Решение по делу № 2-1799/2023 от 19.07.2023

Дело № 2-1799/2023

УИД: 48RS0003-01-2023-001535-67

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 июля 2023 года Правобережный районный суд города Липецка в составе:

председательствующего судьи Ситниковой Н.Е.

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке дело УМВД России по Липецкой области к ФИО2 о взыскании денежных средств,

установил:

УМВД России по Липецкой области обратилась к ФИО2 о взыскании денежных средств. В обоснование заявленного требования указали, что в рамках реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, ФИО2 прибыла в Липецкую область в качестве участника Государственной программы 01.04.2019 г. В соответствии с требованиями действующего законодательства, регламентирующего порядок и основания выплат участникам Государственной программы, ФИО2 из федерального бюджета РФ произведены компенсационные выплаты в сумме 96 400 руб., из которых единовременное пособие на обустройство переселенцам в сумме 70 000 руб., компенсация госпошлины 26 400 руб. В результате проверочных мероприятий выявлено, что сестра ФИО2 выехала на постоянное место жительства на территорию Московской области. Согласно сведениям адресной справки ОАСР УВМ ГУ МВД России по Московской области ФИО3 зарегистрирована по месту жительства с 18.12.2020 г. по адресу: <адрес> В связи с тем, что ФИО2 нарушала условия участия в Государственной программе, 01.02.2023 г. в адрес ответчика было направлено уведомление о необходимости возврата выплаченных денежных средств в добровольном порядке. До настоящего времени денежные средства не возвращены. УМВД России по Липецкой области просит суд взыскать с ФИО2 в пользу УМВД России по Липецкой области денежную сумму в размере 96 400 руб.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена в установленном законом порядке.

В судебном заседании представитель УМВД России по Ло по доверенности ФИО4 поддержала заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства в отсутствие ответчика.

В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ суд с согласия представителя истца считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства по представленным доказательствам.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований,предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действийграждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом илитакими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательствапорождают гражданские права и обязанности.

В целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольногопереселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих зарубежом, Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольномупереселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих зарубежом.

Согласно пункту 5 Государственной программы основными принципамиоказания содействия добровольному переселению соотечественников вРоссийскую Федерацию являются: обеспечение баланса интересов переселенцев,принимающего сообщества, Российской Федерации в целом и ее субъектов,органов местного самоуправления, а также предпринимателей (подпункт "в");взаимосвязь содержания мероприятий, предусмотренных Государственнойпрограммой, с задачами государственного, социально-экономического,культурного и национального развития Российской Федерации в целом и еесубъектов (подпункт "е").

Целями Государственной программы являются: стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников на постоянное место жительства в Российскую Федерацию; содействие социально- экономическому развитию регионов; решение демографических проблем, в первую очередь на территориях приоритетного заселения (пункт 7 Государственной программы).

Для достижения этих целей Государственной программой предусмотрена, помимо прочего, разработка региональных программ переселения и проектов переселения (подпункт "д" пункта 8 Государственной программы).

В соответствии с подпунктом "д" пункта 6 Государственной программы, региональная программа переселения - долгосрочная целевая программа, утверждаемая субъектом Российской Федерации по согласованию с Правительством Российской Федерации, направленная на оказание содействия приему и обустройству участников Государственной программы и членов их семей и осуществляемая при государственной поддержке, предоставляемой в рамках Государственной программы.

Участник Государственной программы и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, в том числе, на получение за счет средств федерального бюджета единовременного пособия на обустройство (подъемных).

Размер государственных гарантий, порядок их предоставления, а также перечень мер социальной поддержки утверждаются Правительством Российской Федерации.

Порядок назначения и выплаты единовременного пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, определен Правилами выплаты подъемных участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27 марта 2013 N 270.

В соответствии с пунктом 29 Государственной программы аннулирование свидетельства участника Государственной программы, добровольный отказ от статуса участника Государственной программы или от статуса члена семьи участника Государственной программы, и также выезд участника Государственной программы и (или) членов его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы или члена его семьи в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по такому субъекту Российской Федерации влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с предоставлением государственных гарантий и социальной поддержки в соответствии с подпунктами "а" - "в", "д" и "е" пункта 20 Государственной программы, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

По смыслу указанных правовых норм основанием нарушения Государственной программы и взыскания пособия является выезд на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника программы ранее, чем через три года со дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы или члена его семьи в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по такому субъекту Российской Федерации.

Согласно пункту 15 Правил осуществления выплаты пособия на обустройство участника государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2013 года N 270, территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в случаях, предусмотренных пунктом 29 Государственной программы, в течение 3 рабочих дней со дня их наступления уведомляет получателя пособия о необходимости возмещения понесенных государством затрат, связанных с выплатой пособия.

Возврат ранее выплаченных денежных средств осуществляется путем перечисления их в федеральный бюджет в срок, не превышающий 90 дней со дня наступления таких случаев.

В случае если получатель пособия не возвратил указанные денежные средства в установленный срок, пособие взыскивается с него территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации в судебном порядке.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 28.02.2019 года получила свидетельство участника государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, дата окончания срока действия в котором указана 28.02.2022 года.

01.04.2019 года ФИО2 поставлена на учет в качестве участника Государственной программы и (или) члена семьи участника Государственной программы в УМВД России по Липецкой области.

Членами семьи участника Государственной программы добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом являлись дочь ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., мать ФИО11, ДД.ММ.ГГГГр., отец ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сестра ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сестра ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ФИО2, как участник Государственной программы 24.09.2020 г. обратилась в УМВД России по Липецкой области с заявлением о выплате участнику Государственной программы и членам семьи пособия за рассмотрение заявлений о приеме в гражданство РФ, приобретении гражданства РФ, восстановлении в гражданстве РФ, определении принадлежности к гражданству РФ, включая выдачу соответствующих документов в размере 17 500 руб., за выдачу паспорта гражданина РФ в размере 900 руб., расходов на уплату государственной пошлины за выдачу вида на жительство в размере 8000 руб.

ФИО2 выдана памятка, где разъяснено, что она предупреждена о том, что выезд на постоянное место жительства в другой субъект РФ с территории Липецкой области участника Государственной программы, ранее трех лет со дня постановки на учет в территориальном органе Федеральной миграционной службы, либо аннулирования свидетельства УГП, влечет за собой взыскание затрат с участника Государственной программы, понесенных государством, связанных с выплатой пособия на обустройство, компенсацией транспортных расходов, а также расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус на территории Российской Федерации в порядке, определенном Правительством РФ.

Рассмотрев заявления, УМВД России по Липецкой области 02.10.2020 года на основании протокола № 19 от 02.10.2020 г. на указанный ФИО2 банковский счет перечислены денежные средства в общей сумме 96 400 руб., что подтверждается сообщением Центра финансового обеспечения УМВД России по ЛО, списками получателей пособия, платежными поручениями № № от 14.10.2020 г.

Из сообщения ГУ МВД России по Московской области от 30.01.2023 г. № 16/582 следует, что по информационным учетам ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ рождения зарегистрирована по месту жительства с 18.12.2020 г. по адресу: <адрес>

Исходя из вышеприведенного законодательства, по условиям Государственной программы ФИО2 и члены ее семьи должны проживать на территории Липецкой области не менее трех лет с даты постановки на учет в качестве участника Государственной программы или члена семьи.

Учитывая, что сестра ФИО2, ФИО3 с 18.12.2020 г., то есть до истечении трехлетнего срока со дня постановки на учет в качестве члена семьи участника Государственной программы в УМВД России по Липецкой области, выехала из Липецкой области - субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, для постоянного места жительства в Московскую область, где зарегистрировалась по месту своего жительства, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания понесенных государством затрат, связанных с предоставлением государственных гарантий и социальной поддержки.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Государственная пошлина в размере 3 092 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета Липецкой области.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-244 ГПК РФ, суд

решил:

иск УМВД России по Липецкой области к ФИО2 о взыскании денежных средств удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 пользу УМВД России по Липецкой области денежные средства в размере 96 400 рублей.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета Липецкой области в размере 3 092 рублей.

Ответчик вправе подать в Правобережный суд г. Липецка заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Н.Е. Ситникова

Мотивированное решение изготовлено 26.07.2023.