Дело № 2а-208/2023

УИД: 56RS0013-01-2023-000245-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Домбаровский 27 июня 2023 года

Домбаровский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Левиной Т.В.,

при помощнике судьи Кирюшиной О.В.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

ст. помощника прокурора Домбаровского района Оренбургской области Коротеевой Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Домбаровскому району Оренбургской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

административный истец Отд МВД России по Домбаровскому району обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что ФИО2 осуждена приговором Ясненского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ с применением ч. 1 ст. 70 УК РФ к наказанию в виде 10 месяцев 10 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Оренбургской области ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

В настоящее время судимость по приговору Ясненского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 не снята и не погашена, так как указанное преступление на основании ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких. Судимость ФИО2 по приговору Ясненского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ погашается ДД.ММ.ГГГГ. С момента освобождения ФИО2 дважды привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. По месту жительства последняя характеризуется удовлетворительно, официально нигде не трудоустроена, злоупотребляет спиртными напитками. На профилактические беседы не реагирует.

Просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета на посещение мест общественного питания, в которых разрешена реализация и потребление алкогольной продукции.

Представитель административного истца Отд МВД России по Домбаровскому району ФИО1 в судебном заседании административный иск поддержала, ссылаясь на доводы, указанные в нем.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснила, что с административными исковыми требованиями она согласна, не возражает против их удовлетворения, подтвердила факты, изложенные в иске.

Ст. помощник прокурора Домбаровского района Оренбургской области Коротеева Ю.Д. полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление и установить административный надзор сроком на 3 года в отношении ФИО2 с установлением запрашиваемых ограничений.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, с учетом заключения ст. помощника прокурора, суд приходит к следующему выводу.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии со ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В течение срока административного надзора, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица могут быть установлены административные ограничения, предусмотренные статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение - одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что по приговору Ясненского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ с применением ч. 1 ст. 70 УК РФ к наказанию в виде 10 месяцев 10 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Оренбургской области ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Согласно ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

С момента освобождения ФИО2 дважды привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: постановлением начальника Отд МВД России по Домбаровскому району от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ к административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей; постановлением начальника Отд МВД России по Домбаровскому району от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Указанные постановления в установленном законом порядке вступили в законную силу.

Из представленной суду характеристики, составленной УУП ОУУП и ПДН Отд МВД России по Домбаровскому району Оренбургской области следует, что по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно. Жалоб от соседей и совместно проживающих в Отд МВД России по Домбаровскому району не поступало. Состоит на учете в ОУУП и ПДН Отд МВД России по Домбаровскому району как лицо формально подпадающее под действие административного надзора. По базе ИБД в текущем году ФИО2 привлекалась к административной ответственности за мелкое хулиганство и распитие спиртных напитков в общественном месте. Злоупотребляет спиртными напитками, мер к трудоустройству не предпринимает, на профилактические беседы не реагирует, ранее судима.

Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, с учетом срока погашения судимости за совершенное преступление, принимая во внимание, что совершенные ФИО2 административные правонарушения отнесены КоАП РФ к правонарушениям против общественного порядка и общественной безопасности, здоровья населения, суд находит подлежащим удовлетворению административное исковое заявление об установлении административного надзора с ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета на посещение мест общественного питания, в которых разрешена реализация и потребление алкогольной продукции.

Данные административные ограничения соответствует положениям Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», соответствуют образу жизни ФИО2 и будут способствовать предупреждению совершения ею новых правонарушений, позволит контролировать ее поведение.

Административное исковое заявление Отд МВД России по Домбаровскому району об установлении административного надзора соответствует требованиям, предусмотренным ч. 7 ст. 271 КАС РФ, а именно - в нем указаны сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые виды административных ограничений. К административному исковому заявлению об установлении административного надзора приложены все необходимые материалы, в том числе характеризующие личность административного ответчика.

С учетом приведенных обстоятельств дела в их совокупности установление административного надзора направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений.

При вынесении решения суд считает необходимым разъяснить административному ответчику, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Домбаровскому району Оренбургской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 3 года, с административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета на посещение мест общественного питания, в которых разрешена реализация и потребление алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Домбаровский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Т.В. Левина

Мотивированное решение изготовлено 27 июня 2023 года.

Судья Т.В. Левина