Решение по делу № 2А-191/2025 от 28.05.2025

Административное дело № 2а-191/2025 УИД-65RS0013-01-2025-000304-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.г.т. Смирных Сахалинской области 28 мая 2025 года

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Шитова Д.В.,

при секретаре судебного заседания Ивановой М.А.,

с участием:

прокурора <адрес> ФИО3,

представителя административного истца ФИО5., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика Вовк ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда с использованием системы видеоконференцсвязи с ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении ВОВК ФИО7

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес>» (далее ФКУ ИК-№) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Вовк ФИО8 отбывающего наказание в ФКУ ИК№ УФСИН России по <адрес>, сроком на 3 года по приговору Невельского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В обоснование административного иска указано, что Вовк ФИО9 осужден:

ДД.ММ.ГГГГ Невельским городским судом <адрес> по ч. 2 ст. 159 УК РФ с применением ч. 4, ч. 5 ст. 69 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года 4 месяца в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 3 года 6 месяцев.

В соответствии со ст. 15 УК РФ Вовк ФИО10 совершил преступление, относящееся к категории средней тяжести, в действиях осужденного приговором суда установлено наличие рецидива преступлений. Осужденный Вовк ФИО11 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания. За время отбывания наказания в местах лишения свободы осужденный Вовк ФИО12 характеризуется отрицательно, не встал на путь исправления, имеет действующие взыскания, ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО13. поддержал заявленные исправительным учреждением требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просил их удовлетворить, установить административный надзор в отношении Вовк ФИО14. сроком на 3 года, а также административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Вовк ФИО15 судебном заседании с административными исковыми требованиями согласился, не возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.

<адрес> ФИО3 в судебном заседании поддержал административное исковое заявление ФКУ ИК-№ об установлении административного надзора в отношении осужденного Вовк ФИО16 а также административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении.

Выслушав лиц, участвующих по делу, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 данного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В настоящее время Вовк ФИО17. подлежит освобождению из мест лишения свободы, будучи судим:

ДД.ММ.ГГГГ Невельским городским судом <адрес> по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года в исправительной колонии строгого режима; за совершение преступления, относящегося к категории средней тяжести; в действиях Вовк ФИО18 приговором суда установлено наличие рецидива преступлений;

ДД.ММ.ГГГГ Южно-Сахалинским городским судом <адрес> по ч. 2 ст. 159 УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к лишению свободы на срок 4 года в исправительной колонии строгого режима; за совершение преступления, относящегося к категории средней тяжести; в действиях Вовк ФИО19. приговором суда установлено наличие рецидива преступлений;

ДД.ММ.ГГГГ Южно-Сахалинским городским судом <адрес> по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к лишению свободы на срок 4 года 6 месяцев в исправительной колонии строгого режима; за совершение преступления, относящегося к категории средней тяжести; в действиях Вовк ФИО20 приговором суда установлено наличие рецидива преступлений; постановлением Хасанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на 2 месяца 17 дней;

ДД.ММ.ГГГГ Южно-Сахалинским городским судом <адрес> по ч. 1 ст. 166 УК РФ с применением п. «б» ч. 7 ст. 79; ст. 70 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к лишению свободы на срок 2 года 3 месяца в исправительной колонии строгого режима; за совершение преступления, относящегося к категории средней тяжести; в состоянии алкогольного опьянения, в действиях Вовк ФИО21. приговором суда установлено наличие рецидива преступлений;

ДД.ММ.ГГГГ Южно-Сахалинским городским судом <адрес> по ст. 264.1 УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к лишению свободы на срок 2 года 6 месяцев в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 2 года 6 месяцев; за совершение преступления, относящегося к категории небольшой тяжести; в состоянии алкогольного опьянения, в ночной период суток; в действиях Вовк ФИО22. приговором суда установлено наличие рецидива преступлений;

ДД.ММ.ГГГГ Анивским районным судом <адрес> по ч. 2 ст. 264.1 УК РФ с применением ч. 4 ст. 69; ст. 70 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к лишению свободы на срок 1 год 6 месяцев в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 3 года 6 месяцев; за совершение преступления, относящегося к категории небольшой тяжести; в состоянии алкогольного опьянения, в ночной период суток; в действиях Вовк ФИО23 приговором суда установлено наличие рецидива преступлений;

ДД.ММ.ГГГГ Невельским городским судом <адрес> по ч. 2 ст. 159 УК РФ с применением ч. 4, ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к лишению свободы на срок 3 года 4 месяца в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 3 года 6 месяцев; за совершение преступления, относящегося к категории средней тяжести; в действиях Вовк ФИО24. приговором суда установлено наличие рецидива преступлений.

Согласно представленной администрацией исправительного учреждения характеристики, Вовк ФИО25. характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал, Осужденный Вовк ФИО26 находится с ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время отбывает наказание в отряде строгих условий отбывания наказания. Адаптацию в колонии прошел нормально, с правилами внутреннего распорядка исправительного учреждения ознакомлен, знает, но не соблюдает.

К общественно-полезному труду, в частности к работам по благоустройству территории ИУ, согласно ст. 106 УИК РФ, относится отрицательно. В учреждении не трудоустроен, заявлением к администрации ИУ не обращался. В 2023 году в ФКПОУ № при ФКУ ИК-№ обучился и приобрел специальность по профессии «машинист-кочегар котельной».

Систематически допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, применялись меры взыскания в виде устного выговора и водворения в штрафной изолятор, дисциплинарные взыскания являются действующими.

ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. Утреннюю физическую зарядку не делает, считает для себя это не нужным.

В культурно-массовых, воспитательных мероприятиях, в общественной жизни колонии участия не принимает.

На профилактических учетах не состоит.

Ранее за добросовестное отношение к труду, примерное поведение неоднократно поощрялся правами начальника колонии в виде разрешения на получение дополнительной посылки, снятие ранее наложенного взыскания.

В обращении с представителями администрации не всегда вежлив, может позволить грубые высказывания и употребление нецензурной брани.

Поддерживает социально полезные связи с родными и близкими. Вину в совершенном преступлении осужденный признал, в содеянном раскаивается. К дисциплинарной и материальной ответственности за порчу имущества не привлекался.

Суд принимает во внимание указанную характеристику, поскольку она оформлена в соответствии с требованиями действующего законодательства, согласуется с материалами личного дела осужденного, установленными в судебном заседании обстоятельствами и материалами данного административного дела.

На основании установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что требование ФКУ ИК-№ об установлении административного надзора в отношении Вовк ФИО27 подлежит удовлетворению, поскольку совершеннолетний Вовк ФИО28. освобождается из мест лишения свободы, имея неснятые и непогашенные судимости за совершение преступлений, относящихся к категориям небольшой и средней тяжести, при наличии рецидива преступлений, во время отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При определении срока административного надзора, суд учитывает следующее.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В ходе судебного заседания установлено, что постановлением начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Вовк ФИО29 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на основании ч. 2 ст. 116 УИК РФ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, поскольку в течение 2023 года неоднократно нарушал установленный порядок отбывания наказания и за каждое из этих нарушений подвергался взысканию в виде водворения в штрафной изолятор.

Кроме того, из представленной администрацией исправительного учреждения справки о поощрениях и взысканиях, а также материалов личного дела осужденного следует, что за весь период отбывания наказания к осужденному Вовк ФИО30 применены 3 меры поощрения и 26 мер взыскания, в том числе 18 мер взыскания после признания осужденного Вовк ФИО31 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Постановление о признании Вовк ФИО32 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также имеющиеся у него взыскания не отменены и незаконными не признавались.

Установленные в судебном заседании обстоятельства подтверждаются материалами данного административного дела.

Совокупность указанных обстоятельств, свидетельствует об отсутствии у осужденного Вовк ФИО33 стабильной линии правопослушного поведения, о нежелании исправить свое поведение и проявить себя с положительной стороны в исправительном учреждении.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым установить Вовк ФИО34. административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за совершение преступления по приговору Невельского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В отношении требований об установлении административных ограничений, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение по административному делу об установлении или о продлении административного надзора, устанавливает срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего выезд за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезд за установленные судом пределы территории.

При решении вопроса о видах административных ограничений суд учитывает образ жизни административного ответчика, обстоятельства совершения им преступления, поведение в период отбывания наказания.

Так, с учетом личности Вовк ФИО35., отбывающего наказание за совершение преступлений, относящихся к категориям небольшой и средней тяжести, в том числе, в состоянии алкогольного опьянения, в ночной период времени, его поведение в течение всего срока отбывания наказания, наличие действующих взысканий, признание злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеристики администрации исправительного учреждения, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административные ограничения в виде:

обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Также суд считает необходимым установить в отношении Вовк ФИО36 административное ограничение в виде:

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, поскольку преступления, за совершение которых, в том числе осужден административный ответчик и отбывает наказание в виде лишения свободы, совершены последним в ночной период времени, что следует, в том числе из приговоров от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом суд учитывает, что в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене административных ограничений, с учетом сведений об образе его жизни, поведении, трудоустройстве, состоянии здоровья. Также не исключена возможность досрочного прекращения административного надзора по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 9 данного Федерального закона.

Учитывая изложенные нормы права и установленные фактические обстоятельства, в целях предупреждения совершения Вовк ФИО37 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что требования ФКУ ИК-2 об установлении административного надзора и административного ограничения в отношении административного ответчика обоснованы и подлежат удовлетворению.

Поскольку судом принято решение об установлении в отношении Вовк ФИО38. административного надзора, суд считает необходимым разъяснить последнему, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора, или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении Вовк ФИО39 – удовлетворить.

Установить в отношении Вовк ФИО40 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за совершение преступлений по приговору Невельского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В течение срока административного надзора установить в отношении Вовк ФИО42 административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

- запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора, установленного в отношении Вовк ФИО43, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.В. Шитов

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Д.В. Шитов