УИД: 59RS0005-01-2023-005350-75

Дело № 2а-5420/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2023 года г. Пермь

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Долгих Ю.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Горбуновой А.А.,

с участием помощника прокурора Мотовилихинского района г.Перми Хуснулиной Э.Р.,

административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Отделу полиции № 4 (дислокация Мотовилихинский район) ГУ МВД России по г.Перми о досрочном прекращении административного надзора,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к отделу полиции № 4 (дислокация Мотовилихинский район) ГУ МВД России по г.Перми о досрочном прекращении административного надзора, поскольку в настоящее время истекло не менее половины срока назначенного судом административного надзора.

Административный истец просит суд досрочно прекратить административный надзор, установленный решением Кунгурского городского суда Пермского края от 14.06.2019.

В судебном заседании административный истец ФИО1 на иске настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении, так же пояснил, что в связи с установлением в отношении него административного надзора он не может выехать с семьей на отдых за пределы Пермского края, иных обстоятельств и оснований для обращения с настоящим иском в суд не имеет.

Представитель административного ответчика ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район) УМВД России по г. Перми в судебное заседание не явился, извещен, представил письменный отзыв, который приобщен к материалам дела, из которого следует, что исковые требования следует оставить без удовлетворения в полном объеме.

Заслушав административного истца, исследовав дело административного надзора № в отношении ФИО1, мнение прокурора, полагавшего, что исковые требования не подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в частности, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

На основании ч. 9 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о досрочном прекращении административного надзора указываются сведения, характеризующие поднадзорное лицо. К административному исковому заявлению о досрочном прекращении административного надзора прилагаются материалы, характеризующие указанное лицо.

Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением (ч.2 ст. 272 КАС РФ).

На основании ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ) поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В силу ч. 2 ст. 9 указанного Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

На основании п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.

В п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 внимание судов обращено на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Судом установлено, что приговором Дзержинского районного суда г.Перми от 31.01.2012 ФИО1 осужден по ч.3 ст. 30, ч.1 ст. 105 УК РФ, в соответствии со ст. 70 УК РФ (с учетом постановления Кунгурского городского суда Пермского края от 02.10.2012) к 7 годам 11 месяцам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Кунгурского городского суда Пермского края от 29.05.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением следующих административных ограничений: запретить выезд за пределы территории г. Перми Пермского края без уведомления органа внутренних дел; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации.

30.09.2019 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

В силу ст. 86 УК РФ погашение судимости наступает 30.09.2027.

08.10.2019 ФИО1 поставлен на профилактический учет в Отдел полиции № 4 (дислокация Мотовилихинский район) Управление МВД России по г. Перми, в отношении него заведено дело административного надзора №.

Согласно справки, выданной инспектором ООАН ОУУП и ПДН ОП №4 (дислокация Мотовилихинский район) УМВД России по г. Перми, по данным ИЦ ГУ МВД России по Пермскому краю ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к административной ответственности привлекался дважды: 14.01.2021 по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, а так же по линии ГИБДД 17.08.2023 по ч.1 ст. 12.3 КоАП РФ, также ранее привлекался к уголовной ответственности.

Из характеристики, выданной ОУУП и ПДН ОП №4 (дислокация Мотовилихинский район) УМВД России по г. Перми следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее неоднократно судим за преступления против личности, состоит на профилактическом учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, проживает по адресу <адрес> с супругой и двумя несовершеннолетними детьми. Зарабатывает временными заработками. Характеризуется удовлетворительно.

Из представленной административным истцом характеристики, выданной ИП ФИО2 следует, что ФИО1 работает в должности сборщика модульных конструкций с 01.04.2021 по настоящее время, характеризуется положительно.

По месту жительства так же характеризуется положительно.

Разрешая заявленные требования, с учетом представленных данных на административного истца, сведений о привлечении его к административной ответственности, учитывая характер и степень общественной опасности неоднократно совершенного преступления, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований. Достаточных и бесспорных доказательств для досрочного прекращения административного надзора в отношении ФИО1 не представлено, с учетом всех данных, характеризующих его личность.

Довод административного истца относительно того, что в настоящее время истекло не менее половины срока административного надзора, не является безусловным основанием для прекращения административного надзора, поскольку само по себе истечение половины установленного судом срока административного надзора, а также соблюдение установленных административных ограничений не является безусловным основанием для досрочного прекращения административного надзора.

Доказательств, которые свидетельствовали бы о достижении целей и задач административного надзора в настоящее время не представлено.

Как указано выше в силу части 2 статьи 9 Закона об административном надзоре административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные данным Федеральным законом и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно части 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Исследованные материалы дела не позволяют сделать вывод о том, что условия, при которых административный надзор может быть досрочно прекращен судом, ФИО1 соблюдены, как того требуют положения части 2 статьи 9 Закона об административном надзоре.

При этом судом учитывается наличие сведений о том, за время нахождения под административным надзором ФИО1 подвергался административной ответственности.

Данные о том, что ФИО1 имеет постоянное место работы и жительства, где положительно характеризуется, не могут быть признаны безусловными и достаточными для досрочного прекращения, установленного в отношении него административного надзора.

Объем установленных административных ограничений не препятствует нормальной жизнедеятельности поднадзорного лица, его права и законные интересы не ограничивает, трудовой деятельности не препятствует.

Сохранение мер административного надзора является необходимым и соразмерным, поскольку это обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд находит заявленные требования о досрочном прекращении административного надзора в отношении ФИО1 не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении требований о досрочном прекращении административного надзора, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение 10 дней со дня принятия.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья: Ю.А. Долгих