Решение по делу № 2А-1046/2023 от 17.04.2023

<данные изъяты>

№2а-1046/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Бузулук 17 апреля 2023 года

Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Штоббе И.И.,

при секретаре Зубовой Ю.А.,

с участием помощника Бузулукского межрайонного прокурора Оренбургской области Филькина А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Бузулукского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации,

установил:

Бузулукский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределённого круга лиц и Российской Федерации обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации, указав, что Бузулукской межрайонной прокуратурой в рамках надзора за исполнением законодательства о противодействии терроризму и экстремизму проведен мониторинг сети «Интернет», выявлены страницы, на которых размещена о продаже оружия без предоставления покупателям необходимых документов, а также о продаже боевого огнестрельного оружия: <данные изъяты>

Вход на указанные Интернет-страницы свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомится с содержанием указанных страниц и воспользоваться информацией может любой Интернет-пользователь, в том числе представители экстремистских и террористических структур, а также отдельные лица для совершения тяжких и особо тяжких преступлений, совершения террористических актов.

Распространение информации о продаже оружия без предоставления покупателем необходимых документов, а также о продаже боевого стрелкового оружия является противоправным деянием, за которое может наступить уголовная ответственность, предусмотренная статьями 205, 205.1, 222 УК РФ.

Согласно статьи 12 Федерального закона от 25 июля 2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 6 марта 2006 года «О противодействии терроризму», террористическая деятельность – деятельность, включающая в себя в том числе подстрекательство к террористическому акту; информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта; пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.

В соответствии с частью 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 марта 2002 года №5 «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств» под огнестрельным оружием следует понимать все виды боевого, служебного и гражданского огнестрельного оружия, в том числе изготовленные самодельным способом, конструктивно предназначенные для механического поражения живой или иной цели на расстоянии метаемым снаряжением, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда. К ним относятся винтовки, карабины, пистолеты и револьверы, охотничьи и спортивные ружья, автоматы и пулеметы, минометы, гранатометы, артиллерийские орудия, пушки, а также иные виды огнестрельного оружия независимо от калибра.

Административный истец просил суд признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную на интернет-страницах: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Определением Бузулукского районного суда Оренбургской области от ** ** **** отказано в принятии административного искового заявления И.о. Бузулукского межрайонного прокурора Делова И.И., действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в части признания информации, размещенной в сети «Интернет» на сайтах: <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Помощник Бузулукского межрайонного прокурора Оренбургской области Филькин А.С. в судебном заседании поддержала административный иск в полном объеме, просила его удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Оренбургской области не явился, о явке в суд извещён надлежащим образом.

Судом на основании положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возраста, недееспособности и других уважительных причин не может сам обратиться в суд.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон об информации) информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

В соответствии с пунктом 13 статьи 2 Закона об информации сайт в сети Интернет – это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети Интернет.

По смыслу вышеперечисленных понятий сайт в сети Интернет представляет собой разновидность информации, состоящей из совокупности содержащихся на нем информационных материалов, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Закона об информации предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обязанность ведения указанного реестра постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года № 1101 возложена на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации.

В силу пункта 2 части 5 статьи 15.1 Закона об информации основаниями для включения в данный реестр, является в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Частью 6 статьи 10 Закона об информации запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу статьи 9 названного федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

Из материалов административного дела следует, что в ходе проведения проверки Бузулукским межрайонным прокурором Оренбургской области выявлены сайты <данные изъяты> обнаружена информация о продаже оружии без предоставления покупателем необходимых документов, и о продаже боевого стрелкового оружия.

Указанные обстоятельства подтверждаются скриншотами страниц сайта в сети «Интернет».

На момент рассмотрения дела интернет-страницы <данные изъяты>, информация не удалена.

Согласно статье 2 Федерального закона от 13 декабря 1996 года №150-ФЗ «Об оружии» оружие является источником повышенной опасности и в зависимости от целей его использования соответствующими субъектами, а также по основным параметрам и характеристикам подразделяется на: 1) гражданское; 2) служебное; 3) боевое ручное стрелковое и холодное.

В соответствии со статьёй 18 Федерального закона «Об оружии» запрещается продавать гражданское и служебное оружие юридическим лицам, не представившим лицензию на приобретение указанного оружия, а патроны к нему - юридическим лицам, не представившим разрешения на хранение или хранение и ношение указанного оружия. Запрещается продавать оружие гражданам, не представившим лицензию на приобретение соответствующего вида оружия, патроны к нему - гражданам, не представившим разрешения на хранение или хранение и ношение соответствующего гражданского, служебного или наградного оружия, к которому они вправе приобретать патроны, за исключением тех видов оружия и патронов к нему, на приобретение которых лицензия не требуется. Запрещается продавать охотничье метательное стрелковое оружие гражданам, не представившим охотничьего билета и разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия. Запрещается продавать инициирующие и воспламеняющие вещества и материалы (порох, капсюли) для самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию либо для заряжания оружия, имеющего культурную ценность, копий старинного (антикварного) огнестрельного оружия и реплик старинного (антикварного) огнестрельного оружия гражданам, не представившим разрешение на хранение и ношение гражданского огнестрельного длинноствольного оружия. Не подлежат продаже вещества и материалы для самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию, упаковка которых не содержит сведений о правилах их безопасного использования для самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию.

Статьёй 20.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил производства, приобретения, продажи, передачи, хранения, ношения, коллекционирования, экспонирования, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, а также нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий, порядка выдачи свидетельства о прохождении подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием или медицинских заключений об отсутствии противопоказаний к владению оружием

Статьей 222 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконные приобретение, передача, хранение, перевозка, пересылка, ношение и сбыт огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов к нему (за исключением крупнокалиберного огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов к нему, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему).

Статьей 222.2 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконные приобретение, передача, хранение, перевозка, пересылка ношение и сбыт крупнокалиберного огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов к нему.

Доступ к указанной информации и её использование может нанести вред жизни и здоровью граждан, безопасности государства, а также повлечь материальный ущерб.

Таким образом, предоставление доступа с помощью информационно-телекоммуникационной сети Интернет к информации, способствующей незаконному обороту оружия, представляющей опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан, безопасности государства, побуждающей и склоняющей неопределенный круг лиц к совершению административных правонарушений и преступлений, фактически является распространением запрещенной информации.

Вместе с тем, информация, размещенная по ссылке <данные изъяты>, является результатом поискового запроса, в связи с чем ограничение доступа в данном случае является нецелесообразным.

Кроме того, на интернет-ресурсе <данные изъяты>, не имеется сведений о продаже огнестрельного оружия без разрешения, с учетом того, что оборот огнестрельного оружия между физическими лицами, имеющими разрешение на оружие, действующим законодательством не запрещён.

Также суд не усматривает какой-либо запрещённой информации на интернет-ресурсе <данные изъяты>, так как по указанной ссылке размещена статья, посвященная правилам продажи оружия.

При таких обстоятельствах, требования Бузулукского межрайонного прокурора Оренбургской области подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Бузулукского межрайонного прокурора Оренбургской области, действующего в интересах неопределённого круга лиц и Российской Федерации, о признании информации, размещённой в сети «Интернет», запрещённой к распространению в Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, размещённую в сети Интернет на интернет-страницах <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения страниц сайтов <данные изъяты>, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись И.И. Штоббе

Мотивированное решение суда изготовлено 17 апреля 2023 года.

Судья подпись И.И. Штоббе

Подлинник решения подшит в административном деле №2а-146/2023, УИД №56RS0008-01-2023-000661-90, находящемся в производстве Бузулукского районного суда Оренбургской области.

<данные изъяты>