91RS0012-01-2022-002641-31

дело № 2-1795/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 ноября 2022 года город Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего Богданович Е.И.,

при секретаре судебного заседания Лебединской А.Э.,

с участием представителя истца ФИО2 - ФИО3, представителя ответчика Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым - ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда города Керчи гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным и отмене решений об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости и возложении обязанности совершить определённые действия,

УСТАНОВИЛ:

В июне 2022 года ФИО2 обратился в Керченский городской суд Республики Крым с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым, в котором с учетом заявления об уточнении исковых требований просит:

- признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе истцу в установлении досрочной страховой пенсии по старости;

- признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе истцу в установлении досрочной страховой пенсии по старости;

- признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе истцу в установлении досрочной страховой пенсии по старости;

- признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ год № об отказе истцу в установлении досрочной страховой пенсии по старости;

- возложить обязанность на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждения здравоохранения периоды работы ФИО2 с применением льготного порядка исчисления стажа - 1 года работы как 1 год 6 месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период прохождения интернатуры по судебной медицине в Крымском республиканском бюро судебно-медицинской экспертизы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего отделом судебно-медицинской экспертизы трупов в Керченском отделении судебно-медицинской экспертизы Крымского республиканского бюро судебно-медицинской экспертизы, ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего Керченским отделением судебно медицинской экспертизы, врача судебно-медицинского эксперта Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Крым «Крымское республиканское бюро судебно-медицинской экспертизы».

- возложить обязанность на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым установить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» с момента обращения с 17 октября 2019 года.

Требования мотивированы тем, что 17 октября 2019 года истец обратился в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в года Керчи Республики Крым за досрочным назначением пенсии по старости согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», полагая, что имеет право на установление такой пенсии.

27 февраля 2020 года Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым приняло решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, свое решение Отделение мотивировало отсутствием требуемого стажа работы в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях указав, что общий страховой стаж составляет – 29 лет 00 месяца 09 дней, специальный стаж - здравоохранения – 29 лет 2 месяца.

13 мая 2020 года Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым приняло решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения во изменение решения об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, свое решение Отделение мотивировало отсутствием требуемого стажа работы в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, который составил – 16 лет 07 месяцев 27 дней, указав, что общий страховой стаж составляет – 28 лет 00 месяца 15 дней.

16 июня 2020 года Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым приняло решение об отказ в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения во изменение решения об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, свое решение Отделение мотивировало отсутствием требуемого стажа работы в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, который составил – 18 лет 1 месяц 24 дня, указав, что общий страховой стаж составляет – 29 лет 00 месяца 14 дней.

23 июня 2022 года Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым приняло решение № об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», свое решение Отделение мотивировало отсутствием требуемого стажа работы на соответствующих видах работ, дающий право на досрочную пенсию, указав, что общий страховой стаж истца составляет – 31 год 02 месяца 23 дня, в том числе стаж работы в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения – 21 год 05 месяцев 14 дней.

Полагая состоявшееся решения Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым незаконными и нарушающими пенсионные права, истец обратился за разрешением спора в суд.

В судебном заседании 2 ноября 2022 года представитель ФИО2 -ФИО3 поддержал заявленные уточнённые исковые требования, просил их удовлетворить. Также пояснил суду, что в п. 3 просительной части уточненного искового заявления истцом была допущена техническая описка в указании полного наименования ответчика, так вместо верного Отделение Пенсионного фонда по Российской Федерации, им указано неверно Управление Пенсионного фонда по Российской Федерации.

В судебном заседании 2 ноября 2022 года представитель ответчика Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым - ФИО4 возрожала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Исследовав материалы гражданского дела и все доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1 Конституции Российской Федерации).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, страховая пенсия но старости назначается независимо от их возраста.

Частью 1.1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости в соответствии с пунктами 19 - 21 части данной статьи назначается не ранее сроков, предусмотренных в Приложении 7 к указанному Закону.

Согласно Приложению 7 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" лицам, право на досрочную пенсию, которых возникло в 2019 году, страховая пенсия назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ гражданам, которые указаны в пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее наступления сроков, предусмотренных Приложением 7 к данному Закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 17 октября 2019 года истец обратился в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в года Керчи Республики Крым за досрочным назначением пенсии по старости согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», полагая, что имеет право на установление такой пенсии.

Решением Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым приняло решение 27 февраля 2020 года ФИО2 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения по причине отсутствия требуемого стажа работы в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, указав, что специальный стаж истца составляет – 29 лет 2 месяца, общий страховой стаж составляет – 29 лет 00 месяца 09 дней (л.д. 42-44).

13 мая 2020 года Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым приняло решение об отказе ФИО2 в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения во изменение решения об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, свое решение Отделение мотивировало отсутствием требуемого стажа работы в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения – 16 лет 07 месяцев 27 дней, указав, что общий страховой стаж составляет – 28 лет 00 месяца 15 дней. Указано, что решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № считать недействительным (л.д. 61-64).

16 июня 2020 года Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым приняло решение об отказе ФИО2 в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения во изменение решения об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, свое решение Отделение мотивировало отсутствием требуемого стажа работы в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения – 18 лет 1 месяц 24 дня, указав, что общий страховой стаж составляет – 29 лет 00 месяца 14 дней. Указано, что решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № считать недействительным (л.д. 74-77).

23 июня 2022 года Отделом установления пенсий с учетом специального стажа № 2 Управления установления пенсий Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым принято решение № об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО2 в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», свое решение Отделение мотивировало отсутствием требуемого стажа работы на соответствующих видах работ, дающий право на досрочную пенсию, указав, что общий страховой стаж составляет – 31 год 02 месяца 23 дня, в том числе стаж работы в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения – 21 год 05 месяцев 14 дней (л.д. 85-86).

При этом в специальный стаж ФИО5 не включен в льготном исчислении период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как отсутствует документальное подтверждение занятия штатной должности врача-специалиста при прохождении интернатуры, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием документального подтверждения осуществления лечебной деятельности по должности врача-специалиста наряду с работой по основной должности врача-руководителя на условиях совмещения, ДД.ММ.ГГГГ, так как данный период отсутствует в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Согласно записям трудовой книжки серии БТ – I № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ принят в Крымское республиканское бюро судебно-медицинской экспертизы для прохождения интернатуры по судебной медицине. Уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием интернатуры по судебной медицине, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принят на должность врача-судмедэксперта Керченского отделения Крымского республиканского бюро судебно-медицинской экспертизы, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность заведующего отделом судебно-медицинской экспертизы трупов Керченского отделения Крымского республиканского бюро судебно-медицинской экспертизы, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность врача судебно-медицинского эксперта Керченского отделения судебно-медицинской экспертизы, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность заведующего Керченским отделением Крымского республиканского бюро судебно-медицинской экспертизы. ДД.ММ.ГГГГ Крымское республиканское учреждение Бюро судебно-медицинской экспертизы переименовано на Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Крым «Крымское республиканское бюро судебно-медицинской экспертизы». В настоящее время продолжает работу в указанном учреждении.

Истец просит обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым включить в специальный стаж дающий право на досрочное назначение пенсии в льготном исчислении периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прохождение интернатуры по судебной медицине в Крымском республиканском бюро судебно-медицинской экспертизы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности заведующего отделом судебно-медицинской экспертизы трупов в Керченском отделении судебно-медицинской экспертизы Крымского республиканского бюро судебно-медицинской экспертизы, ДД.ММ.ГГГГ работа в должности заведующего Керченским отделением судебно медицинской экспертизы, врача судебно-медицинского эксперта Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Крым «Крымское республиканское бюро судебно-медицинской экспертизы».

Разрешая заявленные требования истца, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-1 врачи в период их обучения в учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения имеют право на работу в этих учреждениях под контролем медицинского персонала, несущего ответственность за их профессиональную подготовку.

Приказом Минздрава СССР от 16 августа 1972 года N 669 "Об утверждении Инструкции о порядке выплаты заработной платы врачам, проходящим одногодичную специализацию (интернатуру)" установлено, что врачам, проходящим интернатуру, выплачивается заработная плата в течение всего периода прохождения специализации, учитывая очередной отпуск, в размере, предусмотренном действующим законодательством по той должности, на которую зачислен врач в учреждение здравоохранения на штатную должность для прохождения интернатуры.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 22 авугста 1996 года N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" интернатура - это первичная годичная послевузовская подготовка (специализация).

Порядок прохождения интернатуры выпускников лечебных и педагогических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов был предусмотрен Приказом Министерства здравоохранения N 44 от 20 января 1982 года, которым утверждено Положение об интернатуре.

Согласно Положению об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов (приложение N 3 к приказу Министерства здравоохранения СССР от 20 января 1982 года N 44, утвержденному Министром здравоохранения СССР 12 января 1982 года, Министром высшего и среднего специального образования СССР 20 января 1982 года) интернатура - это обязательная одногодичная последипломная подготовка для выпускников медицинских институтов с целью получения ими квалификации врача-специалиста. Для прохождения интернатуры выпускники медицинских институтов зачисляются в качестве врачей-интернов по соответствующей специальности. Заработная плата врачам-интернам выплачивается в течение всего периода в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. Подготовка врачей-интернов проводится по индивидуальному плану на основании типовых учебных планов и программ. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности (пункты 1, 8, 9, 14, 16 названного Положения).

Таким образом, период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей-специалистов может быть засчитан им в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии документального подтверждения выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача-специалиста в полном объеме.

В соответствии с частями 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В спорный период (с 1 августа 1996 года по 31 июля 1997 года) действовал список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет".

Законодатель связывает возникновение права на досрочное пенсионное обеспечение лишь с деятельностью, которая протекает в конкретном перечне учреждений и их структурных подразделениях.

Обстоятельством, имеющим значение для разрешения настоящего спора в указанной части, является установление выполнения истцом в полном объеме функциональных обязанностей врача-интерна по судебной медицине при прохождении им интернатуры в оспариваемый период.

Статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Между тем, в подтверждение выполнения ФИО2 функциональных обязанностей врача-интерна по специальности судебная медицина истцом представлены выписки из актов судебно-медицинского исследования трупов выполненных в спорный период в том числе врачом-интерном ФИО2

Согласно акту № О результате документальной проверки Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Крым «Крымское республиканское бюро судебно-медицинской экспертизы» от ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения достоверности данных о стаже, предоставленных для назначения пенсии ФИО2 установлено, что в лицевых счетах ФИО2 значится в должности с 1996-1997 интерн, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время врач судебно-медицинский эксперт, за проверяемый период отражены сведения о количестве отработанных дней/часов ежемесячно, согласно нормам рабочего времени, о начислении заработной платы, а также сведения об удержаниях (л.д. 67-69).

На основании изложенного, суд приходит к выводу о доказанности обстоятельств осуществления истцом трудовой деятельности в определенных условиях в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, определяющих ее характер и влияющих на досрочное назначение пенсии по старости. В связи с чем, заявленные исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению.

При разрешении вопроса о включении периода работы ФИО2 в должности заведующего отделом судебно-медицинской экспертизы трупов Керченского отделения Крымского республиканского бюро судебно-медицинской экспертизы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, суд исходит из следующего.

В оспариваемый период действовали утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Данным Списком в разделе "Наименование должностей" поименованы врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений), а также их заместители, осуществляющие врачебную деятельность, в разделе "Наименование учреждений" под пунктом 22 указано бюро судебно-медицинской экспертизы.

Таким образом, по отношению к врачам-руководителям, как и их заместителям вопрос об оценке пенсионных прав регулируется специальной нормой, предоставляющей им право на досрочное назначение пенсии по старости при выработке 30-летнего специального стажа и при условии одновременного занятия врачебной деятельностью. При этом законодатель не оговаривает ее объем, интенсивность, закрепляя единственное требование о выработке нормальной продолжительности рабочего времени по одной из должностей.

Согласно подпункту "б" пункта 5 названных Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как один год и шесть месяцев.

В Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, в пункте 4 названы врачи - судебно-медицинские эксперты, в том числе врачи-заведующие, проводящие вскрытия, исследования трупов и трупного материала, обработку трупного материала в отделах (отделениях) всех наименований бюро судебно-медицинской экспертизы, предназначенных для судебно-гистологического, судебно-медицинского исследования трупов.

Указанный Перечень, конкретизируя на основе Правил случаи льготного исчисления специального стажа, также не содержит применительно к врачам-руководителям исключения из правила о необходимости выработки нормальной продолжительности рабочего времени по одной из должностей.

Аналогичное правовое регулирование следует из Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066.

Как усматривается из представленных суду справки Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Крым «Крымское республиканское бюро судебно-медицинской экспертизы» от ДД.ММ.ГГГГ №, в период работы в должности заведующего отделом судебно-медицинской экспертизы трупов Керченского отделения Крымского республиканского бюро судебно-медицинской экспертизы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец регулярно выполнял работу в должности врача - судебно-медицинского эксперта и проводил в этой связи вскрытия, исследования, обработку трупов и трупного материала, что также подтверждается выписками из актов судебно-медицинского исследования трупов и заключений эксперта выполненных в спорный период истцом, а также должностной инструкцией заведующего отделом экспертизы трупов ФИО2, утвержденной начальником Республиканского бюро судебно-медицинской экспертизы АР Крым ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в функциональные обязанности истца входило исполнение особо сложных исследований и экспертизы трупов с установлением причины смерти, определением её рода, с производством отбора биологических образцов для проведения дальнейших лабораторных исследований.

При таких данных, учитывая тот факт, что работа в должностях заведующего отделом в составе соответствующего бюро судебно-медицинской экспертизы осуществлялась истцом в режиме нормальной продолжительности рабочего дня, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения этого периода в стаж специальной (медицинской) деятельности истца с применением к нему льготного исчисления - как один год шесть месяцев за один год работы.

Также суд приходит к выводу об обосновании заявленных исковых требований в части включения в специальный стаж истца периода ДД.ММ.ГГГГ, поскольку из представленных Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Республики Крым «Крымское республиканское бюро судебно-медицинской экспертизы» по запросу суда сведений следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 находился на рабочем месте и осуществлял трудовую деятельность, страховые взносы за данный период уплачены полном объеме.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что в специальный стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ответчиком необоснованно не были зачтены спорные периоды работы.

Согласно сведений, представленных ответчиком по запросу суда, в сумме специальный стаж в кратном исчислении 1 год работы как 1 год и 6 месяцев, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учётом спорных периодов, на момент обращения истца к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии составил 31 год 11 месяцев 08 дней, право на пенсию возникло у истца с даты подачи заявления - то есть с ДД.ММ.ГГГГ, ИПК составил 84,415.

В связи с изложенным, с учетом обстоятельств неправомерности исключения пенсионным органом из специального страхового стажа, оспариваемых периодов осуществления трудовой деятельности при наличии у истца стажа на соответствующих видах работ продолжительностью более 30 лет, соблюдения заявительного порядка назначения пенсии, у последнего возникло право на досрочное пенсионное обеспечение с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, заявления со всеми необходимыми документами.

В тоже время, разрешая требования истца об отмене решений ответчика от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ об отказе истцу в установлении досрочной страховой пенсии по старости, суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку данные решения были признаны ответчиком недействительными, таким образом, отмена их судом в данном случае не породит для истца каких-либо юридически значимых последствий.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным и отмене решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости и возложении обязанности совершить определённые действия – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в года Керчи Республики Крым об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения во изменение решения об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №.

Признать незаконным решение отдела установления пенсий с учетом специального стажа № 2 Управления установления пенсий Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости ФИО2.

Возложить обязанность на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период прохождения интернатуры по судебной медицине в Крымском республиканском бюро судебно-медицинской экспертизы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в должности заведующего отделом судебно-медицинской экспертизы трупов в Керченском отделении судебно-медицинской экспертизы Крымского республиканского бюро судебно-медицинской экспертизы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в должности заведующего Керченским отделением судебно-медицинской экспертизы, врача судебно-медицинского эксперта Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Крым «Крымское республиканское бюро судебно-медицинской экспертизы» ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить обязанность на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым установить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения с 17 октября 2019 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.И. Богданович

Мотивированное решение изготовлено 10 ноября 2022 года

Судья Е.И. Богданович