Решение по делу № 2А-3400/2023 от 23.05.2023

Дело №а-3400/2023 УИД:23RS0№-24

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Сочи 23 мая 2023 года

Судья Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края ФИО1,

при секретаре судебного заседания Клачковой А.И.,

с участием ст.помощника прокурора Центрального района г. Сочи Ильиной О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административного искового начальника отдела полиции (Центральный район) УВД по городу Сочи ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю полковника полиции ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, зарегистрированного и проживающего по адресу: РФ, <...> <адрес>,

установил:

Начальник ОП (Центральный район) УВД по городу Сочи ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю полковник полиции ФИО2 обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в котором просит суд установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на три года, одновременно установив ему ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования без разрешения ОВД.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец г.Сочи, зарегистрированный и проживающий по адресу: РФ, <...> <адрес> был осужден ДД.ММ.ГГГГ Хостинским районным судом г. Сочи по ч.3 ст.30, п. «г» ч.4 ст.228.1 с применением ст.64 УК РФ, ч.1 ст.228, ч.3 ст.69 УК РФ к наказанию в виде 6 (шести) лет 8 (восьми) месяцев лишения свободы, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменен условное осуждение ФИО3 по приговору Центрального районного суда города Сочи от 11.06.2014г. по п. «в» ч. 2 ст. 158, ст. 70 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы без ограничения свободы с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года 6 месяцев. В соответствии со ст. 70 УК РФ окончательно по совокупности приговоров назначено ФИО3 наказание в виде 7 (семи) лет лишения свободы без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Кочубеевского районного суда <адрес> от 14.07.2021г. приговора приведены в соответствие с изменениями законодательства, наказание снижено до 6 лет 11 месяцев лишения свободы без лишения права заниматься определенной деятельностью и без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

23.11.2021г. освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> по постановлению Кочубеевского районного суда <адрес> от 10.11.2021г. согласно ст. 80УК РФ - заменена не отбытая часть наказания в виде лишения свободы на более мягкий вид наказания - исправительные работы с удержанием 10% от заработка в доход государства на не отбытый срок 04 (четыре) месяца 10 (десять) дней.

07.06.2022г. снят с учета уголовно-исполнительной инспекции в связи с отбытием срока наказания в виде исправительных работ.

По месту жительства ФИО3 характеризуется посредственно.

В настоящий момент ФИО3 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления.

В течение одного года ФИО3 дважды был привлечен к административной ответственности:

1. 27.06.2022г. по ч. 1 ст. 6.9 КРФобАП, административное наказание в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки;

2. 14.07.2022г. по ч. 1 ст. 6.9 КРФобАП, административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток.

В судебное заседание представитель административного истца – инспектор группы административного надзора ОУУП и ПДН ОП (Центральный район) УВД по городу Сочи ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю ФИО4 не явилась, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, на удовлетворении заявленных требований об установлении административного надзора ФИО3 настаивает, просила суд их удовлетворить.

В судебное заседание административный ответчик ФИО3 не явился поскольку направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, согласен с установлением административного надзора.

Участвующий в судебном заседании старший помощник прокурора Центрального района г. Сочи Ильина О.О. поддержала заявленные требования административного истца об установлении административного надзора в отношении ФИО3, о чем представила суду соответствующее заключение.

Изучив материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу об удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.

В силу пункта 2 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В соответствии с Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Типового положения об отделе (отделении, пункте) полиции территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне" отдел (отделение, пункт) полиции является структурным подразделением территориального органа МВД России на районном уровне, реализующим задачи и полномочия органов внутренних дел Российской Федерации на территории муниципального образования (части территории муниципального образования), особо важного и режимного объекта (пункт 3 Типового положения).

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно пункта 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, осужденного за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при рецидиве, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5 и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Закона).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (далее - административное ограничение).

Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения (далее - поднадзорное лицо), таких ограничений (далее - административный надзор).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов административного дела, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец г.Сочи, зарегистрированный и проживающий по адресу: РФ, <...> <адрес> был осужден ДД.ММ.ГГГГ Хостинским районным судом г. Сочи по ч.3 ст.30, п. «г» ч.4 ст.228.1 с применением ст.64 УК РФ, ч.1 ст.228, ч.3 ст.69 УК РФ к наказанию в виде 6 (шести) лет 8 (восьми) месяцев лишения свободы, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменен условное осуждение ФИО3 по приговору Центрального районного суда города Сочи от 11.06.2014г. по п. «в» ч. 2 ст. 158, ст. 70 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы без ограничения свободы с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года 6 месяцев.

В соответствии со ст. 70 УК РФ окончательно по совокупности приговоров назначено ФИО3 наказание в виде 7 (семи) лет лишения свободы без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

По месту жительства ФИО3 характеризуется посредственно.

В настоящий момент ФИО3 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления.

В течение одного года ФИО3 дважды был привлечен к административной ответственности:

Часть 1 статьи 4 Закона об административном надзоре №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При установленных обстоятельствах у суда имеются законные основания для установления в отношении ФИО3 административного надзора, в связи с чем, суд считает целесообразным установить в отношении него административный надзор с ограничениями в виде обязательной явки 1 (один) раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования без разрешения ОВД.

К данному выводу суд приходит с учетом фактических обстоятельств, установленных по административному делу на основании представленных материалов, подтвердившихся в судебном заседании.

Согласно ст. 273 КАС РФ в решении суда по административному делу об установлении административного надзора указывается срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

При установленных судом обстоятельствах административное исковое заявление является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 271-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

решил:

Удовлетворить административное исковое заявление начальника отдела полиции (Центральный район) УВД по городу Сочи ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю полковника полиции ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, зарегистрированного и проживающего по адресу: РФ, <...> <адрес>.

Установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, зарегистрированного и проживающего по адресу: РФ, <...> <адрес> сроком на три года, установив ему ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования без разрешения ОВД.

Копию решения направить ФИО3, в отдел полиции и прокурору Центрального района г. Сочи.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в <адрес>вой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Центрального

районного суда г. Сочи ФИО1