Дело № 2а-101/2023

УИД 44RS0015-01-2023-000068-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2023 года п. Вохма

Вохомский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Дудиной Г.И.,

с участием помощника прокурора Вохомского района Костромской области Маннаповой А.Р.,

при секретаре Дворецкой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД РФ «Вохомский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ :

МО МВД РФ «Вохомский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 Требования обоснованы тем, что приговором Кировского областного суда от 24.10.2001 г. ФИО1 был осужден по п. «з» ч. 2 ст. 105, п. «в» ч. 3 ст. 162 УК РФ к 18 годам лишения свободы.

13.03.2008г. ФИО1 осужден Вохомским районным судом Костромской области по п. п. «в, г» ч. 2 ст. 158, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 18 годам 06 месяцам лишения свободы.

Постановлением Костромского районного суда Костромской области от 26.02.2018 г. не отбытая часть наказания по приговору Вохомского районного суда Костромской области от 13.03.2008 г. в виде лишения свободы сроком на 01 год 03 мес. 09 дней заменена ограничением свободы на тот же срок, 13.03. 2018 г. из мест лишения свободы он освобожден.

Постановлением Вохомского районного суда Костромской области от 06 сентября 2018 г. не отбытая часть наказания в виде ограничения свободы сроком 09 месяцев 06 дней заменена лишением свободы на срок 4 месяца 18 дней.

13.02.2019 г. ФИО1 осужден Вохомским районным судом Костромской области по п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 70 УК РФ к 1 году 9 месяцам 10 дням лишения свободы, 23.10.2020 г. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Судимость от 24.10.2001 г. не снята и не погашена.

09.12.2020 г. ФИО1 осужден мировым судьей судебного участка № 34 Вохомского судебного района Костромской области по ст. 319 УК РФ к 8 месяцам исправительных работ, постановлением мирового судьи от 10.03.2021 г. не отбытое наказание заменено на 2 месяца 12 дней лишения свободы. 21.05.2021 г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

01.11.2022 г. ФИО1 в МО МВД России «Вохомский» поставлен на учет как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

Решением Вохомского районного суда Костромской области от 20.12.2022 г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 1 год с установлением административных ограничений в виде явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц в день, определенный этим органом; запрета выезда за пределы территории Вохомского муниципального района Костромской области; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов утра следующих суток.

За время пребывания под административным надзором ФИО1 13 раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и общественного порядка и общественной безопасности:

-05.01.2023 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ- административный штраф 1000 рублей;

-05.01.2023 г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ- административный штраф 630 рублей;

-16.01.2023 г. по ч. 1 ст.19.15.1 КоАП РФ- административный штраф 2000 рублей;

-18.01.2023 г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ- административный штраф 680 рублей;

-18.01.2023 г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ- административный штраф 700 рублей;

-25.01.2023 г. по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ- административный штраф 1000 рублей;

-26.01.2023 г. по ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ- административный штраф 510 рублей;

-26.01.2023 г. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ- административный штраф 550 рублей;

-26.01.2023 г. по ч. 2 ст.20.1 КоАП РФ- административный штраф 1000 рублей;

26.01.2023 г. по ч. 1 ст.6.24 КоАП РФ- административный штраф 500 рублей;

26.01.2023 г. по ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ- административный штраф 750 рублей;

-07.02.2023 г. по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ- административный штраф 1000 рублей;

-07.02.2023 г. по ч. 1 ст.6.24 КоАП РФ- административный штраф 550 рублей.

Кроме того, находясь на профилактическом учете, ФИО1 привлекался к административной ответственности 11.12.2022 г. по ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ, за что назначен административный штраф в размере 620 рублей.

Со ссылкой на ч.3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит дополнить ФИО1 ранее установленные ограничения, а именно обязать 4 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель МО МВД РФ «Вохомский» по доверенности ФИО2 заявление поддержал по изложенным в нем доводам и основаниям, дополнительно пояснил, что установление явки на регистрацию 4 раза в месяц обусловлено тем, что ответчик, возможно, будет реже употреблять спиртное, с ним чаще будут проводиться беседы. Запрет посещения мест проведения массовых мероприятий связан с тем, что ФИО1 в состоянии опьянения ведет себя агрессивно, что может повлечь неблагоприятные последствия.

Административный ответчик ФИО1 с заявлением согласен частично, факты совершения административных правонарушений не отрицает, пояснил, что при постановке на учет ему разъяснялись права и обязанности, последствия совершения административных правонарушений. Просит не устанавливать ему явку на регистрацию 4 раза в месяц, т.к. намерен трудоустроиться электриком на подстанцию с. Спас, в связи с дальним расстоянием будет сложно приезжать в п. Вохма.

Выслушав стороны, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что имеются предусмотренные законом основания для частичного удовлетворения исковых требований и установления административному ответчику ограничения в виде явки на регистрацию два раза в месяц, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 4 данного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу положений п. 20 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"(в ред. от 22.12.2022 г.) при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 29 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено следующее.

Приговором Кировского областного суда от 24.10.2001 г. ФИО1 был осужден по п. «в» ч. 3 ст. 162, п. «з» ч.2 ст. 105 УК РФ к 18 годам лишения свободы

13.03.2008г. ФИО1 осужден Вохомским районным судом Костромской области по п. п. «в, г» ч. 2 ст. 158, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 18 годам 06 месяцам лишения свободы.

Постановлением Свердловского районного суда г. Костромы от 24.01.2012 г. приговор Кировского областного суда от 24.10.2001 г. изменен, наказание снижено до 17 лет 10 месяцев лишения свободы; приговор Вохомского районного суда Костромской области от 13.03.2008 г. изменен: наказание снижено до 18 лет 04 месяцев лишения свободы.

Кассационным определением Костромского областного суда от 05.04.2012 г. постановление Свердловского районного суда г. Костромы от 24.01.2012 г. изменено: наказание снижено до 18 лет 3 месяцев лишения свободы.

Постановлением Костромского районного суда Костромской области от 26.02.2018 г. не отбытая часть наказания по приговору Вохомского районного суда Костромской области от 13.03.2008 г. в виде лишения свободы сроком 01 год 03 мес. 09 дней заменена ограничением свободы на тот же срок, 13.03.2018 г. из мест лишения свободы он освобожден.

Постановлением Вохомского районного суда Костромской области от 06 сентября 2018 г. не отбытая часть наказания в виде ограничения свободы сроком 09 месяцев 06 дней заменена лишением свободы на срок 4 месяца 18 дней.

13.02.2019 г. ФИО1 осужден Вохомским районным судом Костромской области по п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 70 УК РФ к 1 году 9 месяцам 10 дням лишения свободы, 23.10.2020 г. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Судимость ФИО1 по приговору Кировского областного суда от 24.10.2001 г. не снята и не погашена, в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ( в ред. от 09.07.1999 г.) срок погашения судимости составляет 8 лет после отбытия наказания.

09.12.2020 г. ФИО1 осужден мировым судьей судебного участка № 34 Вохомского судебного района Костромской области по ст. 319 УК РФ к 8 месяцам исправительных работ, постановлением мирового судьи от 10.03.2021 г. не отбытое наказание заменено на 2 месяца 12 дней лишения свободы.

21.05.2021 г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Вохомского районного суда Костромской области от 20.12.2022 г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 1 год с установлением административных ограничений в виде явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц в день, определенный этим органом; запрета выезда за пределы территории Вохомского муниципального района Костромской области; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов утра следующих суток.

ФИО1 поставлен на учет в МО МВД РФ «Вохомский"с заведением дела административного надзора 31.12.2022 г.

В этот же день он был ознакомлен с ограничениями своих прав и свобод и предупрежден, что в случае совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и(или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье населения, общественную нравственность, ранее установленные ограничения могут быть дополнены. Ему установлен день явки на регистрацию каждый 1-й понедельник месяца, с чем он ознакомлен под роспись.

14.01.2023 г., 06.02.2023 г.,12.02.2023 г. он повторно был ознакомлен с ограничениями своих прав и свобод и предупрежден о возможности дополнения установленных административных ограничений.

В течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, общественного порядка и здоровья населения, а именно:

-11.12.2022 г. по ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ- административный штраф 620 рублей;

-05.01.2023 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ- административный штраф 1000 рублей;

-05.01.2023 г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ- административный штраф 630 рублей;

-16.01.2023 г. по ч. 1 ст.19.15.1 КоАП РФ- административный штраф 2000 рублей;

-18.01.2023 г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ- административный штраф 680 рублей;

-18.01.2023 г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ- административный штраф 700 рублей;

-25.01.2023 г. по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ- административный штраф 1000 рублей;

-26.01.2023 г. по ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ- административный штраф 510 рублей;

-26.01.2023 г. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ- административный штраф 550 рублей;

-26.01.2023 г. по ч. 2 ст.20.1 КоАП РФ- административный штраф 1000 рублей;

-26.01.2023 г. по ч. 1 ст.6.24 КоАП РФ- административный штраф 500 рублей;

-26.01.2023 г. по ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ- административный штраф 750 рублей;

-07.02.2023 г. по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ- административный штраф 1000 рублей;

-07.02.2023 г. по ч. 1 ст.6.24 КоАП РФ- административный штраф 550 рублей;

-07.02.2023 г. по ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ- административный арест 5 суток.

Факты совершения административных правонарушений подтверждаются материалами дела и административным ответчиком не оспариваются. Постановления о привлечении его к административной ответственности вступили в законную силу.

Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, от 05.01.2023 г., вынесенное ст. УУП МО МВД России «Вохомский» ФИО3, суд во внимание не принимает, поскольку решение суда об установлении в отношении ФИО1 административного надзора вступило в законную силу 11.01.2023 г., и на нем 31.12.2022 г. ещё не лежала обязанность исполнять установленные Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанности.

Таким образом, установлено, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. В период нахождения под административным надзором в течение года он неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на порядок управления, общественный порядок и здоровье населения, что свидетельствует об игнорировании поднадзорным лицом требований действующего законодательства.

Как личность административный ответчик по месту жительства характеризуется удовлетворительно, со стороны правоохранительных органов- злоупотребляющим спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения агрессивным.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия, усиления контроля за его поведением необходимо дополнить ранее установленные ему административные ограничения ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Оснований для явки на регистрацию 4 раза в месяц и запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях суд в настоящее время не находит. Довод представителя административного истца о возможном посещении ФИО1 указанных мест и нарушении там общественного порядка носит предположительный характер и ни на чём не основан.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Заявление МО МВД РФ «Вохомский» удовлетворить частично.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, дополнить ранее установленные административные ограничения ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В установлении административного ограничения в виде явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации и запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях отказать.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Вохомский районный суд Костромской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: подпись

Г.И. Дудина