Дело № 2а-740/2023

УИД 37RS0013-01-2023-000928-81 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26.10.2023 п. Палех Ивановской области

Палехский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Луговцевой С.В., с участием прокурора Палехского района Трелина М.В., представителя административного истца – ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области ФИО1, административного ответчика ФИО2, при секретаре Еленко М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании (с использованием системы видеоконференц-связи) административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, осужден 27.04.2021 приговором мирового судьи судебного участка № 5 Шуйского судебного района в Ивановской области по ч. 1 ст. 119 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ к 1 году лишения свободы за каждое преступление. В соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний определено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев. В соответствии ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию присоединена частично неотбытая часть основного наказания в виде 1 года лишения свободы и полностью присоединено дополнительное наказание в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком 2 года, по приговору Шуйского городского суда Ивановской области от 03.12.2019, и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием основного наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года.

Начало срока отбывания – 08.05.2021, окончание срока наказания - 27.10.2023 (зачет 11 дней).

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области (ИК-2) в лице врио начальника ФИО3 обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осужденного ФИО2 административного надзора на срок 1 год 6 месяцев, с применением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации в установленные органом дни 2 раза в месяц, запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Заявление мотивировано тем, что ФИО2 отбывает наказание за совершение преступлений небольшой тяжести при рецидиве преступлений, в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Представитель административного истца ИК-2 ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просил об их удовлетворении.

Административный ответчик - осужденный ФИО2 в судебном заседании с с заявленными требованиями об установлении административного надзора и административных ограничений не согласился, указав, что он признавался злостным нарушителем при отбывании наказания в колонии-поселении, в последующем был переведен с июня 2021 года в ИК-2, где нарушений не допускал, неоднократно поощрялся, а также просил принять во внимание необходимость исполнения им дополнительного наказания после освобождения из мест лишения свободы.

Прокурор Трелин М.В. административные исковые требования считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав материалы дела и личного дела осужденного, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», (далее по тексту - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п. 1 ч.3 ст.3 и ст. 5 Закона, административный надзор в отношении лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений и признававшегося злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, устанавливается на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Судом установлено следующее.

Приговором Шуйского городского суда Ивановской области от 03.12.2019 ФИО2 был осужден по ч. 2 ст. 264 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в колонии-поселении, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года, приговором определено следование к месту отбывания наказания самостоятельно в порядке, предусмотренном ч.1, ч.2 ст. 75.1 УИК РФ, срок наказания постановлено исчислять с момента прибытия в исправительное учреждение.

Постановлением Шуйского городского суда Ивановской области от 20.02.2020 осужденный ФИО2 заключен под стражу на срок до 30 суток и направлен под конвоем в колонию-поселение в порядке, предусмотренном ст.ст. 75, 75.1 и 76 УИК РФ.

Постановлением Кинешемского городского суда Ивановской области от 19.11.2020 осужденному изменен вид исправительного учреждения и для дальнейшего отбывания наказания по приговору от 03.12.2019 года он направлен в исправительную колонию общего режима.

В настоящее время ФИО2 отбывает наказание по приговору мирового судьи судебного участка № 5 Шуйского судебного района в Ивановской области от 27.04.2021, которым осужден по ч. 1 ст. 119 УК РФ, по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ к 1 году лишения свободы за каждое преступление, в соответствии с ч. 2 ст. 69, ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием основного наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года.

Согласно приговора от 27.04.2021 обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2 по обоим преступлениям в соответствии с п. «а»» ч. 1 ст. 63 УК РФ, признан рецидив преступлений, поскольку на момент совершения преступлений имел неснятые и непогашенные судимости за два умышленных преступления, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, будучи ранее осужденным к реальному лишению свободы.

Постановлениями начальника ФКУ КП-12 УФСИН России по Ивановской области от 09.09.2020 одновременно за нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившегося в отказе от выполнения работы по занимаемой должности (подсобный рабочий), ФИО2 подвергнут дисциплинарному взысканию в виде выдворения в штрафной изолятор на 15 суток и на основании ч.2 ст.116 УИК РФ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, обращение администрации исправительного учреждения в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 является обоснованным, поскольку административный ответчик, имея непогашенную судимость за совершение двух преступлений небольшой тяжести, совершенных при рецидиве преступлений, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в действующей редакции), судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение преступлений небольшой тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 Закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При установлении административного надзора, согласно ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, приведенные в данной норме. Указанный перечень является исчерпывающим.

При этом в соответствии ч. 2 ст. 4 Закона установлены требования и условия к обязательному применению отдельных административных ограничений.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно исследованных материалов личного дела осужденного и представленной на него администрацией ИК-2 характеристике от 19.10.2023, ФИО2 за период отбывания наказания допустил 12 нарушений установленного режима содержания и порядка отбывания наказания (2020 году - 9, в 2021 году - 3), 8 из которых имели место при отбывании наказания в ФКУ КП-12 УФСИН России по Ивановской области, где также признавался злостным нарушителем порядка отбывания наказания; при отбывании наказания в ИК-2 с июня 2021 года нарушений установленного порядка не допускал, трудоустроен на швейном производстве, 7 раз поощрялся за активное участие в воспитательных мероприятиях, администрацией характеризуется положительно.

ФИО2 является гражданином РФ, имеет малолетнего ребенка ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении которого ограничивался в родительских правах на основании решения Шуйского городского суда Ивановской области от 16.10.2019, имеет место жительство по адресу регистрации: <адрес>, где проживал до осуждения, трудоустроен не был.

При определении срока административного надзора, и административных ограничений судом учитывается характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, сведения о его личности, склонного к противоправному поведению, наличие у него социально-полезных связей, в том числе малолетнего ребенка, а также данные, характеризующие его поведение за период отбывания наказания, которое в начальный период носило отрицательную направленность, характер и период допущенных нарушений, срок, истекший с момента признания злостным нарушителем – более 3 лет (с 09.09.2020), последующее поведение осужденного, не допускавшего нарушений порядка отбывания наказания на протяжении около 2 лет 8 месяцев, неоднократно поощрявшегося за одобряемое поведение, т.е. имеющее положительную динамику.

Для достижения целей административного надзора, указанных в ст. 2 Закона, суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор на срок 1 (один) год, что соответствует требования п.1 ч.1 ст. 5 Закона, с административным ограничением в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в целях его надлежащего контроля, в пределах установленного судом срока административного надзора, что является соразмерным и будет отвечать целям административного надзора.

Согласно п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ 16.05.3017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. постановления Пленума ВС РФ от 22.12.2022 № 41) с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В данном случае суд также считает обоснованным установление ФИО4 административного ограничения в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, поскольку преступления по приговору от 27.04.2021 совершены им в состоянии алкогольного опьянения.

При этом суд считает необходимым отметить, что в силу ч.3 ст. 4 Закона в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Оснований для установления других ограничений, предусмотренных ст.4 Закона, судом не установлено.

В соответствии со ст. 188 КАС РФ суд считает необходимым обратить настоящее решение суда к немедленному исполнению в связи с освобождением осужденного из исправительного учреждения 27.10.2023 по отбытии срока наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272, 179-180, 188 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ административный надзор на срок 1 (один) год.

Установить ФИО2 административное ограничение:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом;

-запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В удовлетворении оставшейся части требований ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области оказать.

Разъяснить ФИО2, что он должен явиться для постановки на учёт в орган внутренних дел в течение 3 рабочих дней со дня прибытия к месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения.

Председательствующий С.В. Луговцева

Мотивированное решение составлено 26.10.2023

Председательствующий С.В. Луговцева