Дело № 2а-2491/25/ УИД № 66RS0003-01-2025-001182-29
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Екатеринбург 21 мая 2025 года
Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Соловьевой М.Я., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г.Екатеринбурга к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
установил:
Инспекция Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Екатеринбурга (далее – ИФНС, административный истец, налоговый орган) обратилась в суд с административными исковыми заявлениями к ФИО1, *** г.р., место рождения: ***., ИНН ***, проживающему по адресу: *** (далее – административный ответчик, налогоплательщик), в которых указано, что административный ответчик состоит на учете в качестве плательщика налога и имеет задолженность по уплате налога на имущество физических лиц, транспортного и земельного налога, которые не были уплачены в установленные законом сроки, в связи с чем на суммы недоимок налоговым органом были начислены пени. В адрес налогоплательщика направлялись налоговые уведомления и требования об уплате задолженности, однако, задолженность погашалась несвоевременно и не в полном объеме. Налоговому органу были выданы судебные приказы, которые определениями мирового судьи были отменены. Учитывая, что задолженность не была погашена, ИФНС просит взыскать с административного ответчика:
- сумму пеней, установленных НК РФ, распределяемые в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 БК РФ: задолженность составляет: пени в размере 11 320, 24 руб.
Определением судьи от 14.03.2025 административное исковое заявление было принято к производству суда для рассмотрения в порядке упрощенного (письменного) производства.
С учетом положений статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассмотрел дело в порядке упрощенного (письменного) производства.
Исследовав материалы настоящего дела, иные представленные сторонами доказательства, в их совокупности и каждое в отдельности, о дополнении которых ходатайств заявлено не было, суд приходит к следующему.
В силу пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (также – НК РФ) рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.
Как следует из материалов дела, срок на обращение с административными исками в суд ИФНС не пропущен.
Согласно статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (часть 1).
При этом, в силу части 4 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов может обеспечиваться пеней.
В соответствии с пунктами 1-4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
При этом, в силу пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Налоговым органом заявлена ко взысканию сумма пени в размере 11 320, 24 руб. от суммы недоимки за 2017-2022.
Сумма пени образована за период с 11.06.2024 по 28.07.2024 в связи с неуплатой в установленные Налоговым кодексом Российской Федерации сроки:
налог на имущество:
- за 2017 год: налог в размере 46 руб., установлено, что на основании заявления ИФНС России по Кировскому району г.Екатеринбурга мировым судьей судебного участка № 10 судебного района, в котором создан Кировский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области 20.05.2019 вынесен судебный приказ 2а-761/2019;
-за 2017 год: налог в размере 74 195 руб., установлено, что на основании заявления ИФНС России по Кировскому району г.Екатеринбурга мировым судьей судебного участка № 10 судебного района, в котором создан Кировский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области 02.09.2019 вынесен судебный приказ 2а-2148/2019;
-за 2017 год: налог в размере 121 080 руб., установлено, что на основании заявления ИФНС России по Кировскому району г.Екатеринбурга мировым судьей судебного участка № 10 судебного района, в котором создан Кировский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области 02.09.2019 вынесен судебный приказ 2а-761/2019;
-за 2018 год: налог в размере 82 662 руб., установлено, что на основании заявления ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга мировым судьей судебного участка № 10 судебного района, в котором создан Кировский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области 13.03.2020 вынесен судебный приказ 2а-637/2020. Кировским РОСП г. Екатеринбурга возбуждено исполнительное производство №187228/21/66003-ИП от 15.10.2021. 08.04.201 вынесено постановление об окончании исполнительного производства.
-за 2019 год: налог в размере 6 586 руб., установлено, что на основании заявления ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга мировым судьей судебного участка № 10 судебного района, в котором создан Кировский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области 05.05.2021 вынесен судебный приказ 2а-1136/2021. Кировским РОСП г. Екатеринбурга возбуждено исполнительное производство №105959/21/66003-ИП от 23.06.2021. 08.04.2022 вынесено постановление об окончании исполнительного производства.
-за 2018 год: налог в размере 77 111 руб., установлено, что на основании заявления ИФНС России по Кировскому району г.Екатеринбурга мировым судьей судебного участка № 10 судебного района, в котором создан Кировский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области 13.03.2020 вынесен судебный приказ 2а-637/2020. Кировским РОСП г. Екатеринбурга возбуждено исполнительное производство №187228/21/66003-ИП от 15.10.2021. 08.04.2022 вынесено постановление об окончании исполнительного производства.
транспортный налог
- за 2018 год на сумму 30 318 руб., установлено, что ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга обратилась с исковым заявлением в Кировский районный суд г. Екатеринбурга. Кировский районный суд г. Екатеринбурга по делу № 2а-637/2020. Кировским РОСП г.Екатеринбурга возбуждено исполнительное производство № 187228/21/66003-ИП от 15.10.2021. 08.04.2022 вынесено постановление об окончании исполнительного производства
- за 2019 год на сумму 7 399 руб., установлено, что ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга обратилась с исковым заявлением в Кировский районный суд г. Екатеринбурга. Кировский районный суд г. Екатеринбурга по делу № 2а-1136/2021. Кировским РОСП г.Екатеринбурга возбуждено исполнительное производство № 105959/21/66003-ИП от 23.06.2021. 08.04.2022 вынесено постановление об окончании исполнительного производства;
- за 2020 год на сумму 6 325 руб., установлено, что ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга обратилась с исковым заявлением в Кировский районный суд г. Екатеринбурга. Кировский районный суд г. Екатеринбурга по делу № 2а-2927/2022. Кировским РОСП г. Екатеринбурга возбуждено исполнительное производство № 387307/22//66003-ИП от 12.12.2022.
- за 2021 год на сумму 6 325 руб., установлено, что ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга обратилась с исковым заявлением в Кировский районный суд г. Екатеринбурга. Кировский районный суд г. Екатеринбурга по делу № 2а-2292/2023. Кировским РОСП г.Екатеринбурга возбуждено исполнительное производство № 28512/24/66003-ИП от 15.02.2024.
- за 2022 год на сумму 6 325 руб., установлено, установлено, что на основании заявления ИФНС России по Кировскому району г.Екатеринбурга мировым судьей судебного участка № 10 судебного района, в котором создан Кировский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области 29.01.2024 вынесен судебный приказ 2а-393/2024. Кировским РОСП г.Екатеринбурга возбуждено исполнительное производство № 72933/24/66003-ИП от 04.04.2024.
земельный налог
- за 2018 год на сумму 6 521 руб., установлено, что установлено, что ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга обратилась с исковым заявлением в Кировский районный суд г. Екатеринбурга. Кировский районный суд г. Екатеринбурга по делу № 2а-637/2020. Кировским РОСП г.Екатеринбурга возбуждено исполнительное производство № 187228/21/66003-ИП от 15.10.2021. 08.04.2022 вынесено постановление об окончании исполнительного производства
- за 2019 год на сумму 543 руб., установлено, что ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга обратилась с исковым заявлением в Кировский районный суд г. Екатеринбурга. Кировский районный суд г. Екатеринбурга по делу № 2а-1136/2021. Кировским РОСП г.Екатеринбурга возбуждено исполнительное производство № 105959/21/66003-ИП от 23.06.2021. 08.04.2022 вынесено постановление об окончании исполнительного производства;
- за 2019 год на сумму 3 387 руб., установлено, что ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга обратилась с исковым заявлением в Кировский районный суд г. Екатеринбурга. Кировский районный суд г. Екатеринбурга по делу № 2а-2927/2022. Кировским РОСП г. Екатеринбурга возбуждено исполнительное производство № 387307/22//66003-ИП от 12.12.2022.
При рассмотрении дела установлено, что ФИО1 в установленные законом сроки не уплачены суммы налогов, страховых взносов, следовательно, начисление пени в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации на указанную недоимку обоснованно.
Расчет пени приведен налоговым органом в административном иске. Судом расчет пени проверен, признан арифметически верным. Размер пени не превышает размер недоимки по налогам. Административным ответчиком расчет пени по существу не оспорен, контррасчет не представлен.
В соответствии с пунктами 1, 2, 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
Требование об уплате задолженности также должно содержать:
сведения о сроке исполнения требования;
сведения о мерах по взысканию задолженности и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые будут применены в случае неисполнения требования налогоплательщиком;
предупреждение об обязанности налогового органа в соответствии с пунктом 3 статьи 32 настоящего Кодекса направить материалы в следственные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела (в случае, если размер недоимки позволяет предполагать факт совершения нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления).
Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.
Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.
Требование об уплате задолженности может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано налогоплательщику - физическому лицу в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Согласно статье 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2023 № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах» предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличены на 6 месяцев.
Посредством почтовой связи в адрес ФИО1 направлено требование об уплате задолженности № 657 от 16.05.2023, срок исполнения требования — 20.06.2023.
Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.
Таким образом, налоговый орган был вправе обратиться к мировому судье с заявлением о взыскании задолженности в срок до 21.12.2023 с учетом правил исчисления сроков, установленных статьей 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации.
Требование административным ответчиком в установленные сроки не исполнено, в связи с чем на основании статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности 19.08.2024, то есть за пределами установленного срока.
21.08.2024 мировым судьей судебного участка № 10 Кировского судебного района вынесен судебный приказ № 2а-3271/2024.
Определением мирового судьи от 02.10.2024 судебный приказ отменен в связи с поступившими на судебный участок возражениями должника.
Согласно пункту 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.
В соответствии с положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации с административными исковыми требованиями о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам налоговый орган был вправе обратиться в срок до 02.04.2025 с учетом правил исчисления сроков, установленных статьей 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации.
С настоящим административным иском в суд налоговый орган обратился 14.03.2025, то есть в пределах установленного срока.
Согласно пункту 5 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.
Ходатайства о восстановлении пропущенного срока административным истцом не заявлено. Судом при рассмотрении дела уважительных причин пропуска срока также не установлено.
Пропуск срока на обращение в суд с требованиями о взыскании задолженности по пени является основанием для отказа в удовлетворении требований административного истца.
Таким образом, требования о взыскании с ФИО1 пени удовлетворению не подлежат.
В силу статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика государственная пошлина взысканию не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – оставить без удовлетворения.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
Судья М.Я.Соловьева