дело №2-3969/2025

УИД 27RS0003-01-2025-004934-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Хабаровск 23 сентября 2025 года

Железнодорожный районный суд города Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Федореева Е.В.,

при секретаре Акулич Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к краевому государственному казенному учреждению «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» о признании права на заключение договора социального найма на жилое помещение, возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратился в суд с иском к КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» о признании права на заключение договора социального найма на жилое помещение, возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения, в обоснование, указав, что ДД.ММ.ГГГГ между КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» и им заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей, №-СП/2. В соответствии с подп. 10 п. 15 вышеуказанного договора наймодатель обязан заключить договор социального найма в отношении занимаемого жилого помещения без выселения нанимателя и членов его семьи после окончания срока действия настоящего договора при отсутствии оснований для заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый 5-летний срок. Межведомственной комиссией по решению вопросов, связанных с обеспечением благоустроенными жилыми помещениями государственного жилищного фонда Хабаровского края детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вынесено решение о наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания ФИО1, являющемуся нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в преодолении тяжелой жизненной ситуации. При вынесении решения и заключения межведомственная комиссия руководствовалась информацией о наличии у нанимателя задолженности по вышеуказанному жилому помещению за жилищно-коммунальные услуги. На основании вышеуказанного заключения министерством жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края издано распоряжение, которым КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» поручено заключить с ФИО1 договор найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок в отношении жилого помещения, в результате чего, истец лишен права на оформление вышеуказанного жилого помещения в собственность. Полагает, что он имеет право на заключение с ним договора социального найма жилого помещения. В тяжелой жизненной ситуации по состоянию на момент принятия указанного решения и в настоящий момент он не находился и не находится: он трудоустроен, выполняет обязанности нанимателя жилого помещения по поддержанию его в надлежащем состоянии, что установлено при составлении акта осмотра жилого помещения, периодически вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, имеющаяся задолженность по жилищно-коммунальным платежам погашена в полном объеме. Таким образом, основания для заключения с ним договора найма специализированного жилого помещения, в связи с необходимостью оказания содействия в преодолении тяжелой жизненной ситуации, отсутствуют. В связи с чем, просит признать за ФИО1 право на заключение договора социального найма на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>; обязать КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» заключить с ФИО1 договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1, представители КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края», министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края, в суд не прибыли, извещены надлежащим образом.

В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), принимая во внимание общий срок рассмотрения дела, считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из представленных материалов усматривается, что в государственной собственности Хабаровского края и оперативном управлении КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» находится квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в которой истец ФИО1 (ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №, указанное жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд, и предоставлено ФИО1 ФИО5., как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №-СП, действие которого, продлено судебным постановлением на 5 лет, до ДД.ММ.ГГГГ, договор расторгнут ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ КГКУ «Государственный жилищный фонд <адрес>» с ФИО1 заключен договор найма специализированного жилого помещения №-СП/2, сроком действия на 5 лет.

При рассмотрении требований истца суд учитывает, что выбор способа защиты своих прав принадлежит гражданину, право которого нарушено и суд считает, что выбранный истцом способ защиты своих прав является наиболее эффективным, что не противоречит требованиям ст. ст. 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), согласно которым защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Конституция Российской Федерации закрепляет право каждого на жилище, обязывая органы государственной власти и местного самоуправления создавать условия для его осуществления.

Согласно ст.98.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу ст.92 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

На основании ч.1 ст.100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения (ч.2 ст.100 ЖК РФ).

Согласно ч.ч.7. 8 ст.100 ЖК РФ, договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме. Типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждаются Правительством Российской Федерации.

На основании ч.1 ст.109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.6 ст.8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с пунктом 1 данной статьи, составляет пять лет.

В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 данной статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Порядок выявления этих обстоятельств устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации. Договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок не более чем один раз (абз.2 ч.6 ст.8).

По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 данной статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в пункте 1 данной статьи, договор социального найма в отношении этого жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации (абз.3 ч.6 ст.8).

Аналогичные положения содержатся в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в <адрес>» (далее - <адрес> №).

По смыслу Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Если государство устанавливает в законе право на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации такого права.

В силу ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 6 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

Частью 1 ст. 49 ЖК РФ предусмотрено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (статья 61 ЖК РФ).

Как установлено в судебном заседании истец ФИО1 проживает и пользуется спорной квартирой, оплачивает коммунальные услуги, несет бремя ее содержания, трудоустроен, обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания ему содействия в преодолении тяжелой жизненной ситуации, как и их наличие, на момент вынесения решения, составления заключения межведомственной комиссией, оснований для заключения, либо продления договора найма специализированного жилого помещения не имеется, усматривается, что между сторонами в отношении спорной квартиры фактически сложились отношения, вытекающие из социального найма.

В силу подп. 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

На основании изложенного, исходя из конкретных обстоятельств дела, допуская избранный способ защиты права, суд считает, что требования истца о признании за ним права на заключение договора социального найма на <адрес> в <адрес>, подлежат удовлетворению.

Одновременно с этим, суд полагает требования ФИО1 о возложении обязанности по заключению договора социального найма, учитывая, что полномочиями по заключению договора социального найма на спорную квартиру суд не обладает, а отнесено к компетенции ответчика, преждевременны, поскольку решение суда о признании за истцом права на заключение договора социального найма на квартиру, является основанием для совершения должностными лицами уполномоченного органа, необходимых административных процедур, направленных на заключение соответствующего договора социального найма, с истцом, как с нанимателем жилого помещения.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО1 к краевому государственному казенному учреждению «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» о признании права на заключение договора социального найма на жилое помещение, возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения - удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>), право на заключение договора социального найма на <адрес> в <адрес>.

В остальной части требований - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Хабаровский краевой суд в течение месяца, со дня изготовления в окончательной форме, через суд его вынесший.

Судья Е.В. Федореев

Решение в окончательной форме принято 07 октября 2025 года.

Судья Е.В. Федореев