Решение по делу № 2А-2903/2023 от 07.12.2023 - о признании незаконным бездействия призывной комиссии г. Батайска <адрес> от <дата>, выраженное в непринятии во внимание медицинских документов, свидетельствующих о наличии препятствующего прохождению военной службы диагноза, признании незаконным заключения об определении категории годности и признании незаконным решения Призывной комиссии г. Батайска <адрес> от <дата> о призыве на военную службу.

УИД: 61RS0010-01-2023-003146-67

Дело № 2а-2903/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 декабря 2023 года г. Батайск

Батайский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Орельской О.В.

при секретаре Рузавиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии г. Батайска <адрес>, Военному комиссариату <адрес> о признании незаконным бездействия призывной комиссии г. Батайска <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выраженное в непринятии во внимание медицинских документов, свидетельствующих о наличии препятствующего прохождению военной службы диагноза, признании незаконным заключения об определении категории годности и признании незаконным решения Призывной комиссии г. Батайска <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Батайский городской суд с административным исковым заявлением к Призывной комиссии г. Батайска <адрес>, Военному комиссариату г. Батайска <адрес> о признании незаконным бездействия призывной комиссии г. Батайска <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выраженное в непринятии во внимание медицинских документов, свидетельствующих о наличии препятствующего прохождению военной службы диагноза, признании незаконным заключения об определении категории годности и признании незаконным решения Призывной комиссии г. Батайска <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу.

В обоснование заявленных требований административный истец указал на то, что он, ФИО1, в рамках очередного осеннего призыва на военную службу был вызван военным комиссариатом <адрес> для прохождения призывных мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ, по итогам прохождения которых в отношении него призывной комиссией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о призыве на военную службу. Факт принятия указанного решения подтверждается выданной в целях реализации этого решения повесткой на отправку к месту прохождения военной службы ДД.ММ.ГГГГ, а также принятием военным комиссариатом заявления на предоставление выписки из протокола заседания призывной комиссии ДД.ММ.ГГГГ. Данное решение призывной комиссии считает незаконным и необоснованным в силу следующих обстоятельств.

1. Решение призывной комиссии было принято без учёта требований Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе». При прохождении медицинского освидетельствования им были озвучены жалобы на периодическое повышение давления до 180/90, а также представлены документы, свидетельствующие о возможном наличии диагноза, препятствующего прохождению военной службы, а именно:

-медицинское заключение ГБУ РО "ОКБ №" от ДД.ММ.ГГГГ, медицинское заключение ГБУ РО "ОКБ №" от ДД.ММ.ГГГГ и медицинское заключение ГБУ РО "ОКБ №" от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающее наличие Гипертонической, болезни 1 стадии степень АГ 2, риск 2. Идиопатического нарушения ритма сердца по типу редкой экстрасистолии, Приходящую синусовую аритмию. ХСН 0 ФК 0;

-протокол оценки изменений АД и ЧСС параллельно с исследованием Холтер-ЭКГ от ДД.ММ.ГГГГ и протокол холтерского мониторирования сердечного ритма от ДД.ММ.ГГГГ.

Обнаруженный в результате проведения указанных выше обследований диагноз, в соответствии с п. в ст. 43 Приложения 1 к Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", определяющего требования к состоянию здоровья граждан при призыве на военную службу, является основанием для признания его ограниченно годным к военной службе.

Врач, привлекаемый для медицинского освидетельствования, привлекался с целью сопоставления его анамнеза (в частности жалоб и медицинских документов) с расписанием болезней, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе".

Таким образом, документы, подтверждающие факт наличия у него заболевания, препятствующего прохождению военной службы были проигнорированы, а наличие у него соответствующего диагноза - опровергнуто, что прямо противоречит требованиям закона.

2. Принятое призывной комиссией г. Батайска <адрес> решение подвергает административного истца риску и нарушает права, предусмотренные Федеральным законом "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ. Прохождение военной службы несмотря на наличие несовместимого с ней диагноза значительно повышает вероятность усугубления заболевания и, как следствие, представляет значительную угрозу для его жизни и здоровья. Кроме того, принятие призывной комиссией решения в условиях, когда точно не было установлено наличие либо отсутствие заболевания влечет риск нарушения его права на освобождение от военной службы по состоянию здоровья, предусмотренного ст. 23 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ.

В связи с изложенным, административный истец ФИО1 просит суд: признать незаконным бездействие призывной комиссии г. Батайска <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выраженное в непринятии во внимание медицинских документов, свидетельствующих в наличии препятствующего прохождению военной службы диагноза; признать незаконным заключение об определении категории годности врачей-специалистов, проводивших медицинское освидетельствование в рамках осеннего призыва 2023 года в военном комиссариате г. Батайска <адрес>; признать незаконным решение призывной комиссии г. Батайска <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном иске.

Представитель административного ответчика - Призывной комиссии г. Батайска <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, сведений, подтверждающих уважительность своей неявки суду не предоставили, ходатайств в адрес суда не направляли.

Представитель административного ответчика - Военного комиссариата <адрес> ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание также не явилась, о дате рассмотрения административного искового заявления была уведомлена надлежащим образом, предоставила отзыв на заявленные требования, в которых просила в удовлетворении заявленных административных исковых требований отказать в полном объеме по основаниям, указанным в отзыве на административное исковое заявление ФИО1 Также суду были предоставлены материалы личного дела призывника ФИО1

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 150 КАС РФ.

Выслушав административного истца, изучив материалы административного дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При разрешении такого административного искового заявления для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемых действий закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этими действиями прав либо свобод административного истца (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете в военном комиссариате <адрес>, согласно решения комиссии по постановке граждан на воинский учет (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №), с ДД.ММ.ГГГГ и подлежит призыву на военную службу в соответствии с подпунктом «а» п.1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». В соответствии с пп. а п. 2 ст. 24 этого же закона, призывной комиссией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ему была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до ДД.ММ.ГГГГ для получения высшего образования (протокол заседания от ДД.ММ.ГГГГ №) в Федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования «Южный федеральный университет» по очной форме обучения. Решением комиссии по постановке граждан на воинский учет военного комиссариата <адрес> ФИО1 при постановке на воинский учет был признан годным к военной службе - категория годности А1 (протокол от ДД.ММ.ГГГГ). Данное решение ФИО1 не обжаловалось.

ФИО1 в весеннем призыве 2023 года прошел медицинское обследование, освидетельствование и согласно решения призывной комиссии (протокол от ДД.ММ.ГГГГ № №№), признан годным к военной службе, категория годности к военной службе - Б 3 - годен к военной службе с незначительными ограничениями. Данное решение было им обжаловано в Батайский городской суд <адрес>, решением суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований было отказано. ФИО1 решение суда не обжаловал. Поскольку весенний призыв был окончен ДД.ММ.ГГГГ к моменту вступления решения суда в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, на военную службу ФИО1 призван не был. В осеннем призыве 2023 года ФИО1 призывной комиссией <адрес> были учтены все жалобы и представленные гражданином ФИО1 медицинские документы и, в связи с ними и в соответствии с п. 20 Положения о военно-врачебной экспертизе (в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или военного комиссара, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания), ФИО1 проведены все возможные обследования, в том числе, в государственном бюджетном учреждении <адрес> «Областная клиническая больница №».

В соответствии с п. 18 Положения о военно-врачебной экспертизе (по результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов даётся заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе, Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями, В - ограниченно годен к военной службе, Г - временно не годен к военной службе, Д - не годен к военной службе. Гражданам, признанным годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями, при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу в целях распределения по видам и родам войск Вооруженных Сил, другим войскам, воинским формированиям и органам в соответствии с графой 1 раздела 2 «Расписание болезней» приложения к настоящему Положению определяются показатели предназначения для прохождения военной службы), ФИО1 проведено полное медицинское обследование, и поставлен диагноз: Вегето-сосудистая дистония по смешанному типу. Ожирение 2 степени. Коксартроз 1 степени. Фолликулярный кератоз. Миопия средней степени их глаз, и определена категория годности к военной службе - Б 3 - годен к военной службе с незначительными ограничениями, на основании статьи 65 - г., 13-д, 47 - б, 62 - г, 34 - г., графы 1 расписания болезней и таблицы 1 (раздел 2 Требований к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу, (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных сил Российской Федерации, приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утверждённому постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №) - протокол № №№ от ДД.ММ.ГГГГ заседания призывной комиссии <адрес>. При прохождении медицинской комиссии гражданин ФИО1 предъявил жалобы на состояние своего здоровья, которые были исследованы комиссией врачей и отражены в том числе, в «Медицинском заключении о состоянии здоровья гражданина» №, составленному по результатам медицинского обследования в Государственном бюджетном учреждении <адрес> «Областная клиническая больница №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, где были учтены все жалобы ФИО1 и проведены все обследования согласно его жалоб. Претензий к качеству и полноте обследования к врачам ГБУ РО «ОКБ №» в административном исковом заявлении ФИО1 не высказывает. Других жалоб на состояние здоровья он не предъявлял и медицинских документов не представлял. Заболеваний, препятствующих несению военной службы, медицинской комиссией выявлено. Результаты проведенных медицинских обследований в ГБУ РО «Клиническая больница №» свидетельствуют о наличии у ФИО1 заболеваний - Вегето-сосудистая дистония по смешанному типу. Ожирение 2 степени. Коксартроз 1 степени. Фолликулярный кератоз. Миопия средней степени обоих глаз, что и было отражено в решении призывной комиссии <адрес>. По данному вопросу проводилась консультация с врачами-экспертами Центра военно-врачебной экспертизы военного комиссариата <адрес>, которые согласились с тем, что результаты проведенных, медицинских обследований, в том числе, в ГБУ РО «Клиническая больница №», свидетельствуют о наличии у ФИО1 следующих заболеваний - Вегето-сосудистая дистония по смешанному типу. Ожирение 2 степени. Коксартроз 1 степени. Фолликулярный кератоз. Миопия средней степени обоих глаз. Результаты медицинского обследования с описанием заболеваний, в том числе, медицинское заключение комиссии врачей Государственного бюджетного учреждения <адрес> «Областная клиническая больница №», были изучены и проанализированы врачами - специалистами призывной комиссии <адрес> применительно к требованиям, изложенным в приложении к Положению о военно-врачебной экспертизе, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № - таблице Расписания болезней Требований к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных сил Российской Федерации, определяющей, годен ли призывник к военной службе в соответствии с имеющимися у него заболеваниями, и если годен, определяется степень предназначения. В данном случае имеются заболевания, но, исходя из полученных результатов медицинского обследования, призывной комиссией <адрес> на основании таблицы сделан вывод о том, что ФИО1 годен к военной службе, но с ограничениями, степень предназначения - 3. То есть, Правительством Российской Федерации определено, с какими заболеваниями граждане обязаны нести военную службу, и степень предназначения.

Гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией в отношении него заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию или в суд. По решению вышестоящей военно-врачебной комиссии гражданин может быть направлен на контрольное обследование и повторное освидетельствование. Кроме того, при несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако, гр. ФИО1, не воспользовавшись правом обжаловать вынесенное призывной комиссией <адрес> в отношении него заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию, и правом на производство независимой военно-врачебной экспертизы, обратился в суд с заявлением об оспаривании решения призывной комиссии <адрес> о призыве на военную службу, и, с ходатайством о применении меры предварительной защиты в виде запрета призывной комиссии <адрес> осуществлять действия в отношении него по отправке к месту прохождения военной службы.

В соответствии с п. 2 ст. 29 Федерального закона № 53-ФЗ призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует медицинский осмотр и контрольные мероприятия профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, граждан, получивших освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности; контролирует обоснованность направления граждан для прохождения военной службы в видах и родах войск Вооруженных Сил Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах. Призывная комиссия имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных п.1 ст. 28 настоящего Федерального закона. Данным правом ФИО1 также не воспользовался.

В соответствии с пп. "а" п. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

Призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствие с Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает прохождение военной службы по призыву, осуществляемого на основании Указов Президента Российской Федерации два раза в год, с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря (п. 1 ст. 1, п. 3 ст. 22, п. 1 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе").

Согласно ч. 1 ст. 26 названного Федерального закона призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.

Согласно ст. 15 Положения о военно-врачебной экспертизе, освидетельствование граждан при призыве на военную службу проводят врачи специалисты: врач-хирург, врач-терапевт, врач – невролог, врач-психиатр, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог, врач-стоматолог и при необходимости – врачи других специальностей. До начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальных систем здравоохранения обязательные диагностические исследования (п. 14 Положения о военно-врачебной экспертизе, а именно: флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних шести месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм) или результатов флюорографического (рентгенологического) обследования на цифровых носителях; общий (клинический) анализ крови: общий анализ мочи, электрокардиография в покое; исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита «В» и «С». По завершению обследования составляется медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина (п. 20 Положения о военно-врачебной экспертизе).

Пунктом 1 ст. 28 поименованного Федерального закона на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан определяется п. 13 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 565 (п. 3 ст. 5.1 Федерального закона N 53-ФЗ).

При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возложены обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений в соответствие со ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»:

-о призыве на военную службу;

-о направлении на альтернативную гражданскую службу;

-об освобождении от призыва на военную службу;

-о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу;

-о зачислении в запас;

-об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

В соответствии с п. 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 565, в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

При возможности завершения обследования гражданина до окончания работы комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии врач-специалист выносит заключение о том, что гражданин нуждается в обследовании с указанием срока явки на повторное освидетельствование.

По завершении обследования составляется медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина.

Пунктом 22 Положения о военно-врачебной экспертизе определено, что призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует медицинский осмотр граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования.

По решению призывной комиссии субъекта Российской Федерации контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, может проводиться заочно путем изучения их личных дел и медицинских документов, представленных в призывную комиссию субъекта Российской Федерации. При необходимости проводится очное контрольное освидетельствование указанных граждан.

Медицинский осмотр и контрольное освидетельствование осуществляются врачами-специалистами, включенными в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации: врачом-хирургом, врачом-терапевтом, врачом-неврологом, врачом-психиатром, врачом-офтальмологом, врачом-оториноларингологом, врачом-стоматологом, врачом-дерматовенерологом и при необходимости - врачами других специальностей.

В случае выявления у гражданина при медицинском осмотре перед направлением к месту прохождения военной службы или при контрольном освидетельствовании отклонений в состоянии здоровья, изменяющих его категорию годности к военной службе, призывная комиссия субъекта Российской Федерации отменяет решение призывной комиссии, о чем сообщает гражданину и в соответствующую призывную комиссию. При этом одновременно с отменой решения призывной комиссии призывная комиссия субъекта Российской Федерации принимает решение в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе".

Согласно п. 2 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" при несогласии гражданина с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, порядок его оспаривания предусмотрен путем заявления о несогласии с заключением о годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования в призывную комиссию субъекта Российской Федерации, которая организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, заявивших о несогласии с заключением о их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и путем производства независимой военно-врачебной экспертизы.

В рассматриваемой ситуации административному истцу было проведено медицинское освидетельствование на основании всех имеющихся медицинских документов о его состоянии здоровья.

Призывная комиссия г. Батайска <адрес>, принявшая решение в отношении ФИО1, создана в соответствие с требованиями ст. 27 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации», члены призывной комиссии обязаны знать законодательство Российской Федерации, которое регулирует вопросы призыва граждан на военную службу. Члены призывной комиссии <адрес> полностью соответствуют предъявляемым требованиям.

Таким образом, установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что призывная комиссия при вынесении решения о призыве ФИО1 на военную службу не нарушила права административного истца, в связи с чем, отсутствуют основания для удовлетворения административных исковых требований. Доказательств обратного, административным истцом вопреки требованиям ч. 2 ст. 62 КАС РФ не представлено.

Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу статей 14, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку в судебном заседании не было установлено и материалами дела не подтверждаются доводы административного иска о том, что оспариваемое решение органа государственной власти незаконно, необоснованно и нарушает права административного истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Призывной комиссии г. Батайска <адрес>, Военному комиссариату г. Батайска <адрес> о признании незаконным бездействия призывной комиссии г. Батайска <адрес> от 09.11.2023 года, выраженное в непринятии во внимание медицинских документов, свидетельствующих о наличии препятствующего прохождению военной службы диагноза, признании незаконным заключения об определении категории годности и признании незаконным решения Призывной комиссии г. Батайска Ростовской области от 09.11.2023 года о призыве на военную службу - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 14 декабря 2023 года

Судья О.В. Орельская