Дело 2-2843/2022

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 июня 2022 г. г. Волжский

Волжский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего: судьи Локтионова М.П.,

при секретере: ФИО1,

с участием истца ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, представителя истца ФИО5, третьих лиц ФИО6, ФИО7, представителя ответчика администрации городского округа –город Волжский Волгоградской области ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, действующей в своих интересах <...> к администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, обратилась в суд с иском к администрации городского округа – <адрес> о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, в обосновании исковых требований указав, что вместе с детьми проживает в муниципальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>

Квартира предоставлялась ее бабушке ФИО9 на основании ордера №... от "."..г., которая проживала там вместе со своим сыном ФИО11

"."..г. по указанному адресу зарегистрирована ее мать ФИО12, являющаяся дочерью ФИО9

"."..г.. мать зарегистрировала в квартире ее и своего сына ФИО6

В дальнейшем уже она зарегистрировала по указанному адресу своих детей <...> Последняя в настоящее время проживает в другом месте.

Ее бабушка ФИО9, дядя ФИО11, мать ФИО13 уже умерли.

В августе 2021 г. она обратилась в администрацию городского округа –город Волжский Волгоградской области с заявлением о заключении договора социального найма.

Ответом №... от "."..г. ей отказано в заключении договора, в связи с не подтверждением права пользования квартирой проживающими там лицами.

Просит суд признать за ней право пользования указанным жилым помещением, возложить на ответчика обязанность заключить с ней договор социального найма данной квартиры.

В судебном заседании истец ФИО2, ее представитель ФИО5 исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Третьи лица ФИО6, ФИО7 не возражали против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика администрации городского округа –город Волжский Волгоградской области ФИО8 возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статья 27 Конституции РФ предусматривает, что каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Частью 1 статьи 6 Жилищного Кодекса РФ предусмотрено, что акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Согласно ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Таким образом, к жилищным правоотношениям, возникшим после введения в действие ЖК РФ, могут применяться нормы ЖК РФ.

На момент возникновения спорных правоотношений действовал Жилищный Кодекс РСФСР, а с "."..г. (на день рассмотрения дела) - Жилищный Кодекс РФ.

В силу статьи 7 Жилищного кодекса РСФСР жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан. Аналогичные положения содержатся и в статье 17 Жилищного кодекса РФ.

Согласно абз. 2 ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений), граждане, вселенные нанимателем в установленном законом порядке, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи по правилам ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В силу абз. 2 ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Действующие в настоящее время нормы ст. ст. 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации содержат аналогичные положения, предусматривающие право нанимателя жилого помещения на вселение в квартиру членов семьи либо иных лиц, которые могут приобрести равное с нанимателем право пользования данным жилым помещением.

В судебном заседании установлено, что спорная жилая площадь представляет собой отдельную муниципальную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

Истец ФИО2 зарегистрирована по указанному адресу с "."..г..

Кроме истца в квартире зарегистрированы: умершая "."..г. мать истицы ФИО13 с "."..г. по "."..г.; умерший "."..г. дядя истицы ФИО11 с "."..г. по "."..г.; брат истицы ФИО6 с "."..г.; дети истицы <...> "."..г.., <...>. "."..г.., <...>. "."..г. <...> "."..г.

В соответствии со справкой ООО «Лада Дом», правопреемника ООО «ЖУК», от "."..г., лицевой счет оформлен на ФИО13

Ордер на занятие жилой площади №... от "."..г.

Данных о том, кем и кому выдавался ордер, указанная справка не содержит.

Согласно ст. 56, 60 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Как следует из сообщения МБУ «Архив» городского округа – <адрес> от "."..г., сведений о выделении жилого помещения по адресу <адрес> на имя ФИО9 <...> не обнаружено.

В справке ГКУ «МФЦ» <адрес> №... от "."..г. со сведениями о лицах, зарегистрированных, в том числе ранее, в квартире по адресу: <адрес> не указано о регистрации ФИО9

Доказательств предоставления указанной квартиры бабашке истицы, ФИО9, как указано в исковом заявлении, суду не представлено.

Объяснения в судебном заседании истицы, третьих лиц, заинтересованных в результате рассмотрения дела, о предоставлении спорной квартиры в пользование ФИО9, не являются достаточными для вывода о доказанности данных утверждений, поскольку они не подтверждены письменными материалами дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии с ч. 3 данной статьи, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи, при этом вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

Сведений о смене нанимателя спорного жилого помещения с бабушки истицы на мать истицы ФИО10, материалы дела так же не содержат.

Доказательств о том, что истец был вселен в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, в судебном заседании истцом не представлено.

То обстоятельство, что истец зарегистрирован и проживает в спорном жилом помещении длительное время, оплачивает коммунальные услуги, поддерживает надлежащее состояние и обеспечивает сохранность данного жилого помещения, не является достаточным доказательством пользования им указанным помещением на условиях договора социального найма.

Таким образом, поскольку доказательств вселения в указанное жилое помещение, в соответствии с вышеприведенными правовыми нормами, истцом не представлено, то суд не находит основания для удовлетворения исковых требований ФИО2 для признания за ней права пользования жилым помещением-квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, и обязании администрации городского округа –город Волжский Волгоградской области заключить с ним договор социального найма указанного жилого помещения.

Руководствуясь ст. ст.194 - 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2, действующей в своих интересах <...>, к администрации городского округа –город Волжский Волгоградской области о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья:

Справка: мотивированное решение изготовлено 10 июня 2022 г.

Судья: