Дело №2-159/2023
Уникальный идентификатор дела: 07RS0002-01-2022-003792-81
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 января 2023 года город Баксан
Баксанский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:
Председательствующего судьи Алакаева Р.Х.,
при секретаре судебного заседания Мизаушевой Э.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора <адрес> КБР в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к ФИО2 о возложении обязанности по регистрации права общей долевой собственности несовершеннолетнего ребенка,
установил:
Прокурор <адрес> КБР обратился в суд в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к ФИО2 о возложении обязанности совершить действия по регистрации права общей долевой собственности, с определением размера доли по соглашению несовершеннолетнему ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на недвижимость – жилой дом, расположенный по адресу: КБР, <адрес> кадастровым номером 07:01:№:764, в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В обоснование иска указал, что Прокуратурой <адрес> на основании обращения ФИО3 проведена проверка соблюдения жилищных прав несовершеннолетнего при реализации родителями права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, предоставленными в рамках федерального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей» национального проекта «Демография».
Согласно паспорту национального проекта «Демография», утвержденному президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от ДД.ММ.ГГГГ №, в структуру указанного национального проекта включен федеральный проект «Финансовая поддержка семей при рождении детей» со сроками реализации ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ.
В рамках реализации федерального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей» национального проекта «Демография» предусмотрена выдача и распоряжение семьями средствами материнского (семейного) капитала.
В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки.
Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала.
В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.
На основании п. 4 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
Согласно п. 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства материнского капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
Лицо, получившее сертификат, вправе лично либо через представителя обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала (п. 4 Правил).
Лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев:
а) после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу либо организации, осуществляющим отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа, предоставленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, - после снятия обременения с жилого помещения;
б) после ввода в эксплуатацию объекта индивидуального жилищного строительства либо после получения уведомления о соответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, указанного в пункте 5 части 19 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, - в случае индивидуального жилищного строительства;
в) после полной выплаты задолженности по кредиту (займу), средства которого были направлены полностью или частично на приобретение (строительство, реконструкцию) жилого помещения или на погашение ранее полученного кредита (займа) на приобретение (строительство, реконструкцию) этого жилого помещения, и погашения регистрационной записи об ипотеке указанного жилого помещения;
г) после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа);
д) после внесения последнего платежа, завершающего выплату паевого взноса в полном размере;
е) после подписания передаточного акта или иного документа о передаче участнику долевого строительства объекта долевого строительства - в случае участия в долевом строительстве;
ж) после получения кадастрового паспорта либо уведомления о соответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, указанного в пункте 5 части 19 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (п.15Л Правил).
Установлено, что ФИО3 в связи с появлением права на дополнительные меры государственной поддержки, рождением ребенка в Управление ПФР ГУ - ОПФР по КБР в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было подано заявление о распоряжении средствами материнского капитала, в соответствии с которым средства направлены на улучшение жилищных условий в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ. Средства в размере №,40 рублей перечислены на погашение основного долга по кредитному договору на строительство жилья по адресу: КБР, <адрес>.
ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ заключен кредитный договор № для строительства жилья по адресу: КБР, <адрес>, в сумме №,40 рублей.
При этом согласно обязательства ФИО2 и ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с намерением воспользоваться правом направить средства материнского капитала по сертификату МК-3 №, выданному ДД.ММ.ГГГГ ГУ ОПФР по КБР на имя ФИО3 на погашение основного долга по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО3 и ОАО КБ «Еврокоммерц», обязаны построить одноэтажный жилой дом на земельном участке, расположенному по адресу: КБР, <адрес>, на основании разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного отделом архитектуры и градостроительства г.о. Баксан, обязуются оформить в общую собственность на имя ФИО2 и ФИО3 и имя детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после ввода объекта индивидуального строительства в эксплуатацию и перечисления средств материнского семейного капитала Пенсионным фондом, о чем имеются их подписи.
Согласно платежному поручению указанные средства перечислены на счет Филиала ОАО КБ «ЕВРОКОММЕРЦ».
Между тем, в ходе проверки выявлено, что правообладателем недвижимости, расположенной по указанному выше адресу является ФИО2, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ на объект недвижимости - жилой дом, расположенный по адресу: КБР, <адрес> на земельном участке с кадастровым номером 07:01:№:33.
Согласно преамбуле Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь. Вместе с тем, указанное жилое помещение, в нарушение вышеперечисленных норм закона, не оформлено ФИО2 в общую собственность с ФИО3 и несовершеннолетним сыном ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с определением долей по соглашению. Бездействие ФИО2, выразившееся в не оформлении права общей собственности на жилое помещение, лишает права несовершеннолетнего на имущество, которое должно ему принадлежать в силу закона и гарантированное Конституцией РФ, гражданским, семейным законодательством, и указанным Федеральным законом.
В соответствии со ст. 56 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов. В соответствии с ч. 4 ст. 60 Семейного кодекса РФ ребенок не имеет право собственности на имущество родителей, родители не имеют право собственности на имущество ребенка.
В силу статьи 35 Конституции РФ каждому гарантировано вправо иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
В соответствии с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным законом.
Согласно ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Статей 212 ГК РФ предусмотрено, что права собственников защищаются равным образом. Оформление жилого помещения ответчиком в общую собственность с несовершеннолетними детьми в соответствии с действующим законодательством закрепит право собственности на долю в указанном жилом помещении несовершеннолетних детей и позволит владеть и распоряжаться своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а также не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересов несовершеннолетних. Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре. В соответствии с ч. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательств одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определенное действие. Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Обязанность ответчика по переоформлению данного жилого помещения в общую собственность родителей и детей вытекает из выше указанной нормы закона (ч. 4 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей») и данного ФИО2 в письменной форме обязательства.
В силу ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации возникает с момента такой регистрации (ст.219 ГК РФ).
Таким образом, в нарушение вышеуказанных требований закона в настоящее время ФИО2 обязательство по оформлению указанного недвижимого имущества в общую долевую собственность ребенка не исполнено.
Отсутствие регистрации права общей совместной собственности на недвижимое имущество несовершеннолетнего может повлечь нарушение их жилищных прав, так как дает возможность родителям на отчуждение данного недвижимого имущества без согласия органов опеки и попечительства.
Третье лицо ГУ-ОПФ РФ по КБР в своем ходатайстве просил рассмотреть дело без участия представителя, удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Истец извещенный о дне и времени рассмотрения дела в суд не явился, не просил об отложении дела.
Ответчик ФИО2 извещенный о дне и времени рассмотрения дела в суд не явился, в своем заявлении просил рассмотреть без его участия, также просил удовлетворить исковые требования в полном объеме в связи с признанием им исковых требований.
На основании ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. 39 ГПК РФответчиквправепризнатьиск.
Суд не принимает отказ истца от иска,признаниеиска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушаетправаи законных интересы других лиц.
В соответствии с п. 3 ст. 173 ГПК РФ, припризнанииответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Судом принятопризнаниеиска ответчиком как не противоречащее закону и не нарушающееправаи законные интересы других лиц.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в бюджет государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере № рублей от уплаты которой истец, в силу закона был освобожден.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Прокурора <адрес> КБР в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к ФИО2 удовлетворить.
Обязать ФИО2 совершить действия по регистрации права общей долевой собственности, с определением размера доли по соглашению несовершеннолетнему ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на недвижимость – жилой дом, расположенный по адресу: КБР, <адрес>.
Взыскать с ФИО2, в доход местного государственного бюджета, государственную пошлину в размере № рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР через Баксанский районный суд КБР в течение месяца со дня его принятия.
Председательствующий - подпись
Копия верна:
Судья Баксанского районного суда КБР Р.Х. Алакаев