К делу № 2а-552/2023
УИД № 23RS0051-01-2023-000097-37
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тимашевск 15 февраля 2023 года
Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Ломака Л.А.,
при секретаре судебного заседания Комендантенко А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району Жила И.Е. начальнику ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании бездействия незаконным,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району Жила И.Е. начальнику ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании бездействия незаконным.
В обосновании требований указал, что <дд.мм.гггг> возбуждено исполнительное производство <№>-ИП о взыскании задолженности с <ФИО>8 в размере 112 778 рублей, исправительное производство окончено <дд.мм.гггг> на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Постановление об окончании исполнительного производства в адресе административного истца не поступало. В адрес ОСП было направлена жалоба, которая была получена <дд.мм.гггг>, по которой ответа не поступило.
ФИО1 и его представитель ФИО3, в судебное заседание не явились, в административном исковом заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствии.
Судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП по Краснодарскому краю Жила И.Е. в судебном заседании не явился, предоставила возражение, в котором против доводов административного искового заявления возражал, просил рассмотреть дело в его отсутствии.
Заинтересованное лицо <ФИО>8, представитель управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, начальник ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП по Краснодарскому краю ФИО2 в суд не явились, хотя о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили, поэтому суд на основании ст.150 КАС РФ считает возможным рассмотреть административное дело в их отсутствие.
Исследовав письменные доказательства, оценив их, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
В соответствии со ст.59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.
В силу ст.61 КАС РФ доказательства являются допустимыми, если они отвечают требованиям, указанным в статье 59 настоящего Кодекса. Обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.
На основании ст.2 Федерального закона РФ № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно п.2 ст.10 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.
Согласно ч. 3 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. При окончании сводного исполнительного производства по исполнительным документам, содержащим требование о солидарном взыскании, в постановлении указывается, с какого должника и в каком размере произведено солидарное взыскание.
Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику (ч. 6).
Как установлено судом, <дд.мм.гггг> возбуждено исполнительное производство <№>-ИП о взыскании с <ФИО>8 в пользу ФИО1 задолженности в размере 105 400 рублей.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от <дд.мм.гггг> исполнительное производство <№>-ИП окончено на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В судебном заседании не нашли своего подтверждения доводы административного истца о бездействии начальника ФИО2 Так, судебным приставом проведена проверка имущественного положения должника, направлены запросы в учетно-регистрирующие органы: ГИБДД, управление Росреестра, ФНС, ГУ МВД, кредитные организации, а также УПФ России, поэтому доводы административного истца о том, что начальником ФИО2 не выполняются требования п.2 ст.10 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» являются несостоятельными, в связи с чем, суд отказывает ФИО1 в удовлетворении административного иска в части оспаривания бездействия начальника ОСП, выразившегося в не организации им работы подразделения судебных приставов, в не организации работы подразделения приставов, в не обеспечении принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению судебным приставом исполнителем требований исполнительного документа, в неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности в указанный период, а также в устранении допущенных нарушений путем дачи поручения судебному приставу-исполнителю.
На основании п.1 ст.126 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.
Как видно из жалобы ФИО1, подписанной его представителем ФИО3 от <дд.мм.гггг>, он направил начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП России по Краснодарскому краю жалобу на бездействие судебного пристава-исполнителя Жила И.Е.
Согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений указанная жалоба была получена ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП России по Краснодарскому краю <дд.мм.гггг>.
Однако, административными ответчиками суду не представлено доказательств рассмотрения в указанный срок жалобы в порядке подчиненности, направления административному истцу решения, принятого по его жалобе, а также направления постановления об окончании исполнительного производства, суду не предоставлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые требования ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району Жила И.Е. начальнику ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании бездействия незаконным – удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП по Краснодарскому краю Жила И.Е. выразившееся в ненаправлении постановления об окончании исполнительного производства от <дд.мм.гггг> и оригинала судебного приказа <№> от <дд.мм.гггг> в адрес административного истца (период оспариваемого бездействия с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>).
Признать незаконными бездействия начальника ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2 в не рассмотрении жалобы от 23.11.2022 на бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г.Тимашевску и Брюховецкому району УФССП России по Краснодарскому краю Жила И.Е. период оспариваемого бездействия с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>).
В случае утраты судебного приказа № 2-291/18-44 от 23.01.2018, обязать должностных лиц ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП по Краснодарскому краю обратиться в Судебный участок № 44 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара за выдачей дубликата.
В удовлетворении остальной части административного искового заявления – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.
Полный текст решения изготовлен 15.02.2023.
Председательствующий