ФИО15, совместно с матерью истца. ФИО15 во всем помогала ФИО1 с детьми: варила, стирала, присматривала за детьми, когда истец находился на работе. В детский сад детей, а в последствие в школу водил и забирал лишь истец, так же истец посещал собрания, участвовал в общественной жизни детского сада и школы. Ответчица же, участия в жизни детей не принимала. Когда сын истца и ответчика ФИО9 пошел во второй класс, ФИО6 поехала в <адрес>, под предлогом лечить глаза и с того времени окончательно бросила семью: не звонила, не интересовалась детьми, не помогала финансово, с тех пор, истец ее не видел. Истец пытался выяснить через знакомых, в полиции местонахождение ответчицы, однако никто не знал, где она и не мог ее найти. Кто-то видел ее в <адрес>, кто-то в другом городе, однако узнать ее конкретное местонахождение истец так и не смог. Истец вырастил своих детей один, без участия и помощи ответчицы. В воспитании детей истцу помогали мать истца и гражданская супруга ФИО17, с которой истец стал сожительствовать после того, как понял, что ответчица никогда уже не вернется в семью. Осенью 2024 года, сын истца ФИО3 заключил контракт на прохождение военной службы в зоне СВО, где 27 ноября 2024 года погиб при выполнении воинского долга. Сын истца ФИО5 ФИО25 обращался в МО МВД России «Балейский» с заявлением о розыске ФИО4, однако всеми силами найти ее так и не удалось. Ответчица скрывается и не желает выходить на связь с семьй, поддерживать какие-либо отношения с детьми. Истец считает, что ответчица, являясь матерью погибшего военнослужащего, своим безразличием и неучастием в жизни сына, утратила право на получение единовременного пособия, страховых выплат, предусмотренных семьям военнослужащих, погибших при выполнении задач в ходе специальной военной операции. Ответчица не достойна получения указанных выплат, поскольку при жизни сына, не интересовалась его судьбой, не принимала мер к его физическому, духовному и нравственному развитию, уклонялась от материального содержания сына, не оказывала моральной и материальной помощи в его воспитании и обучении. Поскольку с самого рождения сына ФИО5 ФИО26., истец занимался его воспитанием и развитием без участия ответчицы, кормил, одевал, полагает, что имеются все правовые основания для лишения ФИО4 права на получение соответствующих выплат в связи с гибелью ФИО27. при исполнении воинского долга в зоне СВО. На основании изложенного, истец просит признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, утратившей право на получение страховой выплаты, единовременного пособия, предусмотренных АО «Согаз»; единовременной выплаты, утвержденной Постановлением Правительства Забайкальского края от 05.03.2022 № 71 «О некоторых вопросах оказания социальной помощи отдельным категориям граждан; выплаты, предусмотренной Указом Президента РФ от 05.03.2022 года № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии РФ и членам их семей», в связи с гибелью сына – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, погибшего 27.11.2024 г. в зоне специальной военной операции.

Определением от 20.08.2025 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований привлечены: Военный комиссар города Балей и Балейского района Забайкальского края, ФКУ "Военный комиссариат Забайкальского края", Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Забайкальскому краю, ГКУ "КЦСЗН" Забайкальского края, ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Забайкальскому краю", ФКУ "Единый расчетный центр Министерства обороны РФ".

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования подержал, дал пояснения аналогичные содержанию искового заявления.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, от получения судебного извещения отказалась, в последующем конверт вернулся с отметкой, что ответчик по адресу в <адрес> не проживает.

Определением от 15.10.2025 года в качестве представителя ответчика ФИО4 назначен адвокат Говорин П.С.

В судебном заседании представитель ответчика Говорин П.С. возражал против удовлетворения исковых требований, просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Представители третьих лиц Военный комиссар города Балей и Балейского района Забайкальского края, АО « Согаз», Министерство обороны РФ, Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края, войсковая часть №, ФКУ "Военный комиссариат Забайкальского края", Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Забайкальскому краю, ГКУ "КЦСЗН" Забайкальского края, ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Забайкальскому краю", ФКУ "Единый расчетный центр Министерства обороны РФ", извещенные о дне судебного заседания надлежащим образом в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.

Прокурор Козак М.В. в своем заключении пояснила, что требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями статьи 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, пояснения истца, представителя ответчика, выслушав мнение прокурора, суд приходит к следующему.

Как следует из искового заявления ФИО1 состоял в фактических брачных отношениях с ФИО4

За время совместного проживания истца и ответчика родился сын ФИО45, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 01 октября 2012 года установлено отцовство в отношении ФИО23 ФИО28 ФИО1, ребенку присвоена фамилия ФИО5 (л.д. 9, 10).

Согласно данных информационного массива ПИРО «АЛУШТА» гражданин ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ., проходил военную службу по контракту <данные изъяты>. 28.11.2024 года ФИО5 ФИО29 уволен из рядов Вооруженных сил РФ в связи со смертью.

В соответствии с извещением Военного комиссара города Балея и Балейского района Забайкальского края № 141 от 02.04.2025 г. рядовой ФИО3, личный номер №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> погиб 29 ноября 2024 года. Смерть связана с выполнением задач в ходе специальной военной операции на территории Украины, Донецкой народной Республики, Луганской Народной Республики.

Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации).

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).

Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями (пункт 2 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.

Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1 статьи 18 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).

Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации».

В силу положений статьи 1 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ к застрахованным лицам по обязательному государственному страхованию относятся в том числе военнослужащие, за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена.

Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица, в частности, родители (усыновители) застрахованного лица (абзацы первый, третий пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ).

В статье 4 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ названы страховые случаи при осуществлении обязательного государственного страхования, среди которых гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

В статье 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ определены страховые суммы, выплачиваемые выгодоприобретателям, размер которых ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы (абзац девятый пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ).

Так, согласно абзацу второму пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, страховая сумма выплачивается в размере 2 000 000 руб. выгодоприобретателям в равных долях.

Федеральным законом от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» также установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих: - единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, размеры которых подлежат ежегодному увеличению (индексации) с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных выплат принимается Правительством Российской Федерации (часть 16 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ).

В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей (часть 8 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ, здесь и далее нормы Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ приведены в редакции, действовавшей на день гибели ФИО5 ФИО30. – 27 ноября 2024 г.).

В соответствии с положениями части 9 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в случае гибели (смерти) военнослужащего, или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация.

Пунктом 2 части 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» к членам семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности отнесены родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.

Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что - в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (пункты «в», «м»), - обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2002 г. N 17-П, от 20 октября 2010 г. N 18-П, от 17 мая 2011 г. N 8-П, от 19 мая 2014 г. N 15-П, от 17 июля 2014 г. N 22-П, от 19 июля 2016 г. N 16-П).

В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус производен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.

Публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, в том числе по призыву, членам его семьи в настоящее время включает в себя, в частности, их пенсионное обеспечение в виде пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой и выплачиваемой в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 24 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»), страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (пункт 3 статьи 2, статья 4 и пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации»), и такие меры социальной поддержки, как единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, предусмотренные частями 8 - 10 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», и единовременная выплата, установленная Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей».

При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.

Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.

Такое правовое регулирование, гарантирующее родителям военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества - защитников Отечества (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2014 г. N 22-П, от 19 июля 2016 г. N 16-П).

Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 установлены дополнительные социальные гарантии военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 (в редакции, действовавшей на день гибели военнослужащего ФИО5 ФИО31 – 27.11.2024 г.) в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 000 000 рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом «б» этого пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих и лиц либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц;

Получение единовременных выплат, установленных вышеназванным указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98).

Постановлением Правительства Забайкальского края от 5 марта 2022 г. № 71 «О некоторых вопросах оказания социальной помощи отдельным категориям граждан» (в редакции, действовавшей на день гибели военнослужащего ФИО5 ФИО32. – 27.11.2024 г.) утверждено Положение об осуществлении единовременной выплаты членам семей лиц, принимавших участие и погибших в ходе специальной военной операции. Данная выплата предоставляется членам семей лиц, принимавших участие и погибших (умерших) (далее - погибшие) в ходе:1) специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года (далее - специальная военная операция);2) вооруженной провокации на государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции. В соответствии с пунктом 2 Положения, выплата предоставляется в следующих размерах: один миллион рублей в равных долях членам семьи погибшего; триста тысяч рублей на каждого проживающего на территории Забайкальского края несовершеннолетнего члена семьи погибшего. Предоставление выплаты осуществляется Министерством труда и социальной защиты населения Забайкальского края (далее - уполномоченный орган) (пункт 3 указанного Положения). К членам семьи относятся, в том числе родители погибшего, лица, признанные фактически воспитывавшими и содержавшими погибшего в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (пункта 4 указанного порядка).

Из приведенных нормативных положений и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, а также принимавшим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членам семьи военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы. К числу таких мер относятся страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, единовременная выплата, единовременное пособие, ежемесячная компенсация, которые подлежат выплате в том числе родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы. Цель названных выплат - компенсировать лицам, в настоящем случае родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойного защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.

Исходя из целей названных выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих в том числе критериями приобретаемых на основании закона, указанный в нормативных правовых актах, в данном случае - в статье 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ, статье 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ, подпункте «а» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98, круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели (смерти) военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, в который включены родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью (смертью) их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей.

Статьей 38 Конституции Российской Федерации и корреспондирующими ей нормами статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.

Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (часть 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации).

Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (абзац второй пункта 1 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права) (пункт 1 статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны - заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (абзацы первый и второй пункта 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования (пункт 1 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя. Отказ в предоставлении информации может быть оспорен в судебном порядке (пункт 4 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 названного кодекса.

В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке (пункт 2 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации).

Согласно абзацу второму статьи 69 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

Пунктом 1 статьи 71 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. N 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» разъяснено, что уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Разрешая вопрос о том, имеет ли место злостное уклонение родителя от уплаты алиментов, необходимо, в частности, учитывать продолжительность и причины неуплаты родителем средств на содержание ребенка.

Из приведенных положений семейного законодательства следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех ее членов. При этом основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание детей, защита их прав и интересов. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых - лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав - утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Таким образом, права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанные на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.

Ввиду изложенного, а также с учетом целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) в период прохождения военной службы при исполнении обязанностей военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью (смертью) при исполнении обязанностей военной службы, лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями для лишения родителей родительских прав в случае уклонения от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

Юридически значимыми по данному делу обстоятельствами, имеющими значение для правильного разрешения данного спора, являлись обстоятельства того, принимала ли ФИО4 какое-либо участие в воспитании сына ФИО5 ФИО33., оказывала ли ему моральную, физическую, духовную поддержку, содержала ли сына материально, предпринимала ли ответчик какие-либо меры для создания сыну условий жизни, необходимых для его развития, имелись ли между ФИО4 и её сыном ФИО5 ФИО34 фактические семейные и родственные связи.

Из характеристик, выданных на имя ФИО1 Ундино-Посельской сельской администрации Балейского муниципального округа, а также МКОУ «Ундино-Посельская СОШ» следует, что ФИО1 воспитывал двух детей: ФИО3 и ФИО8, осуществлял за ними должный уход. Мать детей оставила более 15 лет назад и местонахождение ее неизвестно, участия в воспитании сына не принимала, на родительские собрания не приходила, успеваемостью сына в школе не интересовалась (л.д. 15-16).

По информации Ундино-Посельской сельской администрации Балейского муниципального округа от 01.08.2025 года ФИО4 более 10 лет не проживает в <адрес>, и с этого момента не принимает участие в воспитании сына (л.д. 76-79).

Согласно регистрационному досье ФИО4 с 2016 года имеет регистрацию по месту пребывания в <адрес>. Из чего следует, что ФИО4 с 2016 года в <адрес>, где проживали и учились ее дети, не проживала (л.д. 29).

С 01.07.2009 года ФИО4 находится под диспансерным наблюдением в <данные изъяты>

Военнослужащий ФИО5 ФИО35 в личном деле военнослужащего указал в качестве близких родственников отца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., брата ФИО5 ФИО36., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 65-67).

Из ответа МО МВД России «Балейский» и общественной характеристики на ФИО4 следует, что она свыше 10 лет проживает в <адрес>, имеет регистрацию по адресу: <адрес> по месту нахождения <данные изъяты> <адрес> (л.д. 68, 69).

Согласно ответу военного комиссариата г. Балей и Балейского района Забайкальского края от 25.07.2025г. ФИО1 получил ? долю денежных выплат предусмотренных Указом Президента РФ от 05.03.2022 года за № 98, ? доля зарезервирована за ФИО4 (л.д. 60).

Из ответа войсковой части от 02.10.2025 года следует, что ФИО5 ФИО38 имеет следующий состав семьи: отец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., мать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В адрес части для оформления социальных выплат по указу Президента РФ № 98 от 22.03.2025 года, по выплатам АО «Согаз» поступили документы от отца погибшего военнослужащего ФИО1. От матери погибшего военнослужащего ФИО4 документы для осуществления выплат не поступали.

Согласно ответу ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края от 30.07.2025 года члены семьи погибшего ФИО5 ФИО39 за назначением единовременной выплаты не обращались (л.д. 74).

Согласно справке Комитета образования Балейского муниципального округа от 01.08.2025 г. ФИО5 ФИО40 не относился к детям - сиротам и детям-сиротам, оставшимся без попечения родителей. Фактов лишения или ограничения родительских прав не имеется (л.д.98)

Показания свидетелей, допрошенных в судебном заседании, согласуются с позицией истца.

Так, свидетель ФИО15, мать истца, пояснила, что ее сын и ФИО4 вместе проживали, у них родилось двое детей, отношения были нормальные, но потом ФИО7 стала употреблять спиртные напитки, когда истец ездил на работу, то дети оставались без присмотра. Через некоторое время Гонгорова поехала в <адрес> лечить глаза и не вернулась. Воспитанием детей занимались она и истец, который их обеспечивал.

Свидетель ФИО5 А.А., сын истца, суду пояснил, что их в детстве бросила мать, когда ему было около 12 лет, по какой причине ему неизвестно, так как раньше жили нормально. Отец принимал участие в их жизни, воспитании, обеспечивал, вырастил их вместе с бабушкой. Где находится в настоящее время ФИО7 ему неизвестно, с ней не общается.

Допрошенные в судебном заседании ФИО18, ФИО19, каждый в отдельности пояснили, что они являются соседями истца. Ранее Попов проживал с ФИО7, у них родилось двое детей, при этом истец всегда работал, а ФИО7 не работала, дома было грязно, дети были не ухожены. Примерно 15-16 лет назад Гонгорова поехала в <адрес> лечить глаза и не вернулась. Детей воспитывал Попов и его мать, водили их в сад и школу, отец работал и обеспечивал их. Его погибший сын ФИО5 постоянно проживал с ним, вплоть до ухода на СВО.

Доказательств прочной семейной связи ответчика с сыном в нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, в соответствии с которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (часть 1), ФИО4 суду не представлено.

Таким образом, давая оценку представленным по делу доказательствам, суд приходит к выводу о том, что в ходе рассмотрения настоящего дела нашли свое полное подтверждение доводы истца о том, что ответчик должного участия в воспитании и содержании сына не принимала, его судьбой не интересовалась, тесной эмоциональной связи между матерью ФИО4 и сыном ФИО5 ФИО41 не было, ответчик при жизни сына ФИО5 ФИО42 не исполняла свои родительские обязанности, фактически уклонилась от выполнения своих обязанностей по воспитанию сына, что выражалось в отсутствии заботы о его здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении, материальном содержании.

Такой вывод также подтверждается сведениями, указанными в личном деле военного служащего ФИО5 ФИО43 который указал в анкете в качестве близких родственников отца и брата, а мать ФИО4, как близкого родственника, он не указал, что свидетельствует о том, что родственные связи между ФИО4 и его сыном ФИО5 ФИО44. были утрачены.

Оценивая представленные по делу доказательства, пояснения сторон, свидетелей по делу суд полагает исковые требования ФИО1 о признании ФИО4 утратившей право на социальные и страховые выплаты в связи с гибелью военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 к ФИО4 о признании утратившей права на получение мер государственной поддержки, страховых выплат в связи с гибелью сына в ходе специальной военной операции удовлетворить.

Признать ФИО4, (ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженку <адрес> <данные изъяты> утратившей право на получение страховой суммы, предусмотренной п. 2 ст. 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации», права на получение единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации, предусмотренных частями 8 - 10 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», единовременной выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от 05 марта 2022 года № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», а также единовременной выплаты, утвержденной Постановлением Правительства Забайкальского края от 05.03.2022 № 71 «О некоторых вопросах оказания социальной помощи отдельным категориям граждан.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Балейский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья П.Ю. Золотарёва

Решение в окончательном виде вынесено 20 октября 2025 года.