УИД 63RS0№-21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 июля 2025 года г. Тольятти
Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:
Председательствующего судьи Ивановой Н.М.,
при помощнике судьи ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску <адрес> общественной организации по защите прав потребителей «Щит» к ФИО1, ООО «Бай-Бэк» о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, о прекращении противоправных действий,
установил:
Самарская областная общественная организация по защите прав потребителей «Щит» обратилась в Центральный районный суд <адрес> с иском к ФИО1, ООО «Бай-Бэк» о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, о прекращении противоправных действий.
В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 13.15 до 14.15 часов было проведено мероприятие общественного контроля продовольственного магазина, расположенного по адресу: <адрес> А, деятельность в котором осуществляет ООО «Бай-Бэк», директором которого является ФИО1
В ходе проведения мероприятий были выявлены нарушения, затрагивающие права неопределенного круга потребителей, а именно:
В продаже находится пищевая продукция с истекшим сроком годности: сырный продукт «Паутинка» по цене 1 000 рублей за 1 кг, массой 65г, на сумму 65 рублей, изготовитель ООО «Альянс» <адрес>. Дата изготовления 23.01.2025г., срок годности 30 суток, товар просрочен на 4 суток.
В реализации с ценником на витрине находится пищевая продукция с истекшим сроком годности: «Булочная мелочь с вареной сгущенкой» по цене 75 рублей за 1шт., изготовитель ИП ФИО3. Дата изготовления 22.02.2025г., срок годности 72 часа, товар просрочен на 1 сутки; майонез «Сдобри» по цене 120 рублей за 1 упаковку, массой 350 гр., дата изготовления 07.11.2024г., срок годности 90 суток, товар просрочен на 21 сутки.
В ходе работы магазина через витрину осуществляется демонстрация неопределенному кругу потребителей табачной, никотиносодержащей продукции, а также устройство для потребления никотиносодержащей продукции без требования конкретного покупателя.
Факт выявленных нарушений оформлен актом о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей № от ДД.ММ.ГГГГ
Ссылаясь на данные обстоятельства, истец просит признать противоправными действия ответчика в отношении неопределенного круга потребителей по вышеуказанным фактам нарушения прав и законных интересов неопределенного круга потребителей; обязать ответчика – директора ООО «Бай-Бэк» ФИО1 прекратить указанные противоправные действия и довести до сведения потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста в печатном издании средств массовой информации <адрес> и уведомить истца о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течение 10 дней со дня опубликования (размещения), а в случае неисполнения обязанности по публикации решения ответчиком (п. 1 ст. 206 ГПК РФ), предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем его опубликования на сайте по адресу http://www.sudebnik-tlt.ru/ за счет ответчика, с взысканием с ответчика убытков в размере стоимости публикации.
Представитель истца СОООЗПП «ЩИТ» ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Представитель ответчика ООО «Бай-Бэк», ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения гражданского дела извещены своевременно и надлежащим образом. До начала судебного заседания от ФИО1 поступила телефонограмма, из которой следует, что ФИО1 не возражает против заявленных требований, просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 494 ГК РФ выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи.
Согласно ст. 437 ГК РФ реклама и иные предложения, адресованные неопределенному кругу лиц, рассматриваются, как приглашение делать оферты, если иное прямо не указано в предложении.
Согласно ст. 492 ГК РФ договор розничной купли-продажи является публичным договором.
Согласно ч. 3 ст. 426 ГК РФ отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары не допускается.
Федеральный закон о защите прав потребителей регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
В соответствии со ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации; осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей. При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).
В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).
Одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), органами местного самоуправления в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), органам местного самоуправления всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов, в том числе расходов на проведение независимой экспертизы в случае выявления в результате проведения такой экспертизы нарушения обязательных требований к товарам (работам, услугам).
Согласно ст. 3 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребители имеют право на просвещение в области защиты своих прав. Это право обеспечивается, в том числе, посредством организации системы информации потребителей об их правах и о необходимых действиях по защите этих прав.
В соответствии со статьей 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.
При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.
Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
Согласно статье 5 Закона РФ «О защите прав потребителей» на товар (работу), предназначенный для длительного использования, изготовитель (исполнитель) вправе устанавливать срок службы - период, в течение которого изготовитель (исполнитель) обязуется обеспечивать потребителю возможность использования товара (работы) по назначению и нести ответственность за существенные недостатки на основании пункта 6 статьи 19 и пункта 6 статьи 29 данного Федерального закона.
Срок службы товара (работы) может исчисляться единицами времени, а также иными единицами измерения (километрами, метрами и прочими единицами измерения исходя из функционального назначения товара (результата работы).
На продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению.
Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.
В статье 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» закреплено, что потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара (работы) в течение установленного срока службы или срока годности товара (работы).
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» регулирует отношения в области обеспечения качества пищевых продуктов и их безопасности для здоровья человека.
В пункте 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» отмечено, что не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли.
Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.
Согласно ст. 7ТР № пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной. ����������������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?????????????�????????????J?J??????H�?j�?????????J?J????�?????????J?J???H�?????????J?J?????????
Из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в п. 20 Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» следует, что в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика.
Согласно выписки из ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, а именно Тольяттинская общественная организация по защите прав потребителей «ЩИТ» сменила наименование - Самарская областная организация по защите прав потребителей «ЩИТ».
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Самарская областная организация по защите прав потребителей «ЩИТ» является общественной организацией, объединением граждан, созданной с целью защиты прав и законных интересов потребителей, зарегистрирована в установленном законом порядке.
В соответствии с Уставом истец в ходе своей деятельности организует проведение проверок на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составляет акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направляет указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информирует органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, предъявляет иски в суды о признании действий продавцов (изготовителей) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.
Видами деятельности общественной организации «Щит» является в том числе: проведение независимой экспертизы качества и безопасности товаров (работ, услуг), осуществление общественного контроля за соблюдением прав потребителя и, при необходимости, направление в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информации о фактах нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, по результатам проведения мероприятий общественного контроля составление акта, отчета, либо иной другой внутренний документ Организации «Щит» установленного образца; информирование о недоброкачественных товарах (работах, услугах), предъявление исков в интересах потребителей (неопределенного круга потребителей) как членов, так и не являющихся членами общественных организаций потребителей в случае нарушения их прав, предусмотренных законодательством о защите прав потребителей РФ.
Согласно п. 8 ст. 8 «Единых правил в области защиты прав потребителей», утвержденных Декретом Высшего Государственного Совета Союзного государства от ДД.ММ.ГГГГ № за нарушение прав потребителей ответственность наряду с изготовителем (исполнителем, продавцом, поставщиком, представителем, импортером, агрегатором) несут учредители (участники, руководители) изготовителя (исполнителя, продавца, поставщика, представителя, импортера, агрегатора).
Судом установлено, что председателем ТООЗПП «ЩИТ» (СОООЗПП «ЩИТ») в соответствии с полномочиями, предоставленными Законом РФ «Об общественных объединениях», ФЗ «О защите прав потребителей», Уставом ТООЗПП «ЩИТ» (СОООЗПП «ЩИТ»), представителям общественной организации «ЩИТ» дано поручение о проведении мероприятий общественного контроля ДД.ММ.ГГГГ объекта ООО «Бай-Бэк», расположенного по адресу: <адрес> А.
ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 13.15 до 14.15 часов было проведено мероприятие общественного контроля продовольственного магазина, расположенного по адресу: <адрес> А, деятельность в котором осуществляет ООО «Бай-Бэк», директором является ФИО1
В ходе проведения мероприятий общественного контроля были выявлены нарушения, затрагивающие права неопределенного круга потребителей, а именно:
1. В продаже имеется пищевая продукция с истекшим сроком годности: сырный продукт «Паутинка» по цене 1 000 рублей за 1 кг массой 65г, на сумму 65 рублей, изготовитель ООО «Альянс» <адрес>. Дата изготовления 23.01.2025г., срок годности 30 суток, товар просрочен на 4 суток.
2. В реализации с ценником на витрине находится пищевая продукция с истекшим сроком годности: «Булочная мелочь с вареной сгущенкой» по цене 75 рублей за 1шт., Изготовитель ИП ФИО3. Дата изготовления 22.02.2025г., срок годности 72 часа, товар просрочен на 1 сутки; майонез «Сдобри» по цене 120 рублей за 1 упаковку, массой 350 гр., дата изготовления 07.11.2024г., срок годности 90 суток, товар просрочен на 21сутки.
3. В ходе работы магазина через витрину осуществляется демонстрация неопределенному кругу потребителей табачной, никотиносодержащей продукции, а также устройство для потребления никотиносодержащей продукции без требования конкретного покупателя.
Факт выявленных нарушений оформлен актом о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей № от ДД.ММ.ГГГГ
Доказательства отсутствия нарушений или устранения выявленных нарушений после контрольных мероприятий либо на день рассмотрения дела ответчиками в материалы дела не представлены.
Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что нарушения, указанные в акте о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей, имели место на момент проведения проверки, сведения о том, что нарушения были устранены ответчиками добровольно, не представлены. Выявленные нарушения существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей, в частности права потребителей на приобретение товаров надлежащего качества и безопасных для жизни и здоровья, осуществлении демонстрация неопределенному кругу потребителей табачной, никотиносодержащей продукции, а также устройств для потребления никотиносодержащей продукции без требования конкретного покупателя.
В связи с изложенным, суд считает необходимым признать указанные действия ответчика ООО «Бай-Бэк» противоправными, поскольку они нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей, обязав ответчика директора ООО «Бай-Бэк» ФИО1 устранить выявленные противоправные действия.
В соответствии со ст. 46 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" при удовлетворении такого иска, суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей, решение суда.
При этом, закон в данном случае не конкретизирует способ доведения решения суда до сведения потребителей, а исходя из смысла вышеуказанной нормы, ее целью является доведение сведений о факте нарушения со стороны торгующей организации до максимально широкого круга потребителей.
Из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в п. 53 Постановления № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», следует, что в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из статьи 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.
При наличии указанных обстоятельств, суд считает возможным обязать ответчика директора ООО «Бай-Бэк» ФИО1 довести в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу через средства массовой информации либо иным способом решение суда, не ограничивая ответчика каким-то конкретным изданием, либо сайтом.
Оснований для удовлетворения требования об обязании ответчика уведомить истца о совершении исполнения публикации (размещения) в течение 10 дней со дня опубликования (размещения) не имеется, поскольку такое действие не предусмотрено действующим законодательством о защите прав потребителей.
Суд полагает, что требования истца со ссылкой на ч.1 ст. 206 ГПК РФ о предоставлении истцу права, в случае неисполнения ответчиком решения суда в части доведения его до потребителей, довести решение до потребителей путем его опубликования на сайте истца с возложением расходов на ответчика, удовлетворению не подлежат, поскольку судом уже возложена обязанность довести решение суда до сведения неопределенного круга лиц через средства массовой информации либо иным способом, возложение такой же обязанности на истца с правом взыскания расходов с ответчика, не основано на законе, является преждевременным. Истец не лишен возможности обратиться с таким требованием, в случае неисполнения решения суда ответчиком в части возложенной на него обязанности по опубликованию решения суда, в порядке ст. 434 ГПК РФ.
Кроме того, по смыслу ч. 1 ст. 206 ГПК РФ истцу может быть предоставлено право исполнить решение суда за счет ответчика, но только при этом истец должен исполнить решение суда в том же объеме и тем же способом, что и ответчик, а не иным образом.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец, в размере 20 000 рублей.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать действия ООО «Бай БЭК» по адресу: <адрес>А (продуктовый магазин) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей по следующим фактам:
1. реализации пищевой продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни и здоровья потребителя, с истекшим сроком годности, с нарушением ст. 5 Закона «О защите прав потребителей», ст. 3 ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 12 ст. 17 Технического регламента № «О безопасности пищевой продукции»:
- сырный продукт «Паутинка» по цене 1 000 рублей за 1 кг массой 65г, на сумму 65 рублей, изготовитель ООО «Альянс» <адрес>, дата изготовления 23.01.2025г., срок годности 30 суток, товар просрочен на 4 суток.
- «Булочная мелочь с вареной сгущенкой» по цене 75 рублей за 1шт., Изготовитель ИП ФИО3, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 72 часа, товар просрочен на 1 сутки;
- майонез «Сдобри» по цене 120 рублей за 1 упаковку, массой 350 гр., дата изготовления 07.11.2024г., срок годности 90 суток, товар просрочен на 21сутки.
2. демонстрация через витрину неопределенному кругу потребителей табачной, никотиносодержащей продукции, а также устройство для потребления никотиносодержащей продукции без требования конкретного покупателя с нарушением ч. 5 ст. 19 ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносовержащей продукции».
Обязать директора ООО «Бай Бэк» ФИО1 (ИНН №) прекратить противоправные действия в продуктовом магазине по адресу: <адрес> А в отношении неопределенного круга потребителей по факту:
-. реализации пищевой продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни и здоровья потребителя, с истекшим сроком годности, с нарушением ст. 5 Закона «О защите прав потребителей», ст. 3 ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 12 ст. 17 Технического регламента № «О безопасности пищевой продукции»;
- демонстрация через витрину неопределенному кругу потребителей табачной, никотиносодержащей продукции, а также устройство для потребления никотиносодержащей продукции без требования конкретного покупателя с нарушением ч. 5 ст. 19 ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносовержащей продукции».
Обязать директора ООО «Бай Бэк» ФИО1 (ИНН №) довести в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.
Взыскать солидарно с ООО «Бай Бэк» (ИНН <***>), ФИО1 (ИНН №) в доход бюджета г.о. Тольятти государственную пошлину в размере 20 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: Н.М.Иванова