Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
«05» апреля 2023 года дело №а-1371/2023
<...> УИД№
Октябрьский районный суд <...> в составе судьи Боровских О.А., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Явруян А.А., без участия сторон,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Судебного Взыскания» к начальнику <...> отделения судебных приставов <...> УФССП России по <...> ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <...>, заинтересованное лицо ФИО2, о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава, обязании совершить действие,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Агентство Судебного Взыскания» (далее – административный истец, ООО «АСВ») обратилось в Октябрьский районный суд <...> с административным исковым заявлением к начальнику <...> отделения судебных приставов <...> УФССП России по <...> ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <...> (далее – начальник Октябрьского РОСП <...> ФИО3 по <...>, административный ответчик), заинтересованные лица ФИО2 (далее – ФИО2, заинтересованное лицо), о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава, обязании совершить действие.
В обоснование заявленных административных исковых требований административный истец ссылается на то, что в адрес административного ответчика направлен оригинал исполнительного документа №, выданный мировым судьей судебного участка № Октябрьского судебного района <...> о взыскании задолженности по кредитному договору с должника ФИО2, который получен 03.08.2022, однако, несмотря на получение данного исполнительного документа, старший судебный пристав не осуществил контроль за действиями должностных лиц Октябрьского РОСП <...>, выразившимися в невыполнении обязанностей по регистрации, передаче исполнительного документа и применении мер принудительного исполнения.
В связи с чем, административный истец просит суд признать незаконным бездействия старшего судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <...>, выразившиеся в отсутствии контроля за соблюдением сроков возбуждения исполнительного производства; обязать начальника Октябрьского РОСП <...> принять меры по возбуждению исполнительного производства и принять меры, направленные на его фактическое исполнение; в случае утраты исполнительного листа обязать начальника Октябрьского РОСП <...> получить дубликат исполнительного листа.
Административный истец, административные ответчики, заинтересованные лица, в судебное заседание явку представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявили, явка представителей не признана обязательной. Учитывая положения статьи 150, части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть административное дело в судебном заседании по существу в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, представленные и собранные по делу доказательства, материалы исполнительного производства, дав им правовую оценку в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Реализуя вышеуказанные конституционные предписания, ст. 218 КАС РФ, предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно положениям части 1 статьи 121 Федерального закона от ... г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Закон об исполнительном производстве определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий (статья 1).
Положениями ст.ст. 2, 4 Закона об исполнительном производстве определены среди задач и принципов исполнительного производства, такие задачи как своевременное исполнение судебных актов, своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. В силу ч. 8 ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Судом установлено, что на основании заявления ООО «АСВ», исполнительного документа судебного приказа от ... г., выданного мировым судьей судебного участка № Октябрьского судебного района <...> по делу 2-5-1030/2022, постановлением судебного пристава-исполнителя от ... г. было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2, предмет исполнения задолженность в размере 10199,99 руб., копия постановления направлена взыскателю посредством электронного документооборота.
Вместе с тем, административный истец, несмотря на наличие данных, подтверждающих возбуждение исполнительного производства ... г., указывает на предъявление исполнительного документа ... г. ссылаясь на скриншот отчета с сайта Почты Р., который не содержит идентифицирующих данных, позволяющих установить направление указанным почтовым отправлением исполнительного документа.
Как указывалось выше, обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца возлагается на лицо, обратившееся в суд (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).
Однако административный истец не представил доказательств бездействия со стороны старшего судебного пристава Октябрьского РОСП <...> в рамках исполнительного производства от ... г. №-ИП, и тем самым нарушения его прав и законных интересов.
Принимая во внимание указанные положения закона в совокупности с установленными обстоятельствами, суд не усматривает наличие оснований для удовлетворения административных исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 175-179, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении заявленных административных исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Судебного Взыскания» к начальнику <...> отделения судебных приставов <...> УФССП России по <...> ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <...>, заинтересованное лицо ФИО2, о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава, обязании совершить действие, полностью.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд <...> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено ... г..