Решение по делу № 2А-511/2025 от 03.06.2025 - об установлении административного надзора.

КОПИЯ

66RS0033-01-2025-000992-76 Дело № 2а-511/2025

Мотивированное решение изготовлено 03 июня 2025 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2025 года город Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Аничкиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Шалаевой Е.А.,

с участием помощника прокурора г. Краснотурьинска Кислицына Н.В.,

представителя административного истца – ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО1, действующего по доверенности, имеющего высшее юридическое образование,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

начальник ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, который подлежит освобождению из мест лишения свободы 11 июля 2025 года в связи с отбытием срока наказания.

Поскольку ФИО2 осужден приговором мирового судьи судебного участка №9 Верх-Исетского района г. Екатеринбурга от 08.12.2022 (с учетом постановления Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 27 июля 2023 года) за совершение преступления небольшой тяжести по ч. 1 ст. 158 УК РФ при рецидиве преступлений и в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то просит установить в отношении него административный надзор на 03 года, но не свыше срока, установленного для погашения судимости, и следующие ограничения: обязать являться на регистрацию в отдел внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения 03 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00; запретить выезд за пределы <адрес обезличен> Российской Федерации без разрешения органа внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес обезличен> заявленные требования в отношении осужденного ФИО2 поддержал по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора, указав, что он является лицом без гражданства, у него не имеется постоянного места жительства и регистрации на территории РФ, до осуждения проживал у знакомых и по месту работы, после освобождения намерен выехать в <адрес обезличен>, но где именно будет проживать, не знает.

Выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Приговором Железнодорожного районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 01 году 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

2). Приговором Кировского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> ФИО2 осужден по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ (2 эп.) с назначением окончательного наказания по правилам ч. 5 ст. 69 УК РФ (с приговором от <дата обезличена>) в виде 03 лет 06 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Краснотурьинского городского суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> освобожден условно-досрочно на 09 месяцев 20 дней.

3). Приговором Чкаловского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> ФИО2 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 01 году 08 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Данным приговором в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений.

4). Приговором мирового судьи судебного участка № Чкаловского судебного района <адрес обезличен> от <дата обезличена> ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 09 месяцам лишения свободы, с назначением окончательного наказания по правилам ч. 5 ст. 69 УК РФ (с приговором от <дата обезличена>) в виде 02 лет 02 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Данным приговором в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений.

5). Приговором Чкаловского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> ФИО2 осужден по п.п. «а, б, в» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158 (2 эпизода) УК РФ, с назначением окончательного наказания по правилам ч. 5 ст. 69 УК РФ (с приговором от <дата обезличена>) в виде 02 лет 03 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Данным приговором в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений.

6). Приговором мирового судьи судебного участка № Чкаловского судебного района <адрес обезличен> от <дата обезличена> ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 08 месяцам лишения свободы, с назначением окончательного наказания по правилам ч. 5 ст. 69 УК РФ (с приговором от <дата обезличена>) в виде 02 лет 04 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Данным приговором в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений.

7). Приговором Чкаловского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> ФИО2 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 02 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Данным приговором в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений.

8). Приговором Октябрьского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> (с учетом апелляционного постановления Свердловского областного суда от <дата обезличена>) ФИО2 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 (2 эп.), п. «а, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 02 годам 03 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Данным приговором в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений.

9). Приговором Орджоникидзевского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> ФИО2 осужден по п.п. «б, в» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 02 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Данным приговором в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений.

10). Приговором Чкаловского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> ФИО2 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 02 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Данным приговором в действия ФИО2 установлен рецидив преступлений.

11). Приговором мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес обезличен> от <дата обезличена> (с учетом апелляционного постановления Ленинского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена>) ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ (16 эпизодов) к 02 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Данным приговором в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений.

12). Приговором мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района <адрес обезличен> от <дата обезличена> ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ (2 эпизода) к 01 году лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Данным приговором в действия ФИО2 установлен рецидив преступлений.

13). Приговором Верх-Исетского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> ФИО2 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (3 эпизода) к 02 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Данным приговором в действия ФИО2 установлен рецидив преступлений.

14). Приговором Верх-Исетского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> ФИО2 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (2 эпизода) к 02 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Данным приговором в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений.

15). Приговором мирового судьи судебного участка № Железнодорожного судебного района <адрес обезличен> от <дата обезличена> (с учетом апелляционного постановления Железнодорожного районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена>) ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 08 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Данным приговором в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений.

16). Приговором Верх-Исетского районного суда от <дата обезличена> (с учетом апелляционного постановления судебной коллегии по уголовным делам Свердловского областного суда от <дата обезличена>) ФИО2 осужден по п.п. «а, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (2 эпизода), п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (8 эпизодов) с назначением окончательного наказания по правилам п. «б» ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ (с приговором от <дата обезличена> с учетом постановления Краснотурьинского городского суда от <дата обезличена>) в виде 03 лет 08 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Данным приговором в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений.

17). Приговором Чкаловского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> ФИО2 осужден по п.п. «б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 02 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Данным приговором в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений.

18). Приговором Чкаловского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> (с учетом апелляционного постановления Свердловского областного суда от <дата обезличена>) ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 158, ч. 3 ст. 30 – п.п. «а, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 01 году 05 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Данным приговором в действия ФИО2 установлен рецидив преступлений.

19). Приговором Ленинского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> ФИО2 осужден по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ (2 эп.) к 02 годам 04 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Данным приговором в действия ФИО2 установлен рецидив преступлений.

20). Приговором мирового судьи судебного участка № Верх-Исетского судебного района <адрес обезличен> от <дата обезличена> ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ с назначением наказания с применением ст. 64 УК РФ в виде 01 года исправительных работ с удержанием 5% из заработной платы в доход государства.

Данным приговором в действия ФИО2 установлен рецидив преступлений.

Постановлением Краснотурьинского городского суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний по приговорам мирового судьи судебного участка № Чкаловского судебного района <адрес обезличен> от <дата обезличена>, Чкаловского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена>, Октябрьского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> (с учетом апелляционного постановления Свердловского областного суда от <дата обезличена>), Орджоникидзевского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена>, Чкаловского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена>, мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес обезличен> от <дата обезличена> (с учетом апелляционного постановления Ленинского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена>), мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района <адрес обезличен> от <дата обезличена>, Верх-Исетского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена>, Верх-Исетского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена>, мирового судьи судебного участка № Железнодорожного судебного района <адрес обезличен> от <дата обезличена> (с учетом апелляционного постановления Железнодорожного районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена>), Верх-Исетского районного суда от <дата обезличена> (с учетом апелляционного постановления судебной коллегии по уголовным делам Свердловского областного суда от <дата обезличена>), Чкаловского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена>, Чкаловского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> (с учетом апелляционного постановления Свердловского областного суда от <дата обезличена>), Ленинского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена>, мирового судьи судебного участка № Верх-Исетского судебного района <адрес обезличен> от <дата обезличена>, с применением п. «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ, ФИО2 окончательно назначено к отбытию 04 года лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Наказание за названные преступления ФИО2 отбывает в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес обезличен>, откуда подлежит освобождению <дата обезличена> в связи с отбытием срока наказания.

В судебном заседании установлено, что во время отбывания наказания в местах лишения свободы постановлением начальника ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес обезличен> от <дата обезличена> ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от <дата обезличена> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Доводы административного ответчика о невозможности установления ему административного надзора, поскольку он является лицом без гражданства и у него не имеется постоянного места жительства, суд находит не состоятельными по следующим основаниям.

Административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение (п. 8 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от <дата обезличена> N 15 (ред. от <дата обезличена>) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Органом внутренних дел решение о нежелательности пребывания (проживания) административного ответчика ФИО2 в установленном законом порядке не принималось, доказательств о его незаконности пребывания на территории РФ не имеется.

Напротив, административным истцом в обоснование заявленных требований суду представлена копия паспорта гражданина РФ на имя ФИО2 от <дата обезличена>, а также заявление осужденного, согласно которого он намерен выехать после освобождения в <адрес обезличен>.

Само по себе отсутствие у административного ответчика регистрации по месту жительства не является препятствием для установления ему административного надзора.

По смыслу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку приговорами судов, на основании которых ФИО2 в настоящее время отбывает наказание в виде лишения свободы, установлен рецидив преступлений и в период отбывания наказания осужденный признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то суд считает, что в отношении осужденного должен быть установлен административный надзор.

Определяя срок административного надзора, суд, учитывает данные о личности административного ответчика, который в местах лишения свободы характеризуется отрицательно, при этом административный надзор устанавливается впервые, то полагает необходимым установить ФИО2 срок административного надзора на 02 года.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Установление ограничений в виде запрета выезда за пределы места жительства либо пребывания поднадзорного лица, без разрешения органов внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночной период времени; обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в силу положений ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицу, не имеющему места жительства или пребывания установление судом административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

В таком случае административный надзор осуществляется по месту фактического нахождения поднадзорного лица, под которым понимается избираемая лицом, освобожденным из мест лишения свободы и не имеющим места жительства или пребывания, территория внутригородского муниципального образования города федерального значения, территория внутригородского района (в случае его отсутствия - города) либо территория городского или сельского поселения (п. 4 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 N 64-ФЗ).

Поскольку у осужденного ФИО2 в настоящее время не имеется постоянного места жительства, но со слов административного ответчика он намерен выехать после освобождения из колонии в <адрес обезличен>, то суд в целях своевременного и надлежащего исполнения решения считает возможным установить административный надзор без указания конкретного адреса, ограничив территорию административного надзора в отношении ФИО2 пределом субъекта РФ (<адрес обезличен>).

Вопреки доводам административного ответчика, отсутствие у ФИО2 в настоящее время жилья, пригодного для проживания, и постоянного места жительства не является препятствием для установления ему административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночной период времени. Суд находит необходимым установление данного вида ограничения, т.к. им были совершены преступления, в том числе в ночной период времени.

При этом, суд находит достаточным установить ФИО2 количество явок в органы внутренних дел на регистрацию 02 раза в месяц, а ограничение, связанное с ночным пребыванием по месту жительства, с 23-00 часов до 06-00 часов следующего дня.

При указанных обстоятельствах, с учетом личности осужденного, вышеизложенных норм материального права, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 02 года с административными ограничениями.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, <дата обезличена> года рождения, административный надзор на срок 02 (два) года, исчисляя срок со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения, но не свыше срока, установленного для погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 08 ноября 2022 (с учетом постановления Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 27 июля 2023 года), и следующие административные ограничения:

- запретить выезды за пределы Свердловской области Российской Федерации без разрешения органа внутренних дел;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 23:00 часов до 06:00 часов следующего дня;

- обязать являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 02 (два) раза в месяц.

Разъяснить осужденному ФИО2, что неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, является преступлением, предусмотренным ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурором через Краснотурьинский городской суд Свердловской области.

Председательствующий: судья (подпись) Е.А. Аничкина