Решение по делу № 2-1679/2022 от 26.04.2023 - о признании незаконным постановления от <дата> № «О предоставлении <ФИО> земельного участка, расположенного в ст. Смоленской с кадастровым номером № в аренду сроком на 20 лет», обязании отменить данное постановление, признании недействительной сделки по заключению договора аренды земельного участка, применении последствий недействительности ничтожной сделки, признании недействительным договора, заключённого <дата> о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от <дата> №, возвращении сторон в первоначальное положение, обязании вернуть полученное в рамках сделки.

к делу № 2-78/2023

УИД 23RS0044-01-2022-001908-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2023 года ст. Северская Краснодарского края

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего: Мальцева А.С.,

при секретаре Поповой М.Ю.,

с участием:

прокурора – помощника прокурора

Северского района ФИО6,

представителя соответчика ФИО10

по нотариальной доверенности ФИО14,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Северского района в защиту интересов неопределённого круга лиц к администрации муниципального образования Северский район, ФИО15 ФИО12 и ФИО10 ФИО13 о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении ФИО15 земельного участка, расположенного в ст. Смоленской с кадастровым номером № в аренду сроком на 20 лет», обязании отменить данное постановление, признании недействительной сделки по заключению договора аренды земельного участка, применении последствий недействительности ничтожной сделки, признании недействительным договора, заключённого ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, возвращении сторон в первоначальное положение, обязании вернуть полученное в рамках сделки,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Северского района обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту интересов неопределённого круга лиц с исковым заявлением к администрации муниципального образования Северский район и ФИО1, в котором просит признать незаконным постановление администрации муниципального образования <адрес> от 29.03.2019г. № «О предоставлении ФИО1 земельного участка, расположенного в <адрес> с кадастровым номером № в аренду сроком на 20 лет». Обязать администрацию муниципального образования <адрес> отменить постановление от 29.03.2019г. № «О предоставлении ФИО1 земельного участка, расположенного в <адрес> с кадастровым номером № в аренду сроком на 20 лет». Признать недействительной сделку по заключению договора аренды земельного участка с кадастровым номером № от 15.04.2019г. №, заключённую между администрацией муниципального образования <адрес> и ФИО1. Применить последствия недействительности ничтожной сделки. Признать недействительным договор, заключённый 18.05.2020г. между ФИО1 и ФИО2 о передаче прав и обязанностей по договору № аренды земельного участка от 15.04.2019г. Вернуть стороны в первоначальное положение, обязав вернуть полученное в рамках сделки.

В обоснование искового заявления указано, что прокуратурой района в рамках осуществления надзора за исполнением земельного законодательства проведена проверка деятельности администрации МО Северский район при реализации полномочий по распоряжению земельными участками, по результатам которой установлено следующее.

Порядок формирования и предоставления земельных участков установлен положениями Земельного кодекса РФ. Проверкой установлено, что ФИО1 на основании постановления администрации МО Северский район от 29.03.2019г. № «О предоставлении ФИО15 земельного участка, расположенного в ст. Смоленской с кадастровым номером № в аренду сроком на 20 лет», предоставлен данный земельный участок. После чего, между администрацией МО Северский район и ФИО15 заключён договор аренды вышеуказанного земельного участка от 15.04.2019г. №.

Вместе с тем, ФИО1 на основании договора от 18.05.2020г. о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 15.04.2019г. №, заключённого между ФИО1 и ФИО2, право аренды на данный участок переуступлено в пользу третьего лица.

Таким образом, по мнению прокурора, чуть больше чем через год с момента получения права аренды на земельный участок с кадастровым номером №, который получен без торгов, ФИО1 отказалась от права аренды на предоставленный ей земельный участок.

Учитывая изложенное, ФИО1 не имела реальных намерений исполнять обязанности по вышеуказанному договору аренды земельного участка. Договор аренды земельного участка от 15.04.2019г. №, также по мнению прокурора, фактически был заключён с целью реализации права ФИО1 на первоочередное предоставление земельного участка по упрощенной процедуре в обход проведения аукциона на право заключения договора аренды. Фактическим выгодоприобретателем и субъектом договора аренды является ФИО2

Первоочередное обеспечение земельными участками инвалидов и семей, имеющих в своём составе инвалидов, для индивидуального жилищного строительства является мерой социальной поддержки, направленной не на всех инвалидов и семей, имеющих в своём составе инвалидов, а на тех относящихся к этой категории лиц, которые нуждаются в получении такой социальной поддержки как дополнительной гарантии, реализации их жилищных прав, то есть на инвалидов и семей, имеющих в своём составе инвалидов, состоящих на жилищном учёте или имеющих основания для постановки на жилищный учёт. Данный подход соответствует принципу справедливости как соразмерности предоставления прав субъектам правоотношений.

С учётом изложенного по делам, связанным с правами инвалидов на первоочередное обеспечение земельными участками, одним из юридически значимых обстоятельств, имеющих юридическое значение и подлежащих установлению, является наличие или отсутствие нуждаемости инвалида в улучшении жилищных условий.

Установление данного юридически значимого обстоятельства включает в себя как исследование вопроса состояния инвалида на жилищном учёте, так и проверку наличия у инвалида оснований для постановки на учёт нуждающихся в жилом помещении. Исходя из положений приведённых норм закона, право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства предусмотрено законодателем с целью установления дополнительных гарантий реализации жилищных прав инвалидов и семей, имеющих в своём составе инвалидов, соответственно, связано с нуждаемостью граждан, относящихся к данной категории лиц, в улучшении жилищных условий.

Учитывая, что администрацией МО Северский район при предоставлении в аренду земельного участка без проведения торгов ФИО1 не установлена её нуждаемость в улучшении жилищных условий, а во взаимосвязи с тем, что ФИО1 впоследствии переуступлено право аренды на земельный участок, исследованные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии у ФИО1 права на первоочередное получение данного земельного участка без торгов.

При таких обстоятельствах, по мнению прокурора, договор аренды земельного участка от 15.04.2019г. № имеет признаки недействительной ничтожной сделки, совершённой без намерения ФИО1 использовать земельный участок по назначению и исполнять иные обязанности по договору аренды и фактически направленной на достижение иных правовых последствий.

В связи с тем, что указанная сделка направлена на получение земельного участка в первоочередном порядке, то есть в обход конкурсных процедур, по мнению прокурора, указанной сделкой нарушаются права неопределённого круга лиц, которые могли изъявить желание принять участие в аукционе по продаже права аренды на указанный земельный участок, а также права администрации МО Северский район, доходная часть бюджета которого могла пополниться денежными средствами, полученными после проведения такого аукциона.

Определением судьи Северского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 44-46), ходатайство прокурора - старшего помощника прокурора Северского района ФИО3, удовлетворено и привлечён в качестве соответчика по гражданскому делу – ФИО4.

В судебном заседании прокурор – помощник прокурора Северского района ФИО7 на исковых требованиях настаивал и просил удовлетворить иск в полном объёме по доводам, изложенным в исковом заявлении, при этом указал, что сроки исковой давности прокурором не пропущены, в виду того, что о нарушенных правах ему стало известно в марте 2022 года, перед подачей в апреле 2022 года в суд рассматриваемого искового заявления с приложенными документами. Оспариваемое постановление о предоставлении земельного участка в 2019 году в прокуратуру Северского района не поступало и прокурор не должен ему немедленно давать оценку, так как оно не является нормативно-правовым актом администрации.

Представитель соответчика ФИО2 – ФИО11 возражал против удовлетворения исковых требований и просил отказать в их удовлетворении, по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление, а также просил суд применить срок исковой давности по доводам, изложенным в его заявлении, по основаниям пропуска срока исковой давности.

От представителя соответчика ФИО2 – ФИО11 в адрес суда поступило письменное заявление о пропуске срока исковой давности от 25.04.2023г. (л.д. 123), в котором он просит в удовлетворении искового заявления отказать.

В обоснование заявления указал, что соответчик считает, что исковое заявление было подано в суд с пропуском срока исковой давности и просит отказать в иске. В иске, принятом 29.04.2022г., обжалуется постановление от 29.03.2019г. и договор от 15.04.2019г. В соответствии с действующим законодательством исковой давностью признаётся срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет 3 года. Исковое заявление, по мнению представителя соответчика ФИО2 – ФИО11, подано в суд по истечении срока, предусмотренного ст. 196 ГК РФ и не содержит ходатайства о его восстановлении. Из содержания законодательства РФ и актов их разъяснения следует, что срок исковой давности подлежит исчислению с момента, когда орган местного самоуправления узнал или должен был узнать о нарушении своих прав.

От представителя соответчика ФИО2 – ФИО11 в адрес суда также поступило письменное возражение на исковое заявление от 25.04.2023г., в котором он просит в удовлетворении искового заявления отказать в полном объёме (л.д. 117-119).

В обоснование возражения указал, что ответчик считает, что исковое заявление не подлежит удовлетворению, поскольку требования, изложенные в иске, являются незаконными и необоснованными. По мнению представителя соответчика ФИО2 – ФИО11, в части требования истца о признании незаконным постановления от 29.03.2019г. № необходимо отметить следующее. Согласно действующему законодательству об административном производстве, суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе - административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих. На основании требований закона, установлен трёхмесячный срок на обращение в суд, для указанной выше, категории дел. Истец оспаривает законность принятого администрацией МО Северский район постановления от 29.03.2019г. №. Следовательно, данные требования подлежат рассмотрению в порядке и сроки, предусмотренные КАС РФ.

В части требования истца, обязать администрацию отменить постановление от 29.03.2019г. №, представитель соответчика ФИО2 – ФИО11 отметил следующее. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. В случае удовлетворения судом указанного выше требования - это будет являться вмешательством в деятельность органа местного самоуправления, что недопустимо и является нарушением принципа самостоятельности органа местного самоуправления. Суд не вправе подменять собой компетентные органы, которые действуют в рамках собственных полномочий, и не может предрешать вопросы, отнесённые к их компетенции. Особенности предоставления земельных участков в аренду устанавливаются Гражданским законодательством и ЗК РФ. То есть, действующим законодательством установлено основание возникновения прав на земельные участки - договор аренды (не постановление администрации). Требование об отмене постановления от 29.03.2019г. №, по мнению представителя соответчика ФИО2 – ФИО11, во-первых, незаконно, во-вторых не может служить основанием для автоматической отмены договора аренды.

Представитель соответчика ФИО2 – ФИО11 также указал, что в части требования истца о признании недействительной сделки по заключению договора аренды от 15.04.2019г. № необходимо отметить, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права, поскольку применение последствий недействительности в виде возврата, полученного сторонами в натуре возможно лишь в том случае, когда имущество не выбыло от первоначального приобретателя по сделке и стороны состоят в договорных отношениях. Избрание ненадлежащего способа защиты нарушенного права является самостоятельным основанием к отказу в удовлетворении предъявленного иска, поскольку означает отсутствие подлежащего рассмотрению требования.

Поскольку земельный участок выбыл из фактического владения ФИО1, то при признании сделки недействительной возврат имущества возможен только при предъявлении иска по правилам ст. 301 ГК РФ (виндикационного иска), посредством требования возврата своего имущества из владения лица, которое незаконно им завладело. Избрание ненадлежащего способа защиты нарушенного права является самостоятельным основанием к отказу в удовлетворении предъявленного иска, поскольку означает отсутствие подлежащего рассмотрению требования.

Представителем соответчика ФИО2 – ФИО11 также указано, что истец обосновывает свои требования тем, что право на первоочередное получение земельных участков предусмотрено с целью установления дополнительных гарантий реализации жилищных прав инвалида и связано с нуждаемостью, согласно законодательству о социальной защите инвалидов Российской Федерации. Данное суждение противоречит действующему законодательству действительным обстоятельствам данного дела. Так, действующее законодательство гласит, что инвалидам и семьям, имеющим в своём составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного хозяйства и садоводства.

По мнению представителя соответчика ФИО2 – ФИО11, нет никаких упоминаний нуждаемости инвалида. Процедура и порядок предоставления спорного земельного участка, соответствовали действующему законодательству, правоприменительной практике и указаниям департамента имущественных отношений Краснодарского края. На территории Северского района данный порядок определён на совместном совещании представителей администрации МО, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю и прокуратуры Северского района. Процедура предварительного согласования предоставления земельного участка установлена ЗК РФ.

Также представитель соответчика ФИО2 – ФИО11 отмечает, что ФИО1 обращалась за предоставлением земельного участка в уполномоченный на распоряжение орган власти. Порядок предоставления, необходимые для этого документы, определяются не ФИО1, а администрацией МО. В соответствии с указанным порядком, ФИО1 предоставила необходимые документы. По результатам рассмотрения было вынесено постановление, заключён договор аренды. В указанных действиях отсутствуют какие-либо законные основания для удовлетворения иска. Договор аренды от 15.04.2019г. № между администрацией муниципального образования Северский район и ФИО1, не содержал запретов на передачу прав и обязанностей по данному договору третьим лицам. Соглашение от 18.05.2020г. о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка совершено в установленной законом форме, прошло государственную регистрацию. Требование о признании недействительным данного соглашения не имеет законного обоснования или доказательств, подтверждающих состоятельности данного требования.

Представитель соответчика ФИО2 – ФИО11 также указал, что в рассматриваемом иске указано, что нарушаются права администрации МО, поскольку доходная часть бюджета, которого могла пополниться денежными средствами, полученными после проведения такого аукциона. Такие формулировки, по мнению представителя, являются размытыми.

Действительные обстоятельства рассматриваемого дела, по мнению представителя соответчика ФИО2 – ФИО11, подтверждают, что после заключения договора аренды от 15.04.2019г. № в доходную часть бюджета поступают арендные платежи (более 3-х лет), это соответствует интересам администрации МО и соблюдению её прав на получение арендных платежей. Эти обстоятельства подтверждают эффективность использования земельного участка и отсутствие оснований для обращения с иском в интересах администрации МО. Вопрос возможного не проведения аукциона, отсутствия заявления на его проведение, как и в целом не вовлечения спорного участка в гражданский оборот говорит об отсутствии факта нарушения прав неопределённого круга лиц. Как утверждение об обходе конкурсных процедур не имеет какого-либо подтверждения.

Действующая правоприменительная практика, по мнению представителя соответчика ФИО2 – ФИО11, не требовала установления нуждаемости или конкурсных процедур, что подтверждается указаниями Департамента имущественных отношений Краснодарского края, протоколом совместного совещания представителей администрации муниципального образования, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, прокуратуры Северского района. То есть, представитель истца был согласен с установленным порядком предоставления земельных участков инвалидам, но по прошествии нескольких лет истец обратился в суд, при этом каких-то изменений в законодательстве, регулирующем данную область, не произошло.

С учётом предусмотренного принципа состязательности сторон и положений ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, устанавливающих, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, представитель соответчика ФИО2 – ФИО11 полагает, что истцом не была доказана законность требований.

Представитель соответчика администрации муниципального образования <адрес>, соответчики ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом по адресам, указанным в исковом заявлении (л.д. 1-6) и по месту регистрации, согласно адресной справке, выданной отделом адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю (л.д. 40), что подтверждается судебными повестками, почтовыми конвертами, вернувшимися в адрес суда с отметками «за истечением срока хранения» (л.д. 43, 66, 114) и уведомлением о вручении почтовой корреспонденции (л.д. 103). От представителя соответчика администрации муниципального образования Северский район по доверенности ФИО8 в адрес суда 18.01.2023г. поступило письменное ходатайство (л.д. 63а), в котором она просит рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие их представителя, при вынесении решения суда полагается на усмотрение суда. О причинах неявки суд не уведомили. Иных ходатайств и заявлений об отложении дела слушанием от них в суд также не поступало.

В силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

На основании ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

При таких обстоятельствах, суд признаёт извещение не явившихся лиц о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, и полагает возможным рассмотреть дело в порядке ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, в отсутствие указанных лиц.

Выслушав прокурора – помощника прокурора Северского района ФИО7, представителя соответчика ФИО2 – ФИО11, изучив исковое заявление, учитывая мнения представителя соответчика ФИО2 – ФИО11, изложенные в возражении на исковое заявление от 25.04.2023г. и в заявлении о пропуске срока исковой давности от 25.04.2023г., возражения прокурора, участвующего в деле, на данное ходатайство, мнения представителя соответчика администрации муниципального образования Северский район ФИО8, изложенное в письменном ходатайстве, обсудив изложенные доводы, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Рассматривая довод представителя соответчика ФИО2 – ФИО11, изложенный в заявлении о применении срока исковой давности от ДД.ММ.ГГГГ в отношении исковых требований прокурора Северского района в защиту интересов неопределённого круга лиц к администрации муниципального образования Северский район, ФИО1 и ФИО2 о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении ФИО15 земельного участка, расположенного в ст. Смоленской с кадастровым номером № в аренду сроком на 20 лет», обязании отменить данное постановление, признании недействительной сделки по заключению договора аренды земельного участка, применении последствий недействительности ничтожной сделки, суд учитывает следующее.

Из ч. 2 ст. 199 ГК РФ следует, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Общий срок исковой давности, указанный в статье 196 ГК РФ, составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Как следует из ч.ч.1 и 2 ст. 197 ГК РФ, для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком. Правила статьи 195, пункта 2 статьи 196 и статей 198 - 207 настоящего Кодекса распространяются также на специальные сроки давности, если законом не установлено иное.

Согласно ч. ч. 1 и 2 ст. 181 ГК РФ, срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

Срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

В п. 57 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что течение срока исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРП. При этом, сама по себе запись в ЕГРП о праве или обременении недвижимого имущества не означает, что со дня ее внесения в ЕГРП лицо знало или должно было знать о нарушении права.

Из материалов дела видно, что сведения о регистрации права аренды в пользу ФИО2 в отношении спорного земельного участка предоставлены главным специалистом филиала МКУ МО СР «КЗО» филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю получены на основании запроса администрации муниципального образования Северский район от 14.04.2022г. (л.д. 21-22).

ДД.ММ.ГГГГ прокурор Северского района обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ с исковым заявлением от 12.04.2022г. № (л.д. 1-6) в защиту интересов неопределённого круга лиц к администрации муниципального образования Северский район и ФИО1 о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении ФИО15 земельного участка, расположенного в <адрес> с кадастровым номером № в аренду сроком на 20 лет», обязании отменить данное постановление, признании недействительной сделки по заключению договора аренды земельного участка, применении последствий недействительности ничтожной сделки, признании недействительным договора, заключённого ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, возвращении сторон в первоначальное положение, обязании вернуть полученное в рамках сделки.

Тем самым истцу – прокурору Северского района стало известно о нарушении прав неопределённого круга лиц из записи в Едином государственном реестре недвижимости, не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с учётом обращения истца - прокурора Северского района в суд 27.04.2022г., срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности по правилам ч. 2 ст. 181 ГК РФ, составляющий один год, не нарушен, поскольку течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

При таких обстоятельствах, заявление представителя соответчика ФИО2 - ФИО11 о применении исковой давности в отношении исковых требований прокурора Северского района в защиту интересов неопределённого круга лиц к администрации муниципального образования Северский район, ФИО1 и ФИО2 о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении ФИО15 земельного участка, расположенного в ст. Смоленской с кадастровым номером № в аренду сроком на 20 лет», обязании отменить данное постановление, признании недействительной сделку по заключению договора аренды земельного участка, применении последствий недействительности ничтожной сделки, не основано на требованиях закона, его позиция вытекает из неправильного понимания действующего законодательства, в связи с чем, у суда не имеется оснований для применения срока исковой давности и отказа в иске по основаниям, заявленным в вышеуказанном заявлении, в связи с чем, в данном заявлении суд полагает необходимым отказать.

Как указано в ч. 2 ст. 4 Конституции РФ, Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.

На основании ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно ст. 8 Конституции РФ, в Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности. В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

В ст. 9 Конституции РФ указано, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Согласно ст. 17 Конституции РФ, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В ст. 18 Конституции РФ указано, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Из положений ст. 19 Конституции РФ видно, что все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.

Как указано в ст. 45 Конституции РФ, государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Из положений ч. 1 ст. 129 Конституции РФ видно, что полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры Российской Федерации определяются федеральным законом.

Согласно ст. 21 Федерального закона от 17.01.1992г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», предметом надзора являются: соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций; соответствие законам правовых актов, издаваемых органами и должностными лицами, указанными в настоящем пункте. При осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы. Проверки исполнения законов проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором.

На основании ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Как указано в ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Согласно ч. 1 ст. 64 Земельного кодекса РФ, земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Как указано в п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем, в том числе восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 2 ст. 62 Земельного кодекса РФ, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Как указано в абз. 1 и 3 ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с абз. 1 ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В судебном заседании установлено, что постановлением исполняющего обязанности главы муниципального образования Северский район ФИО9 «О предоставлении ФИО15 земельного участка площадью 5000 кв.м, расположенного в <адрес> с кадастровым номером №, в аренду сроком на 20 лет» от 29.03.2019г. № (л.д. 14-15), постановлено предоставить ФИО1 земельный участок площадью 5000 кв.м с кадастровым номером № (земли населённых пунктов), расположенный в <адрес>, в аренду сроком на 20 лет для ведения личного подсобного хозяйства. ФИО1 в течение 30 дней со дня подписания договора аренды земельного участка обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для государственной регистрации договора аренды земельного участка и в трёхдневный срок с момента регистрации договора представить в администрацию муниципального образования Северский район сведения о регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального образования Северский район, в лице главы муниципального образования Северский район ФИО5, действующего на основании Устава («Арендодатель»), и ФИО1 («Арендатор»), на основании постановления администрации муниципального образования Северский район от 29.03.2019г. № заключили настоящий договор аренды земельного участка № о нижеследующем: арендодатель обязуется предоставить во временное владение и пользование, а арендатор принять на условиях настоящего договора земельный участок из земель населённых пунктов с кадастровым номером № общей площадью 5000 кв.м., расположенный в ст. Смоленской в границах, указанных в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, прилагаемой к настоящему договору и являющейся его неотъемлемой частью, с видом разрешённого использования: «для ведения личного подсобного хозяйства» (л.д. 7-12).

Согласно п. 7.2 данного договора, договор действует в течение 20 лет.

Пунктом 4.1.3 указанного договора предусмотрено, что арендатор имеет право в соответствии с законодательством возводить здания, строения и сооружения в соответствии с целевым назначением участка и его разрешённым использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных установленных уполномоченным органом правил, нормативов.

Пунктом 8.2 вышеуказанного договора предусмотрено, что договор может быть расторгнут досрочно по обоюдному согласию сторон. Расторжение договора по обоюдному согласию сторон по основаниям, указанным в п. 4.1.1 договора, возможно только при отсутствии у арендатора задолженности по арендной плате.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (Арендатор) и ФИО4 (Новый арендатор), заключили договор о передаче прав и обязанностей по договору № аренды земельного участка от 15.04.2019г. о нижеследующем: «В соответствии со ст. 615 Гражданского кодекса РФ и ст. 22 Земельного кодекса РФ, настоящим договором Арендатор передает, а Новый Арендатор принимает все права и обязанности Арендатора по договору № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (Далее именуемый «Договор Аренды») в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 5000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (земли населенных пунктов) с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства. Договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в Едином государственном реестре прав от ДД.ММ.ГГГГ номер регистрации № ».

Из п. 4 указанного договора следует, что на момент заключения настоящего договора арендатор передаёт Новому арендатору при подписании настоящего договора аренды от 15.04.2019г. №, иные документы, подтверждающие права Арендатора по договору аренды, а также все документы, связанные с передаваемыми правами и обязанностями по договору аренды.

Договор скреплён подписями сторон ФИО1 и ФИО2

Как установлено судом в судебном заседании и не оспаривалось сторонами по делу и их представителями, вышеуказанная сделка является безвозмездной.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 14.04.2022г. № № (л.д. 21-22), в отношении земельного участка, площадью 5000 +/- 25 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель – земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора о передаче прав и обязанностей по договору № аренды земельного участка от 15.04.2019г., выдан 18.05.2020г., установлено ограничение прав и обременение объекта недвижимости в виде аренды со сроком действия с 20.05.2020г. по 20.05.2039г. в пользу ФИО4.

В соответствии с ч. 16 ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного хозяйства и садоводства.

В силу пп. 7 п. 1 ст. 39.14 ЗК РФ, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке: заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.

Согласно пп. 14 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Как указано в ч. 3 ст. 52 ЖК РФ, принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.

Пунктом 1 и абзацами 1 и 2 пункта 2 статьи 166 ГК РФ предусмотрено, что сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

В силу п.п. 1 и 2 ст. 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Согласно п. 2 ст. 168 ГК РФ, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного суда Российской Федерации от 23.04.2020г. № 935-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина В.Л. на нарушение его конституционных прав положениями Земельного кодекса Российской Федерации» Земельный кодекс РФ в оспариваемых нормах предусматривает для собственников зданий или сооружений исключительное право на приватизацию земельных участков, на которых эти объекты расположены, реализуемое без проведения торгов (подпункт 6 пункта 2 статьи 39.3 и пункт 1 статьи 39.20), а также порядок пользования чужим земельным участком лицами, которые приобрели в собственность здания или сооружения (пункт 1 статьи 35). При этом указанный порядок обеспечивает необходимый баланс интересов собственников земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на этих участках, устанавливая границы допустимого использования чужого земельного участка, а именно лишь той его части, которая занята зданием или сооружением и необходима для их использования.

Таким образом, указанный принцип земельного законодательства, реализуемый при продаже находящихся в публичной собственности земельных участков собственникам расположенных на них зданий и сооружений, подразумевает, что определение границ и площади соответствующего земельного участка должно производиться исходя из необходимости обеспечить функциональное использование расположенного на этом участке здания или сооружения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статьи 301 и 302 Гражданского кодекса Российской Федерации). Когда в такой ситуации предъявлен иск о признании недействительными сделок по отчуждению имущества, суду при рассмотрении дела следует иметь в виду правила, установленные статьями 301 и 302 Гражданского кодекса РФ.

Установленный законом порядок заключения договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, направлен на обеспечение публичных интересов, заключённая с его нарушением сделка является ничтожной в силу статьи 168 Гражданского кодекса РФ.

Право на первоочередное получение земельных участков в соответствии со ст. 17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено законодателем с целью установления дополнительных гарантий реализации жилищных прав инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, и связано с нуждаемостью граждан, относящихся к данной категории лиц, в улучшении жилищных условий.

В свою очередь, принятие гражданина на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий означает наличие у гражданина прав, установленных Жилищным кодексом РФ, на обеспечение жилым помещением за счет государства.

В нарушение требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, относимых и допустимых доказательств, с достоверностью подтверждающих, что ФИО1, состояла или состоит на учёте в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, соответчиками и их представителями в материалы дела не предоставлено. Следовательно, законных оснований для предоставления земельного участка последней в соответствии с пп. 14 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ и ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», не имелось.

В связи с чем, сделка, заключённая между администрацией муниципального образования <адрес> и ФИО1 в виде договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, ничтожна ввиду её несоответствия требованиям ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

В соответствии с п. 2 ст. 170 ГК РФ, притворная сделка, то есть сделка, которая совершена с целью прикрыть другую сделку, в том числе сделку на иных условиях, ничтожна. К сделке, которую стороны действительно имели в виду, с учетом существа и содержания сделки применяются относящиеся к ней правила.

Таким образом, как было установлено в судебном заседании и нашло подтверждение в материалах гражданского дела, из фактических действий сторон усматривается, что по истечении незначительного промежутка времени с момента приобретения права аренды на земельный участок, который получен без торгов, ФИО15 отказалась от права аренды на предоставленный ей земельный участок, то есть, не имея реальных намерений исполнять обязанности по договору аренды земельного участка, уступила свои права в пользу другого лица. В связи с чем, договор аренды фактически был заключён с целью реализации права ФИО15 на первоочередное предоставление земельного участка по упрощённой процедуре в обход проведения аукциона на право заключения договора аренды. Администрацией муниципального образования Северский район при предоставлении в аренду земельного участка без проведения торгов ФИО15 не была установлена её нуждаемость в улучшении жилищных условий.

При таких обстоятельствах, с учётом положений п. 2 ст. 170 ГК РФ суд приходит к выводу о том, что фактически имело место соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, заключённого между администрацией муниципального образования Северский район и ФИО4, который прав на первоочередное получение в аренду земельного участка без проведения торгов не имел, оформленное через посредника ФИО1 В связи с чем, договор аренды земельного участка от 15.04.2019г. № следует признать ничтожной сделкой, а постановление администрации муниципального образования Северский район от 29.03.2019г. № № незаконным и обязать администрацию муниципального образования Северский район отменить данное постановление.

В результате незаконного предоставления ФИО2 через ФИО1 земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, нарушено право неопределённого круга лиц на его получение в установленном земельным законодательством порядке.

В связи с этим, земельный участок с кадастровым номером № передан администрацией муниципального образования Северский район в аренду с нарушением действующего законодательства РФ и в силу ст. 168 ГК РФ сделка по его отчуждению является недействительной.

В силу ничтожности заключённого с ФИО1 договора аренды земельного участка, является недействительным и договор от 18.05.2020г. о передаче прав и обязанностей по договору № аренды земельного участка от 15.04.2019г., заключённый между ФИО1 и ФИО2

Таким образом, суд полагает необходимым применить последствия недействительности сделки к договору от 18.05.2020г. о передаче прав и обязанностей по договору № аренды земельного участка, заключённому между ФИО1 и ФИО2, возвратив стороны в первоначальное положение, а именно: аннулировать регистрацию права аренды ФИО2, произведённую в Едином государственном реестре недвижимости за № от ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ФИО2 возвратить администрации муниципального образования <адрес> земельный участок с кадастровым номером № категории земель – земли населённых пунктов, с видом разрешённого использования – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 5000 +/- 25 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 67, 167, 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Северского района в защиту интересов неопределённого круга лиц к администрации муниципального образования Северский район, ФИО1 и ФИО2 о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении ФИО1 земельного участка, расположенного в <адрес> с кадастровым номером № в аренду сроком на 20 лет», обязании отменить данное постановление, признании недействительной сделки по заключению договора аренды земельного участка, применении последствий недействительности ничтожной сделки, признании недействительным договора, заключённого ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, возвращении сторон в первоначальное положение, обязании вернуть полученное в рамках сделки, удовлетворить.

Признать незаконным постановление администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении ФИО1 земельного участка площадью 5000 кв.м, расположенного в <адрес> с кадастровым номером №, в аренду сроком на 20 лет».

Обязать администрацию муниципального образования <адрес> отменить постановление администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении ФИО15 земельного участка площадью 5000 кв.м, расположенного в <адрес> с кадастровым номером №, в аренду сроком на 20 лет».

Признать договор № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключённый между администрацией муниципального образования <адрес>, в лице главы муниципального образования <адрес> ФИО5, действующего на основании Устава и ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, недействительным.

Применить последствия недействительности сделки к договору № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключённому между администрацией муниципального образования <адрес>, в лице главы муниципального образования <адрес> ФИО5, действующего на основании Устава и ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>.

Признать договор о передаче прав и обязанностей по договору № аренды земельного участка от 15.04.2019г., заключённого ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> ФИО4, родившимся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ССР, зарегистрированного по адресу: <адрес>, недействительным.

Применить последствия недействительности сделки к договору № аренды земельного участка от 15.04.2019г., заключённому ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> ФИО4, родившимся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ССР, зарегистрированным по адресу: <адрес>.

Возвратить стороны в первоначальное положение:

- аннулировать регистрацию права аренды ФИО4, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ССР, зарегистрированного по адресу: <адрес>, произведённую в Едином государственном реестре недвижимости за № от ДД.ММ.ГГГГ;

- обязать ФИО4, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ССР, зарегистрированного по адресу: <адрес>, возвратить администрации муниципального образования <адрес> земельный участок с кадастровым номером №, категории земель – земли населённых пунктов, с видом разрешённого использования – для личного подсобного хозяйства, площадью 5000 +/- 25 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для аннулирования в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи об обременении указанного земельного участка в виде аренды.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Северский районный суд Краснодарского края.

Мотивированное решение принято 02 мая 2023 года.

Председательствующий: А.С. Мальцев