2а-1857/2025-М-1736/2025
28RS0017-01-2025-002984-69
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 декабря 2025 года г. Свободный
Свободненский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Шестопалова В.В.,
при секретаре судебного заседания Комаровой А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Свободненский» к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника МО МВД России «Свободненский» обратился в Свободненский городской суд с указанным административным иском, указав следующее.
Приговором Свободненского городского суда Амурской области от 17.11.2023 ФИО1 осужден по п. «а» ч.2 ст. 166 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. -- освободился по отбытию наказания из ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по --. Решением Чугуевского районного суда -- от --, сроком на 3 года со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установлен административный надзор и установлены административные: обязательная явка один раз в месяц в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. По месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя посредственно. Официально не трудоустроен. В течении календарного года неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 08.08.2025 г., по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ – административный штраф 1000 рублей; 08.09.2025 год по ст. 12.8 ч.3 КоАП РФ административный арест 10 суток.
На основании изложенного, административный истец просит суд рассмотреть вопрос об установлении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрет выезда за пределы территории г. Свободного и Свободненского района Амурской области.
Представитель административного истца МО МВД России «Свободненский» в судебное заседание не явилась, заявила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие, на заявленных требованиях настаивает.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, заявил письменное ходатайство о рассмотрении дела без его участия, с заявленными требованиями согласен.
Помощник Свободненского городского прокурора в судебном заседании поддержала административное исковое заявление МО МВД России «Свободненский», полагала его законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 150, ст. 272 КАС РФ, суд рассмотрел административное дело в отсутствие административного истца и представителя административного ответчика, т.к. их явка в судебное заседание обязательной, судом не признавалась.
Изучив материалы дела, представленные доказательства, выслушав заключение помощника Свободненского городского прокурора проанализировав нормы права, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом (ч. 1).
В соответствии со ст. 270 КАС РФ подача в суд административных исковых заявлений, связанных с административным надзором в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, осуществляется органом внутренних дел.
В силу ч. 7 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.
В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом
В соответствии со ст. 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как следует из п. 20, 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Как установлено судом из материалов дела, Приговором Свободненского городского суда Амурской области от 17.11.2023 ФИО1 осужден по п. «а» ч.2 ст. 166 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. -- освободился по отбытию наказания из ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по --. Решением Чугуевского районного суда -- от --, сроком на 3 года со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установлен административный надзор и установлены административные: обязательная явка один раз в месяц в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. По месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя посредственно. Официально не трудоустроен. В течении календарного года неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: --, по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ – административный штраф 1000 рублей; -- год по ст. 12.8 ч.3 КоАП РФ административный арест 10 суток. Данные постановления вступили в законную силу в установленном законом порядке, ФИО1 оспорены не были, оснований ставить под сомнение их законность, не имеется.
Как следует из справки-характеристики УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Свободненский» от --, ФИО1, -- г.р., уроженец --, проживает по адресу: --, в зарегистрированном браке не состоит, детей нет, официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется посредственно, в течение календарного года неоднократно привлекался к административной ответственности.
Учитывая личность административного ответчика, его образ жизни и поведение после отбытия наказания, совершение в течение одного календарного года двух административных правонарушений, суд считает необходимым дополнить ФИО1 административное ограничение в виде двух явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, тем самым установить обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить выезд за пределы г. Свободного и Свободненского района Амурской области.
Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования МО МВД России «Свободненский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.
Дополнить ФИО1, -- г.р., уроженцу --, зарегистрированному и проживающему по адресу: --, дополнительных ограничений в виде двух явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, тем самым установить обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет на выезд за пределы г. Свободного и Свободненского района Амурской области.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Свободненский городской суд Амурской области в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Свободненского городского суда
Амурской области В.В. Шестопалов
В окончательной форме решение принято 25 декабря 2025 года.