№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Южа Ивановской области 25 октября 2022 года
Палехский районный суд Ивановской области в составе
председательствующего судьи Пятых Л.В., с участием:
помощника прокурора Южского района Габалини Я.Э.,
представителя административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области ФИО2, действующего по доверенности,
административного ответчика осужденного ФИО1,
при секретаре Зверевой О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании (с использованием системы видеоконференц-связь) административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, осужден 28 сентября 2021 года приговором Всеволожкского городского суда Ленинградской области (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Ленинградского областного суда от 16.12.2021 года) по ч. 3 ст. 134 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ к 2 годам лишения свободы, по ч. 2 ст. 135 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ к 2 годам лишения свободы. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно определено 2 года 3 месяца лишения свободы с отбыванием в исправительной колони общего режима.
Начало срока наказания: 16 декабря 2021 года;
окончание срока наказания: 26 января 2023 года.
Администрация исправительного учреждения ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области в лице временно исполняющего обязанности начальника ИК-6 ФИО3, обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осужденного ФИО1 административного надзора на срок, установленный законодательством для погашения судимости, т.е. на срок 8 лет, с применении административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные органом дни не менее 3 раз в месяц; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий с участием детей и подростков и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за установленные судом пределы территории.
Заявление мотивировано тем, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений, направленных против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. За время отбывания наказания в местах лишения свободы осужденный характеризуется отрицательно.
Представитель административного истца - исправительного учреждения ФКУ ИК-6 ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик – осужденный ФИО1 в судебном заседании удовлетворению административных исковых требований возражал. Просил суд рассмотреть вопрос об уменьшении срока административного надзора и количества ежемесячных явок на регистрацию. Дополнительно пояснил, что до заключения под стражу он проживал в квартире по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, бульвар <адрес> <адрес>, со своей матерью, которая в настоящее время проживает там же и имеет намерение приобрести указанное жилое помещение в собственность. Возможность проживание его и получения соответствующей регистрации по указанному адресу не утрачена. При этом по месту его регистрации на день рассмотрения дела, жилое помещение, в <адрес>, для проживания не пригодно в связи с отсутствием коммунальных коммуникаций. Просил рассмотреть вопрос о возможности его проживания на территории <адрес>.
Прокурор Габалиня Я.Э. заявление об установлении административного надзора считает обоснованным и подлежащим удовлетворению. С учетом характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, данных о личности осужденного и его поведении в период отбытого наказания, считает возможным снижение количества ежемесячных явок на регистрацию до 2-х раз в месяц, а также установления запрета на выезд за пределы территории муниципального образования, где осужденный имеет возможность проживать.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав материалы дела и личного дела осужденного, суд приходит к следующему:
согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», (далее по тексту Федеральный закон от 06.04.2011 года №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п. 1 ч. 2 ст.3; а также п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении:
- лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);
на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст. 5 ФЗ №64-ФЗ).
Согласно материалам дела и личного дела осужденного, ФИО1 осужден и отбывает наказание по приговору Всеволожского городского суда Ленинградской области от 28.09.2021 года по ч. 3 ст. 134 и ч. 2 ст. 135 УК РФ, т.е. за совершение преступлений, отнесенных в соответствии со ст. 15 УК РФ к категории тяжких, направленных против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
Обстоятельств, предусмотренных частью 2.1 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ, судом не установлено.
Изложенное является основанием для установления административного надзора, предусмотренным п. 1 ч. 2 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ.
В целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд, в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор после его освобождения из мест лишения свободы на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Всеволожского городского суда Ленинградской области от 28.09.2021 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору.
В соответствии со ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений – по истечении 8 лет после отбывания наказания.
Судом не принимаются доводы административного ответчика ФИО1 об уменьшении срока административного надзора, как не основанные на нормах законодательства, поскольку законодателем указанный срок административного надзора в отношении осужденных, совершивших преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, установлен равным сроку погашения судимости и не поставлен в зависимость от усмотрения суда.
При установлении административного надзора, согласно ст. 4 ФЗ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, приведенные в данной норме. Указанный перечень является исчерпывающим.
При этом в соответствии ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ установлены требования и условия к обязательному применению отдельных административных ограничений.
Как следует из представленной администрацией исправительного учреждения характеристики осужденного от 23.09.2022 года, материалов его личного дела, за период отбывания наказания в местах лишения свободы с 17.03.2021 года, ФИО1 характеризуется в целом отрицательно. В исправительном учреждении поставлен на профилактический учет, как лицо, склонное к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность. На воспитательные мероприятия реагирует слабо. К труду относится не всегда удовлетворительно. В общении с представителями администрации не всегда вежлив. На протяжении 2021-2022 годов допустил пять нарушений установленного порядка отбывании в связи с чем, был подвергнут дисциплинарным взыскания. Поощрений не имел.
Вместе с тем, осужденный в коллективе осужденных уживчив, спальное место содержит в удовлетворительном санитарном состоянии, принимает участие в мероприятиях психологического характера. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал.
ФИО1 является гражданином РФ, в браке не состоит, несовершеннолетних детей не имеет, инвалидности не имеет, зарегистрирован по адресу: <адрес>.
Принимая во внимание данные о личности ФИО1, являющегося гражданином РФ, впервые привлеченного к уголовной ответственности, характер и степень общественной опасности совершенных преступлений по приговору от 28.09.2021 года, которые отнесены к категории тяжких, совершены в отношении лица, не достигшего 14-летнего возраста и направлены против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетнего; а также поведение ФИО1, на протяжении отбытого срока наказания, которое в целом нельзя признать стабильным и примерным, отрицательную характеристику исправительного учреждения, суд считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что является соразмерным и будет отвечать целям административного надзора.
При изложенных обстоятельствах суд не находит оснований для дальнейшего снижения количества ежемесячных явок на регистрацию.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, является обязательным к применению административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.
Определяя территорию, запрет на выезд за пределы которой подлежит установлению в отношении осужденного, суд учитывает, что несмотря на наличие регистрации по месту жительства на территории <адрес>, согласно справке МО МВД России «Кинешемский» от 24.08.2022 года, лиц, проживающих по указанному адресу в течение длительного времени не имеется, установить возможность проживания осужденного не представилось. Вместе с тем, как следует из приговора от 28.09.2021 года, до осуждения ФИО1 проживал на территории <адрес> <адрес>. В подтверждение наличия места жительства по адресу: <адрес>, бульвар <адрес>, <адрес>, суду представлены: заявление собственников указанного жилого помещения ФИО7 и ФИО7, о предоставлении квартиры для проживания ФИО8, копии их паспортов и выписка из ЕГРН, о регистрации права собственности.
В связи с изложенным, территорией за пределы которой подлежит установлению запрет на выезд осужденному, суд считает необходимым определить территорию территории Всеволожского муниципального района Ленинградской области, где осужденный намерен и имеет возможность проживать после освобождения из мест лишения свободы.
При этом суд считает необходимым отметить, что в силу части 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ в течение срока административного надзора, если в дальнейшем ФИО1 будет иметь место жительства или пребывания на иной территории, он сам или орган внутренних дел вправе обратиться в суд с заявлением об отмене административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу выезжать за пределы установленной судом территории, кроме того, орган внутренних дел вправе обратиться в суд с заявлением о дополнении данного административного ограничения путем его конкретизации, то есть изменения пределов территории.
Учитывая степень общественной опасности и характер совершенных преступлений по приговору от 28.09.2021 года, направленных против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетнего, в отношении заведомо не достигшей 14-ти летнего возраста, данные, характеризующие осужденного в период отбытого им наказания, а также возраст осужденного, суд считает необходимым применение в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий с участием детей и подростков и участия в указанных мероприятиях.
Административные ограничения устанавливаются судом исходя из обстоятельств, характера и степени опасности совершенных ФИО1 преступлений, характеристики его личности, направлены на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения. Доказательств о несоразмерном ограничении, прав осужденного, административным ответчиком суду не представлено.
При этом, с учетом всех выше изложенных обстоятельств, суд приходит к убеждению о том, что только в совокупности указанные административные ограничения являются соразмерными и обеспечат достижение целей административного надзора.
Оснований для установления других ограничений, предусмотренных ст.4 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ, судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 179-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.
Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, уроженца <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Всеволожского городского суда Ленинградской области от 28.09.2021 года за совершение тяжких преступлений, т.е. на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору.
Установить ФИО1 административные ограничения:
- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни установленный данным органом;
- запретить выезд за пределы территории Всеволожского муниципального района Ленинградской области;
- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий с участием детей и подростков и участия в указанных мероприятиях.
Разъяснить ФИО1, что он должен явиться для постановки на учёт в орган внутренних дел в течение 3 рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания, после освобождения из мест лишения свободы.
Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.
Председательствующий подпись Пятых Л.В.
Решение внесено в окончательной форме 25 октября 2022 года.