Решение по делу № 2-150/2025 от 15.08.2025 - о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности включить спорные периоды работы в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Центральный районный суд г. Кемерово (Кемеровская область)

Категория дела О признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> в лице представителя <ФИО>, действующей на основании доверенности ### от **.**.****, обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Представитель ответчика <ФИО>, действующая на основании доверенности ### от **.**.****, в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что на момент принятия оспариваемого решения **.**.**** истец

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым обязать ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу назначить <ФИО> с **.**.**** досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

УИД: 42RS0009-01-2024-001779-56 Дело № 2-150/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Кемерово 01 августа 2025 года

Центральный районный суд г.Кемерово Кемеровской области в составе Председательствующего судьи Алхимовой А.Е.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

представителя третьего лица ФИО2,

при ведении протокола помощником судьи Новиковой В.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности включить спорные периоды работы в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 в лице представителя ФИО4, действующей на основании доверенности ### от **.**.****, обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности включить спорные периоды работы в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Свои требования мотивировали тем, что в трудовой книжке ### от **.**.**** на имя ФИО3 имеются следующие записи:

- **.**.**** – принят учеником станочника в электромеханический цех на разрез «Кедровский» концерна «Кузбассразрезуголь» (приказ ###к от **.**.****),

- **.**.**** – переведен фрезеровщиком по 2 разряду (приказ ###к от **.**.****),

- **.**.**** – переведен станочником 3 разряда (приказ ###к от **.**.****),

- **.**.**** – переведен станочником 4 разряда (приказ ###к от **.**.****),

- **.**.**** – уволен в связи с призывом на военную службу на основании п.3 ст.29 КЗоТ РСФСР (приказ ###к от **.**.****),

- с **.**.**** по **.**.**** – служба в армии (военный билет ###),

- **.**.**** – принят станочником 4 разряда в АООТ Разрез «Кедровский» (приказ ###к от **.**.****),

- **.**.**** – переведен фрезеровщиком 5 разряда (приказ ###к от **.**.****),

- **.**.**** – переведен шлифовщиком (приказ ###к от **.**.****),

- **.**.**** – переведен станочником металлорежущих станков 5 разряда (приказ ### от **.**.****),

- **.**.**** – переведен станочником широкого профиля 5 разряда (приказ ###к от **.**.****),

- **.**.**** – переведен помощником машиниста экскаватора (приказ ###к от **.**.****),

- **.**.**** – переведен электромехаником на горный участок временно на период отсутствия другого работника (приказ ###к от **.**.****),

- **.**.**** – уволен по переводу в «Кедровский угольный разрез» филиал ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» (приказ ###к от **.**.****),

- **.**.**** – принят по переводу электромехаником на участок ### в «Кедровский угольный разрез» филиал ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» (приказ ###к от **.**.****),

- **.**.**** – переведен станочником широкого профиля 5 разряда в электромеханический цех (приказ ###к от **.**.****),

- **.**.**** – переведен электромехаником на участок по устройству и содержанию автодорог (приказ ### от **.**.****),

- **.**.**** – переведен электромехаником горного участка ### (приказ ###-лс от **.**.****),

- **.**.**** – переведен механиком в дирекцию по производству энергомеханическое управление службы эксплуатации (приказ ###-лс от **.**.****),

- **.**.**** – переведен старшим механиком в дирекцию по производству энергомеханическое управление служба эксплуатации (приказ ###-лс от **.**.****),

- **.**.**** – уволен по собственному желанию на основании п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ (приказ ###-лс от **.**.****),

- **.**.**** – принят на должность главного механика в производственный отдел цеха по подготовке и переработке табака ООО «ТК «Пеппелл» (приказ ###-ПР от **.**.****),

- **.**.**** - трудовой договор расторгнут по соглашению сторон на основании п.1 ч.1 т.77 ТК РФ (приказ ###-У от **.**.****),

- **.**.**** – принят на должность начальника карьера в ООО «Карьер Плюс» (приказ ### от **.**.****),

- **.**.**** – трудовой договор расторгнут по соглашению сторон на основании п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ (приказ ### от **.**.****),

- **.**.**** – принят в ООО «Производственная компания «Техно Пласт Юг» на должность фрезеровщика (приказ ### от **.**.****),

- **.**.**** – уволен по собственному желанию на основании п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ (приказ ### от **.**.****),

- **.**.**** – принят в ООО «Северные Сети» на должность механика (приказ ### от **.**.****), где работает по настоящее время.

Согласно архивной справке ### от **.**.****, ФИО3, **.**.**** года рождения, работал в разрезе «Кедровский» Кемеровского производственного объединения по добыче угля «Кемеровоуголь»

- с **.**.**** (приказ ###-к от **.**.****) учеником станочника в энергомеханическом цехе;

- с **.**.**** (приказ ###-к от **.**.****) фрезеровщиком в энергомеханическом цехе;

- с **.**.**** (приказ ###-к от **.**.****) по **.**.**** (приказ ###-к от **.**.****) станочником металлорежущих станков в мех.цехе;

- с **.**.**** (приказ ###-к от **.**.****) станочником в мех.цехе;

- с **.**.**** (приказ ###-к от **.**.****) фрезеровщиком в мех.цехе;

- с **.**.**** (приказ ###-к от **.**.****) шлифовщиком в мех.цехе;

- с **.**.**** (приказ ###-к от **.**.****) станочником металлорежущих станков в мех.цехе;

- с **.**.**** (приказ ### от **.**.****) станочником широкого профиля в мех.цехе;

- с **.**.**** (приказ ###-к от **.**.****) по **.**.**** (приказ ###-к от **.**.****) помощником машиниста экскаватора на горном участке ### (Основное поле), занятым в разрезе.

Временные переводы:

- с **.**.**** по **.**.**** (приказ ###-к от **.**.**** электромехаником на горном участке ### (Основное поле), занятым в разрезе.

Отпуск без сохранения заработной платы: с **.**.**** по **.**.**** (приказ ###-к от **.**.****).

Учебный отпуск: с **.**.**** по **.**.**** (приказ ###-к от **.**.****), с **.**.**** по **.**.**** (приказ ###-к от **.**.****), с **.**.**** по **.**.**** (приказ ###-к от **.**.****), с **.**.**** по **.**.**** (приказ ###-к от **.**.****), с **.**.**** по **.**.**** (приказ ###-к от **.**.****), с **.**.**** по **.**.**** (приказ ###-к от **.**.****), с **.**.**** по **.**.**** (приказ ###-к от **.**.****), с **.**.**** по **.**.**** (приказ ###-к от **.**.****).

В личной карточке формы Т-2 имеются записи о временных переводах, определить периоды перевода по имеющимся данным не представляется возможным.

В разрезе ведутся работы на глубине 150 метров и ниже: с **.**.**** на Основном поле, с **.**.**** на Латышевском поле, с **.**.**** на Хорошеборском поле. **.**.**** Основное поле и Хорошеборское поле объединены в Кедровское поле.

Работал постоянно полный рабочий день при полной рабочей неделе. Работа в производстве по добыче угля открытым способом.

В справке о подтверждении трудового стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение АО «УК «Кузбассразрезуголь» от **.**.**** ### указано, что ФИО3, **.**.**** года рождения, работал в филиале «Кедровский угольный разрез» АО «УК «Кузбассразрезуголь»:

- с **.**.**** (приказ ###-к от **.**.****) электромехаником на горном участке ### Хорошеборское поле (10104000-17541 раздел I подраздел 3 Список № 1, утвержден Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991);

- с **.**.**** (приказ ###-к от **.**.****) станочником широкого профиля в электромеханическом цехе;

- с **.**.**** (приказ ### от **.**.****) электромехаником на участке по ремонту и содержанию автодорог (20101006-25410 раздел I подраздел 1а Список № 2, утвержден Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991);

- с **.**.**** (приказ ###-ЛС от **.**.****) электромехаником на горном участке ### Основное поле (10104000-17541 раздел I подраздел 3 Список № 1, утвержден Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991);

- с **.**.**** (приказ ###-ЛС от **.**.****) механиком в службе эксплуатации (201000006-23485 раздел I подраздел 16 Список № 2, утвержден Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991);

- с **.**.**** (приказ ###-ЛС от **.**.****) старшим механиком в службе эксплуатации (201000006-23485 раздел I подраздел 16 Список № 2, утвержден Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991);

- с **.**.**** (приказ 6281-ЛС от **.**.****) по **.**.**** (приказ ###-ЛС от **.**.****) старшим механиком в службе эксплуатации.

Временные переводы:

- с 09.02.2004 по 31.05.2004 (приказ ###-ЛС от **.**.****) электромехаником на горном участке ### (20101006-25410 раздел I подраздел 16 Список № 2, утвержден Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991);

- с 02.06.2004 по 01.07.2004 (приказ ###-ЛС от **.**.****) электромехаником на участке по ремонту и содержанию автодорог (20101006-25410 раздел I подраздел 16 Список № 2, утвержден Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991);

- с 08.07.2004 по 31.12.2004 (приказ ###-ЛС от **.**.****) электромехаником на участке по ремонту и содержанию автодорог (20101006-25410 раздел I подраздел 16 Список № 2, утвержден Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991);

- с **.**.**** по **.**.**** (приказ ###-ЛС от **.**.****) механиком на участке по переработке и обогащению угля (201000006-23485 раздел I подраздел 16 Список № 2, утвержден Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991);

- с **.**.**** по **.**.**** (приказ ###-ЛС от **.**.****) старшим механиком в службе эксплуатации (201000006-23485 раздел I подраздел 16 Список № 2, утвержден Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991);

- с **.**.**** по **.**.**** (приказ ###-ЛС от **.**.****) старшим механиком в службе эксплуатации (201000006-23485 раздел I подраздел 16 Список № 2, утвержден постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991);

- с **.**.**** по **.**.**** (приказ ###-ЛС от **.**.****) помощником машиниста экскаватора на горном участке ### Основное поле (10104000-17541 раздел I подраздел 3 Список № 1, утвержден Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991, 27-11 ГР);

- с 17.03.2014 по 20.03.2014 (приказ ###-ЛС от **.**.****) электромехаником на горном участке ### Хорошеборское поле (10104000- 17541 раздел I подраздел 3 Список № 1, утвержден Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991);

- с **.**.**** по 04.04.2014 (приказ ###-ЛС от **.**.**** электромехаником на горном участке ### Хорошеборское поле (10104000- 17541 раздел I подраздел 3 Список № 1, утвержден Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991).

Учебный отпуск:

с **.**.**** по **.**.**** (личная карточка формы Т-2);

с **.**.**** по **.**.**** (личная карточка формы Т-2).

Отпуск без сохранения заработной платы:

с **.**.**** по **.**.**** (приказ ###-к от **.**.****);

с **.**.**** по **.**.**** (приказ ###-к от **.**.****).

Работал постоянно полный рабочий день при полной рабочей неделе в разрезе в производстве по добыче угля открытым способом, по обогащению и переработке угля.

Справка дана на основании подлинных архивных документов (приказов по кадрам, расчетных ведомостей, личной карточки формы Т-2) для подтверждения трудового стажа.

**.**.**** он обратился в ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Ответчиком было вынесло решение ### от **.**.**** об отказе в установлении пенсии, которое мотивировано тем, что отсутствует стаж на соответствующих видах работ (стаж по Списку № 1 составил 07 лет 09 месяцев 29 дней, при требуемом - 09 лет).

В стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1 от 26.01.1991 ответчиком засчитаны следующие периоды: с **.**.**** по **.**.**** (04 месяца 08 дней), с **.**.**** по **.**.**** (01 день), со **.**.**** по **.**.**** (03 дня), с **.**.**** по **.**.**** (04 года 11 месяцев 24 дня), с **.**.**** по **.**.**** (01 год 03 месяца 17 дней ), с **.**.**** по **.**.**** (03 месяца), с **.**.**** по **.**.**** (11 месяцев 01 день), с **.**.**** по **.**.**** (04 дня).

При этом в специальный стаж по Списку № 1 ответчиком не были засчитаны следующие периоды работы:

- с **.**.**** по **.**.**** (11 месяцев 13 дней) – в качестве помощника машиниста экскаватора горного участка ОАО «Разрез Кедровский», так как работодателем подтверждена занятость на работах, предусмотренных Списком № 2 от **.**.****;

- с **.**.**** по **.**.**** (12 дней) - в качестве механика в филиале Ар «УК «Кузбассразрезуголь» «Кедровский угольный разрез», так как сведения индивидуального персонифицированного учета представлены работодателем без кода особых условий труда;

- с **.**.**** по **.**.**** (03 месяца 23 дня), со **.**.**** по **.**.**** (01 месяц), с **.**.**** по **.**.**** (05 месяцев 24 дня), с **.**.**** по **.**.**** (01 год 01 месяц 09 дней), с **.**.**** по **.**.**** (14 дней), с **.**.**** по **.**.**** (11 дней), с **.**.**** по **.**.**** (02 года 09 месяцев 27 дней) – в качестве электромеханика в филиале АО «УК «Кузбассразрезуголь» «Кедровский угольный разрез», так как работодателем подтверждена занятость на работах, предусмотренных Списком № 2 от 26.01.1991;

- **.**.**** (01 день), с **.**.**** по **.**.**** (03 дня), с **.**.**** по **.**.**** (05 дней) – отпуска без сохранения заработной платы, так как не предусмотрено их включение Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516.

С указанным решением истец не согласен в части, поскольку полагает, что ответчиком неверно рассчитаны периоды, подлежащие включению в специальный стаж.

В ходе рассмотрения дела третье лицо АО «УК «Кузбассразрезуголь» добровольно представил корректирующие сведения индивидуального персонифицированного учета за период работы ФИО3 с **.**.**** по **.**.**** (11 дней) с указанием кода особых условий труда 10104000-17541, 27-1.

Также по сведениям индивидуального персонифицированного учета, отраженным в выписке от **.**.****, продолжительность специального стажа ФИО3 по Списку № 1 от 26.01.1991 по состоянию на дату обращения с заявлением о назначении пенсии составляла 08 лет 04 месяца 23 дня.

Так с учетом достижения **.**.**** возраста 52 года, наличия у него страхового стажа не менее 20 лет и специального стажа по Списку № 1 от 26.01.1991 не менее 08 лет, ему должна быть назначена пенсия с даты возникновения права на нее, то есть с **.**.****.

С учетом неоднократных уточнений исковых требований просил признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу ### от **.**.**** об отказе в установлении пенсии незаконным в части отказа зачесть в специальный стаж периоды работы ФИО3 в филиале АО «УК «Кузбассразрезуголь» «Кедровский угольный разрез» продолжительностью 06 месяцев 24 дня.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», со дня возникновения права на нее - с **.**.**** и взыскать с ответчика судебные расходы на уплату государственной пошлины в размере 300 рублей.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием представителя, о чем в материалах дела представлено заявление.

Представитель истца ФИО4 в судебное заседание также не явилась, извещена надлежащим образом, представила уточненные исковые требования и просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности ### от **.**.****, в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что на момент принятия оспариваемого решения **.**.**** истец не достиг требуемого возраста и не имел необходимой продолжительности специального стажа для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Представитель третьего лица АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» ФИО2, действующая на основании доверенности ### от **.**.****, в судебном заседании оставила разрешение спора на усмотрение суда.

С учетом мнения участников процесса и положений ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и его представителя.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив доводы искового заявления и возражений ответчика, а также письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

С 01.01.2015 г. страховая пенсия устанавливается и выплачивается в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).

В силу ст.8 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия на общих основаниях выплачивается мужчинам, достигшим возраста 60 лет, и женщинам, достигшим возраста 55 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно пп.«а» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

- Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992;

- Список производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Подразделом 3 раздела 1 «Горные работы» указанного Списка № 1 от 26.01.1991 установлено, что право на льготную пенсию по возрасту имеют рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности, а также разрезах (карьерах) и рудниках по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже (код 10104000-17541).

Из буквального толкования нормы Списка № 1 следует, что работники любых иных разрезов, помимо трех поименованных в п.3 раздела 1 «Горные работы», занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, при условии достижения глубины выработок 150 метров и более, имеют право на получение пенсии на льготных условиях.

В стаж на соответствующих видах работ включается время работы с момента достижения карьером (разрезом) глубины 150 метров.

В соответствии с п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 Закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее – Правила от 11.07.2002 № 516).

Данными Правилами предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В п.5 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей», дающих в соответствии со ст.ст.12, 78 и 78.1 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию по выслуге лет» разъяснено, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с п.3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития от 31.03.2011 № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено из материалов дела, что **.**.**** ФИО3 обратился в ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу было вынесло решение ### от **.**.**** об отказе в установлении пенсии, которое мотивировано тем, что отсутствует стаж на соответствующих видах работ (стаж по Списку № 1 составил 07 лет 09 месяцев 29 дней, при требуемом - 09 лет).

В стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1 от 26.01.1991 в оспариваемом решении ОСФР засчитаны следующие периоды работы:

- с **.**.**** по **.**.**** (04 месяца 08 дней),

- с **.**.**** по **.**.**** (01 день),

- со **.**.**** по **.**.**** (03 дня),

- с **.**.**** по **.**.**** (04 года 11 месяцев 24 дня),

- с **.**.**** по **.**.**** (01 год 03 месяца 17 дней ),

- с **.**.**** по **.**.**** (03 месяца),

- с **.**.**** по **.**.**** (11 месяцев 01 день),

- с **.**.**** по **.**.**** (04 дня).

При этом в специальный стаж по Списку № 1 в оспариваемом решении ОСФР не были засчитаны следующие периоды работы:

- **.**.**** (01 день), с **.**.**** по **.**.**** (03 дня), с **.**.**** по **.**.**** (05 дней) – отпуск без сохранения заработной платы, так как не предусмотрено его включение Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (т.1 л.д.28-29).

По ходатайству представителя истца в ходе рассмотрения дела судом была назначена государственная экспертиза условий труда.

Согласно заключению специалиста Министерства труда и занятости населения Кузбасса от **.**.**** ###, характер работы и условия труда ФИО3 в период: с **.**.**** по **.**.**** в качестве помощника машиниста экскаватора горного участка ОАО «Разрез Кедровский», со **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** в качестве электромеханика в филиале АО «УК «Кузбассразрезуголь» «Кедровский угольный разрез» соответствовали характеру работ и условиям труда, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от **.**.**** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за исключением периодов работы в качестве механика и старшего механика, а также нахождения в отпусках без сохранения заработной платы и учебных отпусков.

Определить соответствует ли характер работы и условия труда ФИО3 в периоды: с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** в качестве электромеханика в филиале АО «УК «Кузбассразрезуголь» «Кедровский угольный разрез» характеру работ и условиям труда, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не представляется возможным.

Данное заключение не является обязательным для суда и оценивается наряду с иными доказательствами по делу.

Согласно данным, содержащимся в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от **.**.****, ФИО3 был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования **.**.****, то есть все спорные периоды работы имели место после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица (т.1 л.д.227-237).

В справке «Кедровский угольный разрез» филиал АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» указано, что в разрезе ведутся работы на глубине 150 метров и ниже: с **.**.**** на Основном поле, с **.**.**** на Латышевском поле, с **.**.**** на Хорошеборском поле. Таким образом, начиная с **.**.**** все горнодобывающие участки разреза «Кедровский» достигли глубины 150 метров (т.1 л.д.22-24).

В соответствии со ст.66 ТК РФ, п.1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 № 190 и п.11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (а также ранее действовавшим п.6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555) - трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

При отсутствии трудовой книжки и в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичная норма содержалась в п.1.1 Положения «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденного Приказом Министерства соцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190, применяемого при установлении трудовых пенсий до 01.01.2002.

Одновременно п.23 «Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий», утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР от 12.09.1990 № 369/16-52, предусмотрено, что в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства (например, о занятости на горячих участках работ или на горячих работах, о работе с определенными веществами или вредными веществами определенных классов опасности, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте и др.), в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций. В справке должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в специальный стаж; профессия или должность; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана данная справка.

В соответствии с п.4 раздела II Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2011 № 258н, в тех случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и другие, для подтверждения периодов работы принимаются справки а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Таким образом, уточняющая справка (справка) является средством восполнения недостающих сведений о специальном стаже, дающем право на назначение досрочной трудовой (страховой) пенсии.

В трудовой книжке серии АТ-IV ### от **.**.**** на имя ФИО3 имеются следующие записи (т.1 л.д.67-76):