Дело №2-232/2025
УИД 09RS0002-01-2024-002224-14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 января 2025 года г.Усть-Джегута
Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики
в составе: председательствующего - судьи Хачирова З.Б.,
при секретаре судебного заседания - Гандаевой Ф.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Усть-Джегутинского районного суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Усть-Джегутинского городского поселения Усть-Джегутинского муниципального района КЧР о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики с иском к администрации Усть-Джегутинского городского поселения Усть-Джегутинского муниципального района КЧР о признании права собственности.
В обоснование своих требований истец указал, что он, ФИО1, (дата обезличена) года рождения, является членом СТ «Электрон». Постановлением Главы Администрации города Усть-Джегуты КЧР было постановлено передать земельные участки, выделенные под сады и огороды членам товарищества «Электрон» бесплатно в собственность, общей площадью 29,3 га, выдав каждому «Свидетельство о праве собственности на землю» пожизненно наследуемом владении на землю (Списки прилагаются). Земли общего пользования (дороги и т.д.) в размере 1,26 га закрепить за садово-огородническим товариществом «Электрон». Обязать членов товарищества и правление товарищества «Электрон» платить все причитающиеся налоги на землю в соответствии с Законом РФ «О плате за землю» раздел 2, решением малого Совета городского Совета народных депутатов №30 от 07.09.93г. На основании данного постановления был предоставлен в пользование земельный участок (номер обезличен) для ведения сада и огорода, площадью по 520 кв.м., расположенный по адресу: (адрес обезличен ). Земельный участок был предоставлен Администрацией города Усть-Джегута. С этого же года и по настоящее время он постоянно пользуется и распоряжается земельным участком. Согласно которому земельные участки, предоставленные для ведения садоводства, передаются гражданам на праве собственности. На указанные земельные участки другие лица не претендуют и право собственности истца не оспаривают. Согласно п.1 ст.234, ст.1154 ГК РФ; п.9.1 ст.3 Закона №137-Ф3; п.п.8,40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012г. №19, Постановления Пленума Верховного РФ №10, Пленума Верховного Суда РФ №22 от 29.04.2010г.; Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 06.02.2018 года №18-КГ17-252, если гражданин является членом СНТ, уплачивает членские взносы, владеет и пользуется земельным участком и возвел на нем строение в соответствии с разрешенным видом использования, то суд может за ним признать право собственности на данное имущество. В 2024 году он для оформления своего участка обратился с устной консультацией в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР для регистрации своих прав, где ему было отказано в связи с отсутствием у него документа о праве собственности и рекомендовано обратиться в судебные органы. В силу п.2 ст.4 ФЗ «О государственной регистрации на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 г. №122 - ФЗ (далее Закон о регистрации) обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество. Признание права собственности мне необходимо для регистрации права собственности на указанное имущество. В соответствии с п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Государственная регистрация права на земельный участок и садовый дом им не совершалось. Иных лиц, оспаривающих его права, не имеется. В силу ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. В соответствии с ч.2 ст.4 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (вступил в силу с 01.01.1998г.), установлено, что обязательной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которые оформлены после введения в действие данного Закона (далее-Закон). Согласно п.1 ст.17 Закона о регистрации основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим на месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки, а также вступившие в законную силу судебные акты. Закон о регистрации устанавливает особый порядок государственной регистрации прав граждан в отношении ряда объектов недвижимости (ст.25.2 Закона о регистрации), который применяется не ко всем случаям регистрации прав собственности на земельные участки. Упрощенный порядок допускается в следующих случаях: когда обладателем права на земельный участок является гражданин; земельный участок предоставлен гражданину до введения в действия Земельного кодекса Российской Федерации (т.е. до 30 октября 2001 года); земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного строительства, индивидуального жилищного строительства; в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающем или удостоверяющем право гражданина на земельный участок, должно быть указано, что земельный участок предоставлен указанному гражданину на одном из следующих видов прав: собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, а также, если в данном документе не указан конкретный вид права, на котором данный земельный участок предоставлен гражданину. У него отсутствуют вышеперечисленные документы, в связи с чем, он не имеет возможности зарегистрировать право собственности на земельный участок во внесудебном порядке. Удовлетворение иска и признание за ним права собственности на недвижимое имущество, которым он фактически открыто и добросовестно владеет на протяжении многих лет и в отсутствие какого-либо спора о праве, позволит обеспечить ему реализацию его правомочий по свободному владению, пользованию и распоряжению фактически принадлежащим его недвижимым имуществом, будет способствовать укреплению законности и правопорядка в правоотношениях, складывающихся на рынке недвижимости, а также позволит взимать с него установленные законом налоги. Он вынужден обратиться в судебные органы, о государственной регистрации права собственности на земельный участок (номер обезличен), общей площадью – 520 кв.м, расположенный по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), СДТ «Электрон». На основании изложенного, просит: признать права собственности за ФИО1, (дата обезличена) года рождения, на земельный участок (номер обезличен), общей площадью – 520 кв.м, категория земли: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для садоводства, расположенный по адресу: (адрес обезличен ) с дальнейшей постановкой на кадастровый учет в следующих координатах:
Условный номер земельного участка -
Площадь земельного участка 520 м2
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
X
У
1
2
3
(данные изъяты)
(данные изъяты)
(данные изъяты)
(данные изъяты)
(данные изъяты)
(данные изъяты)
(данные изъяты)
(данные изъяты)
(данные изъяты)
(данные изъяты)
(данные изъяты)
(данные изъяты)
(данные изъяты)
(данные изъяты)
(данные изъяты)
- указать, что решение является основанием для регистрации право собственности на указанное недвижимое имущество в Управлении Федеральной Службы Государственной Регистрации Кадастра и Картографии.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, исковые требования, изложенные в иске, поддерживает в полном объёме по изложенным в нём основаниям.
Ответчик представитель администрации Усть-Джегутинского городского поселения Усть-Джегутинского муниципального района КЧР и Третье лицо представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике, надлежащим образом, уведомленные о месте и времени судебного заседания, не явились, о причинах неявки суду не сообщили.
По правилам частей 3, 5 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть исковое заявление в отсутствие истца, представителя ответчика и третьего лица.
Изучив материалы дела, исследовав и оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему.
В силу абз.2 ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путём признания права.
Согласно ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
В силу п.1 ст.15, п.1 ст.25 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, федеральными законами.
Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодеком, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Из положений ст.8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
В соответствии с ч.3 ст.22 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
В п.2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N137-ФЗ (последняя редакция) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» определено, что до 1 март 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Постановлением главы администрации города Усть-Джегута КЧР №422 от 10.12.1993г. «О закреплении земельных участков членам и правлению садово-огороднического товарищества «Электрон», постановлено: передать земельные участки, выделенные под сады и огороды членам товарищества «Электрон» бесплатно в собственность, общей площадью 29,3га., выдав каждому «Свидетельство о праве собственности на землю» пожизненно наследуемом владении на землю; земли общего пользования (дороги и т.д.) в размере 1,26га., закрепить за садово-огородническим товариществом «Электрон»; обязать членов товарищества и правление товарищества «Электрон» платить все причитающие налоги на землю в соответствии с Законом РФ «О плате за землю» раздел 2, решение малого Совета городского Совета народных депутатов №30 от 07.09.93г. «О земельном налоге за участки, предоставленные гражданам для ведения индивидуального и коллективного огородничества и садоводства.
Из схемы территориальной организации СДТ «Электрон» усматривается, что общий земельный участок, предоставленный под коллективное садоводство, разделен на индивидуальные земельные участки и эти участки предоставлены гражданам в пользование на территории товарищества.
Испрашиваемый ФИО1 земельный участок (номер обезличен) располагается в границах землеотвода под СДТ «Электрон».
Как следует из текста искового заявления, истец обратилась в Управления Росреестра для оформления вышеуказанных земельных участков, однако ему сообщили, что сведения об указанном земельном участке отсутствует, и необходимо предоставить правоустанавливающие документы, в связи с чем ему пришлось обратиться в суд.
Уведомлением Управления Росреестра по КЧР сообщено об отсутствии в ЕГРН сведений о земельном участке по адресу: (адрес обезличен ).
Между тем, истец ФИО1 владеет и пользуется земельным участком по адресу: (адрес обезличен ), является членом СДТ «Электрон», вносил уплату членских взносов. Данные обстоятельства подтверждаются квитанцией к приходному кассовому ордеру от 28.03.2001г., и 15.05.2002г., пропуском на территорию Садоводческого товарищества (номер обезличен), от 19.04.2001г.
Согласно сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП садоводческое товарищество «Электрон» имеет статус в ЕГРЮЛ: прекращение деятельности юридического лица в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст.21.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ (09.06.2012).
Таким образом, земельный участок истца входит в состав земельного участка, предоставленного садоводческому товариществу «Электрон» под коллективное садоводство, что подтверждается схемами расположения земельных участков на кадастровом плане территории расположенная по адресу: (адрес обезличен ).
В силу положений ст.261 ГК РФ и ст.ст.3, 70 ЗК РФ земельные участки являются объектами земельных отношений, и в отношении них осуществляется государственный кадастровый учет, право собственника на владение, распоряжение и пользование земельным участком определяется границами этого участка.
Согласно п.3 ст.6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Исходя из положений ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», к уникальным характеристикам земельного участка, то есть характеристикам, позволяющим определить его в качестве индивидуально определенной вещи, относятся: кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; описание местоположения объекта недвижимости; площадь земельного участка. Прочие характеристики, в том числе адрес, разрешенное использование, категория земель и т.д., относятся к числу дополнительных сведений государственного кадастра недвижимости о земельном участке.
По смыслу части 4.2 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его координаты характерных точек его границ, которые определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.
В соответствии со ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Площадью земельного участка, определенной с учетом, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (ч.ч.8,9).
В ч.1.1. ст.43 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона.
В силу ч.ч.1, 3 ст.39, ч.1 ст.40 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ.
Согласно схеме расположения земельных участков на кадастровом плане территории, площадь вышеуказанных земельных участков по результатам их измерения составила 520 кв.м. каждый, что не превышает минимального (максимального) допустимого размера предоставления земельного участка в собственность граждан для данной категории земельных участков и населенного пункта. Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями в установленном законом порядке, споров по границам нет, о чем свидетельствует акт согласования местоположения границы земельного участка.
Доказательств тому обстоятельству, что спорный земельный участок изъяты или ограничен в обороте, не представлено.
Таким образом, установлено, что земельный участок (номер обезличен) свободен от прав третьих лиц, правопритязания на него отсутствует. Самозахвата земельного участка не выявлено. Целевое использование земельного участка не изменилось. Местоописание границ земельного участка (номер обезличен) подтверждается его местоположением, не выходит за границы территории СДТ «Электрон». Земельный участок используется в садоводческих целях. Споры по прохождению границ земельного участка отсутствуют.
Учитывая, что истец является членом СДТ «Электрон», использует земельный участок (номер обезличен) по его целевому назначению, на земельный участок кроме истца никто не претендует, земельный участок предоставлен под садоводство до введения в действие ЗК РФ, запрета на предоставление земельного участка в частную собственность, установленного федеральным законом, и сведений о регистрации каких-либо прав или ограничений на спорный земельный участок не имеется, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.
При этом судом также принято во внимание, что истец не реализовал свое право на однократное бесплатное приобретение земельного участка в собственность, и по независящим от него причинам не может его реализовать.
В этой связи, суд считает, что истец, как член СДТ, вправе приобрести в собственность бесплатно садовый земельный участок, не ограниченный в обороте и не изъятый из него.
Таким образом, заявленные требования стороны истца обоснованы и подлежат удовлетворению полностью.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к администрации Усть-Джегутинского городского поселения Усть-Джегутинского муниципального района КЧР о признании права собственности, удовлетворить.
Признать права собственности за ФИО1, (дата обезличена) года рождения, на земельный участок (номер обезличен), общей площадью – 520 кв.м, категория земли: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для садоводства, расположенный по адресу: (адрес обезличен ) с дальнейшей постановкой на кадастровый учет в следующих координатах:
Условный номер земельного участка -
Площадь земельного участка 520 м2
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
X
У
1
2
3
(данные изъяты)
(данные изъяты)
(данные изъяты)
(данные изъяты)
(данные изъяты)
(данные изъяты)
(данные изъяты)
(данные изъяты)
(данные изъяты)
(данные изъяты)
(данные изъяты)
(данные изъяты)
(данные изъяты)
(данные изъяты)
(данные изъяты)
Решение суда является основанием для Государственного Регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике совершить действия по государственной регистрации права собственности на вышеуказанное недвижимое имущество.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики через Усть-Джегутинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения.
Решение отпечатано в совещательной комнате на компьютере в единственном экземпляре.
Председательствующий – судья- подпись Хачиров З.Б.
Копия верна:
Судья Усть-Джегутинского районного суда
Карачаево-Черкесской Республики Хачиров З.Б.
Решение на 27 января 2025 года в законную силу не вступило.
Судья Усть-Джегутинского районного суда
Карачаево-Черкесской Республики Хачиров З.Б.
Подлинный документ подшит в гражданском деле № 2-232/2025г., находящемся в производстве Усть-Джегутинского районного суда