УИД 91RS0012-01-2025-002766-92
Дело №2а-1971/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
17 июля 2025 года г. Керчь
Керченский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего, судьи – Киселевича А.А.,
при секретаре – Лебединской А.А.,
с участием прокурора Абитова А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 внутренних дел Российской Федерации по городу Керчи к ФИО7 ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, связанных с административным надзором,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 внутренних дел Российской Федерации по <адрес> (далее – УМВД России по <адрес>) обратился в Керченский городской суд Республики Крым с административным иском к ФИО8. о дополнении ранее установленных административных ограничений, связанных с административным надзором, в виде: запрета выезда за пределы Республики Крым без разрешения органов внутренних дел. Заявленные требования мотивированны тем, что приговором Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.314. УК РФ, ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы. Решением Промышленного районного суда <адрес> РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО10 установлен административный надзор сроком на 3 года, установлены следующие административные ограничения: запрет посещения мест проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут и до 06 часов 00 минут следующего дня; обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 был поставлен на профилактический учет в УМВД России по <адрес>, как лицо ранее судимое, в отношении которого установлен административный надзор и определены административные ограничения, при постановке на профилактический учет ему были разъяснены его права и обязанности поднадзорного лица. Решением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО12 дополнены административные ограничения, связанные с административным надзором, обязательством в виде запрета помещения мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией на разлив (кафе, бары, рестораны). Вместе с тем, ФИО13. должных выводов для себя не сделал, к предупреждению отнесся халатно, ДД.ММ.ГГГГ допустил совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ – административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, был привлечен к административной ответственности за их совершение. В связи с изложенным административный истец считает необходимым дополнить ранее установленные судом в отношении ФИО14 административные ограничения, связанные с административным надзором.
В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ представитель УМВД России по <адрес> не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие по причине занятости на работе, в котором также указал, что не возражает против удовлетворения заявленных требований, дополнения ранее установленных ограничений, связанных с административным надзором.
Суд, выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту осуществления административного надзора.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закона №64-ФЗ).
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Таким образом, диспозиция названной нормы закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Из материалов дела усматривается, что приговором Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного постановления Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО15. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.3-4 об.).
Решением Промышленного районного суда <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО16 установлен административный надзор сроком на три года со следующими ограничениями: запретить посещение мест проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов и до 06.00 часов по местному времени; являться три раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания. Указано, что срок административного надзора в отношении ФИО17 следует исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (л.д.6-9).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО18 освободился из мест лишения свободы (л.д.5-5 об.).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО19 поставлен на профилактический учет в УМВД России по <адрес>, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлен административный надзор и определены административные ограничения, на него заведено дело административного надзора, он ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом №64-ФЗ, предупрежден о последствиях нарушения административных ограничений. Поднадзорный ФИО20 предупрежден о том, что ранее установленные ограничения судом могут быть дополнены, а также административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений (л.д.10-10 об., 11-12 об.).
Решением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-1092/2025 в отношении ФИО21. дополнены ограничения, ранее установленные решением Промышленного районного суда <адрес> РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрета посещать места, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукцией на разлив (кафе, бары, рестораны) (л.д.13-14).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО22 было вынесено предостережение о недопустимости совершения правонарушений и ведения неподобающего и антисоциального поведения в быту, а также о надлежащем исполнении административных ограничений, связанных с административным надзором. Проведена профилактическая беседа о последствиях совершения уголовных деяний, при наличии рецидива преступлений (л.д.15).
Вместе с тем, постановлением мирового судьи судебного участка № Керченского судебного района (городской округ Керчь) Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО23 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данное постановление не обжаловано, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-16 об.).
Постановлением мирового судьи судебного участка № Керченского судебного района (городской округ Керчь) Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО24. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данное постановление не обжаловано, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17-17 об.).
Постановлением мирового судьи судебного участка № Керченского судебного района (городской округ Керчь) Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО25 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данное постановление не обжаловано, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-18 об.).
Постановлением мирового судьи судебного участка № Керченского судебного района (городской округ Керчь) Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО26 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данное постановление не обжаловано, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19-19 об.).
Согласно характеристике ФИО27 по месту жительства, последний зарекомендовал себя посредственно. Был замечен в злоупотреблении спиртных напитков. На протяжении 2025 года ФИО28 привлекался к административной ответственности по ст.20.1, ч.1 ст.20.20, ч.1 ст.19.24, ч.3 ст.19.24 и ст.20.25 КоАП РФ. В 2024 году был судим по ст.314.1 УК РФ, в 2022 году был судим по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете в УМВД России по <адрес> по категории «административный надзор» (л.д.30).
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Поскольку установлено, что административный ответчик в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка ФИО1, суд, с учетом сведений о личности ФИО31 общественной опасности совершенного им преступления, обстоятельств совершенного преступления, на основании вышеназванных норм права приходит к выводу о наличии оснований для установления административному ответчику дополнительных ограничений, связанных с административным надзором, а именно: запрета выезда за пределы Республики Крым без разрешения органов внутренних дел.
Установление дополнительных ограничений чрезмерным не является и способствует предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказанию на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.
Таким образом, исковые требования УМВД России по <адрес> являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд –
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 внутренних дел Российской Федерации по городу Керчи к ФИО29 ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, связанных с административным надзором – удовлетворить.
Дополнить в отношении ФИО30 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные административные ограничения, связанные с административным надзором, установленные решением Промышленного районного суда <адрес> РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением в виде запрета выезда за пределы Республики Крым без разрешения органов внутренних дел.
Начало срока дополнения административного ограничения исчислять с момента вступления решения суда в законную силу на период срока установленного административного надзора.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья (подпись) А.А. Киселевич
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья (подпись) А.А. Киселевич