УИД 52RS0012-01-2022-000508-33

дело №2-15/2023 дело №33-8411/2023

судья Баринова М.Н.

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород 25 июля 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи Елагиной А.А.,

судей Леваневской Е.А., Святкиной Е.Э.,

при секретаре судебного заседания Любимцевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе акционерного общества «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», апелляционной жалобе ФИО1, апелляционному представлению прокуратуры Нижегородской области на решение Борского городского суда Нижегородской области от 06 февраля 2023 года

по исковому заявлению ФИО3 к АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» о восстановлении поставки газа, взыскании компенсации морального вреда,

по исковому заявлению Публичного акционерного общества «Газпром газораспределение Нижний Новгород» к обществу с ограниченной ответственностью «ГОРГАЗ-Сервис», ФИО1 об обязании возобновить поступление природного газа в газопровод, о признании действий незаконными, взыскании судебных расходов,

по встречному исковому заявлению ФИО1 к ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» о признании действий по подключению подземного газопровода незаконными, возложении обязанности отключить газопровод, приведя в первоначальное состояние,

по исковому заявлению АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» к ФИО1, ООО «Горгаз-Сервис» об обязании устранить препятствия по транспортировке газа, признании действий незаконными,

по докладу судьи Леваневской Е.А.,

УСТАНОВИЛА:

ФИО3 обратился в суд с иском к АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» об обязании восстановить поступление газа для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в необходимом количестве по адресу: [адрес], о взыскании компенсации морального вреда в размере 50 000 руб.

В обоснование иска указано на то, что [дата] с обществом был заключен договор поставки газа, в соответствии с которым ответчик (поставщик газа) принял на себя обязательства обеспечивать поставку газа истцу (абоненту), был открыт лицевой счет, оплат производится по показаниям счетчика. С [дата] газоснабжение прекращено без оснований, чем нарушаются его права и законные интересы. В связи с прекращением газоснабжения истец вынужден нести расходы (убытки) на оплату альтернативных источников тепловой энергии. На досудебные обращения ответчик не реагирует, поставку газа не возобновляет, действиями ответчика истцу причинен моральный вред, который он оценивает в размере 50 000 руб.

ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» (в настоящее время ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород», реорганизация в форме преобразования) обратилось в суд с иском к ООО «Горгаз-Сервис», ФИО1 об обязании в течении 3-х дней после вступления решения суда в законную силу возобновить поступление природного газа (переток) в газопровод ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород», проложенный по адресу: [адрес], путем снятия заглушки, о признании действий по препятствованию поступления природного газа (перетока) в газопровод ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород», расположенный по адресу: [адрес], незаконным, о взыскании судебных расходов на оплату госпошлины в сумме 6000 руб. (л.д. 70-74, т.1).

В обоснование иска указано на то, что в рамках договора обществом было выполнено строительство сети газораспределения от газопровода, проложенного по адресу: [адрес], до границ земельного участка ФИО3 Согласие на подключении основного абонента от ФИО1 - собственника газораспределительной системы, было получено. Газопровод проложенный по адресу: [адрес], находится в эксплуатации ООО «Горгаз-Сервис» на основании договора. Газопровод общества технологически присоединен к газопроводу ФИО1 и находится эксплуатации ООО «Горгаз-Сервис». Через газопровод, проложенный по адресу: [адрес], с целью газоснабжения населения, осуществляется переток газа в газопровод общества. Сеть газораспределения общества связана с газопроводом ФИО1 и является единой сетью, через которую осуществляется газоснабжение жилого дома [адрес]. [дата] ООО «Горгаз-Сервис» без каких-либо законных оснований произвело самовольную обрезку и установку заглушки на газопроводе низкого давления по [адрес], соответственно, была прекращена транспортировка газа и газоснабжение жилого дома ФИО9 В результате не исполнения ФИО1 обязанности по обеспечению функционирования газопровода в соответствии с исполнительно-технической документации, общество лишено возможности на использование его газопровода по прямому назначению - транспортировка газа населению, в том числе на газоиспользующее оборудование, расположенное по адресу: [адрес].

ФИО1 обратилась в суд со встречным иском к ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» о признании незаконными действий по подключению принадлежащего обществу газораспределительного подземного полиэтиленового газопровода давлением до 0,3 МПа по адресу: [адрес], кадастровый [номер], от точки присоединения к распределительному газопроводу до объекта по адресу: [адрес], к принадлежащему ей газопроводу низкого давления «газоснабжение индивидуального жилого дома по адресу: [адрес] (акт приемки законченного строительством объекта от [дата]), об обязании в 15-ти дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу произвести фактическое отключение принадлежащего ему газораспределительного подземного полиэтиленового газопровода давлением до 0,3 МПа по адресу: [адрес], кадастровый [номер], от точки присоединения к распределительному газопроводу до объекта по адресу: [адрес], от принадлежащего ей газопровода низкого давления «газоснабжение индивидуального жилого дома по адресу: [адрес], ГРПШ - 10 МС» (акт приемки законченного строительством объекта от [дата]), об обязании привести принадлежащий ей газопровод в первоначальное состояние до осуществления к нему технологического присоединения газопровода.

В обоснование иска указано на то, что ФИО1 является собственником газопровода среднего и низкого давления (сеть газораспределения) - «газоснабжение индивидуального жилого дома по адресу: [адрес], ГРПШ - 10 МС (акт приемки законченного строительством объекта от [дата]). ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» является собственником газораспределительного подземного полиэтиленового газопровода давлением до 0,3 МПа по адресу: [адрес], кадастровый [номер] от точки присоединения к распределительному газопроводу до объекта по адресу: [адрес]. [дата] ФИО1 выдала разрешение на подключение жилого дома ФИО3, а также обществу подготовить и выдать технические условия подключения. Домовладение ФИО3 было газифицировано по следующей схеме: сеть газораспределения ФИО1 (объект капитального строительства) - фактическое подключение (технологическое присоединение) (акт отсутствует) – сеть газораспределения ПАО «Газпром газораспределения Нижний Новгород» (объект капитального строительства) - фактическое подключение (технологическое присоединение) (Акт[номер]) – сеть газопотребления ФИО3 (объект капитального строительства). [дата] между ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» и ФИО3 заключен договор [номер]Б о подключении объекта капитального строительства, расположенного по адресу: [адрес]. В рамках данного договора ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» было выполнено строительство сети газораспределения от газопровода, проложенного по адресу: [адрес], до границ земельного участка ФИО3 Объект капитального строительства ФИО3 невозможно было подключить к принадлежащему ФИО1 газопроводу. Договором предусмотрено, что «исполнитель» обязуется построить сеть газораспределения до границ земельного участка ФИО3, то есть фактически создать ещё один объект капитального строительства (сеть газораспределения), к которому уже и подключить сеть газопотребления ФИО3 В соответствии с актом о технологическом присоединении [номер] система газопотребления ФИО3, расположенная в границах его земельного участка технологически соединена с сетью газораспределения, принадлежащей ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород». Границей разграничения имущественной ответственности в соответствии с данным актом является граница земельного участка, принадлежащего ФИО3 То есть домовладение ФИО3 подключено не к сети основного абонента, а к сети исполнителя. Сеть ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» «фактически присоединена» к принадлежащему ФИО1 газопроводу. Место присоединения газопровода ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» к газопроводу ФИО1 расположено напротив [адрес]. Своего согласия на данное подключение (технологическое присоединение) ФИО1 не давала, договор о подключении (технологическом присоединении) не заключался, акт о подключении (технологическом присоединении) не составлялся. Подключение осуществлено в нарушение Правил. Вводя в заблуждение относительно своих намерений, коммерческая организация ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород», с целью извлечения прибыли, используя данное ФИО1 ФИО3 разрешение на технологическое присоединение к её газопроводу, фактически создало новый объект капитального строения - сеть газораспределения, незаконно подключив ее (осуществив технологическое присоединение) к принадлежащему ФИО1 газопроводу низкого давления. В настоящее время ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» осуществило мероприятия по подключению к своей сети газораспределения нескольких абонентов. Заключено не менее двух договоров поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан как минимум с двумя абонентами помимо домовладения ФИО3 Принадлежащая ФИО1 сеть газораспределения имеет ограниченную пропускную способность и не имеется технической возможности подключать к ней бесконечное количество новых абонентов. Своими действиями ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» нарушает нормы действующего законодательства в сфере газоснабжения, а именно Правила подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения (газопотребления), а также и гражданские права ФИО1, как основного абонента (собственника сети газораспределения), и права собственников объектов капитального строительства, которые уже подключены к принадлежащему ФИО1 газопроводу. Подключая новых абонентов к сети газораспределения, которая имеет ограниченную пропускную способность, ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» фактически создает угрозу критического понижения давления в сети газораспределения, что повлечет ограничение бесперебойной поставки газа уже подключенным абонентам. В настоящее время ответчик проводит мероприятия по строительству новой сети газораспределения с целью подключения абонентов - домовладений квартала Заречье и СНТ «Чайка» [адрес], точкой подключения которой выбран газопровод среднего давления, принадлежащий ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород». То есть у ответчика имелась иная возможность осуществить подключение новых абонентов не к сети основного абонента, а к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю.

АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» обратилось в суд с иском к ФИО1, ООО «Горгаз-Сервис» о признании действий по препятствованию поступления природного газа (перетока) в газопровод ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород», проложенного по адресу: [адрес], незаконными (л.д. 200-201, т.3).

В обоснование иска указано на то, что общество является поставщиком газа населению на территории Нижегородской области. По адресу: [адрес] заключен письменный договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд, открыт лицевой счет [номер] на имя ФИО3 В рамках договора было выполнено строительство сети газораспределения от газопровода, расположенного по адресу: [адрес] до границ земельного участка заявителя. Договор заключен в соответствии с правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от [дата] [номер], и на основании заявки о подключении ФИО3, к которой в соответствии с пунктом 34 Правит подключения было приложено согласие на подключении основного абонента ФИО1 Согласно акту приемки законченного сгроительством объекта газораспределительной системы от [дата] заказчиком газопровода, проложенного к жилому дому, расположенному по адресу: [адрес], является ФИО1 Газопровод проложенный по адресу: [адрес], находится в эксплуатации ООО «Горгаз-Сервис» на основании договора. В настоящее время, в соответствии с договором на оказание услуг по транспортировке газа населению, заключенному между ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» и поставщиком газа АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», ГРО осуществляется транспортировка газа до газоиспользующего оборудования, расположенного по адресу: [адрес]. Таким образом, газопровод ГРО технологически присоединен к газопроводу ФИО1 и находящемуся в эксплуатации ООО «Горгаз-Сервис». Через газопровод, проложенный по адресу: [адрес], с целью газоснабжения населения, осуществляется переток газа в газопровод ГРО. Сеть газораспределения ГРО связана с газопроводом ФИО1 и является единой сетью, через которую осуществляется газоснабжение жилого [адрес]. [дата] ООО «Горгаз-Сервис» произвело самовольную обрезку и установку заглушки на газопроводе низкого давления по [адрес]. В результате указанных действий была прекращена транспортировка газа по газопроводу ГРО и как следствие газоснабжение жилого дома ФИО9 ООО «Горгаз-Сервис» было известно, что действия по установке заглушки приведут к прекращению газоснабжения жилого домовладения, расположенного по адресу: [адрес], в отопительный период. Несмотря на это, ООО «Горгаз-Сервис» была произведена обрезка газопровода. На месте обрезки подземного газопровода установлен автомобиль «Газель». Проведение каких-либо последующих «аварийно-восстановительных» работ не зафиксировано. Вследствие установки ООО «Горгаз-Сервис» заглушки на газопроводе низкого давления по [адрес] прекращена транспортировка газа по газопроводу ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» и подача газа в жилой дом расположенный по адресу: [адрес]. Приостановление поставки газа по рассматриваемому адресу по инициативе поставщика газа не производилось. Поскольку строительство газопровода [адрес] осуществлялось ФИО1, то в соответствии со ст.ст. 213, 218, 253 ГК РФ она является лицом, приобретшим право собственности на вещь, созданную с соблюдением закона и иных правовых актов. В рассматриваемом случае ФИО1 как владелец газопровода должна соблюдать требования, предъявляемые законодательством в сфере безопасности и эксплуатации газопровода. В связи с чем, ФИО1 должна содержать в надлежащем состоянии газопровод и обеспечить его функционирование в соответствии с исполнительно-технической документации и нормами действующего законодательства. В результате не исполнения ФИО1 обязанности по обеспечению функционирования газопровода в соответствии с исполнительно-технической документацией ГРО лишено возможности на использование газопровода по его прямому назначению - транспортировка газа населению, в том числе на газоиспользующее оборудование, расположенное по адресу: [адрес]. Газопровод проложенный по адресу: [адрес], находится в эксплуатации ООО «Горгаз-Сервис» на основании договора. ООО «Горгаз-Сервис» не законно выполнило установку заглушки на газопроводе, проложенном по адресу: [адрес], которая препятствует транспортировке газа и не позволяет выполнить газоснабжение жилого дома ФИО3 Данные действия привели к препятствованию транспортировки газа по газораспределительной сети ГРО до конечных потребителей, а также поставке газа в жилые дома, подключенные к газопроводу, проложенному по адресу: [адрес] В связи с тем фактом, что собственником газопровода, на котором прекращена транспортировка газа (силами эксплуатационной организации - ООО «Горгаз-Сервис») до конечного потребителя, является ФИО1, которая своими действиями препятствует транспортировке газа (не дает разрешение на производство работ по возобновлению подачи газа), просит возложить на ФИО1 в течение 3-х рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу устранить препятствия по транспортировке газа (возобновить поступление природного газа (переток) в газопровод ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород», проложенный по адресу: [адрес], путем снятия заглушки) до конечного потребителя ФИО3, проживающего по адресу: ФИО4 [адрес] квартал Заречье, участок 15 (л.д. 81-82, т.3).

Решением Борского районного суда г.Н.Новгорода от [дата] постановлено нижеследующее.

Иск ФИО3 (СНИЛС [номер]) удовлетворить.

Возложить на акционерное общество «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» (ИНН <***>) обязанность восстановить поставку газа ФИО3 для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в количестве, предусмотренном договором поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от [дата] [номер], по адресу: [адрес]. Решение суда в указанной части исполнению не подлежит.

Взыскать с акционерного общества «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в размере 50000 руб., штраф в размере 25000 руб.

Иск публичного акционерного общества «Газпром газораспределение Нижний Новгород» (ИНН <***>) к ФИО1 (СНИЛС [номер]) удовлетворить частично. Возложить на ФИО1 обязанность возобновить поступление природного газа (переток) в газопровод публичного акционерного общества «Газпром газораспределение Нижний Новгород», проложенный по адресу: [адрес] путем снятия заглушки. Решение суда в указанной части исполнению не подлежит.

В удовлетворении остальной части заявленных к ФИО1 требований публичному акционерному обществу «Газпром газораспределение Нижний Новгород» отказать.

Взыскать с ФИО1 в пользу публичного акционерного общества «Газпром газораспределение Нижний Новгород» расходы по уплате госпошлины в размере 6000 руб.

Отказать в удовлетворении иска публичного акционерного общества «Газпром газораспределение Нижний Новгород» (ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «ГОРГАЗ-Сервис» (ИНН <***>) о возложении обязанности возобновить поступление природного газа в газопровод путем снятия заглушки, признании действий незаконными, взыскании судебных расходов.

Отказать в удовлетворении по встречного иска ФИО1 к публичному акционерному обществу «Газпром газораспределение Нижний Новгород» о признании действий по подключению подземного газопровода незаконными, возложении обязанности отключить газопровод и привести газопровод в первоначальное состояние.

Иск акционерного общества «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» к ФИО1 удовлетворить частично.

Возложить на ФИО1 обязанность устранить препятствия по транспортировке газа (возобновить поступление природного газа (переток) в газопровод публичного акционерного общества «Газпром газораспределение Нижний Новгород», проложенный по адресу: [адрес], путем снятия заглушки, до конечного потребителя ФИО3, проживающего по адресу: по адресу: [адрес]. Решение суда в указанной части исполнению не подлежит.

В удовлетворении иска акционерного общества «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» к ФИО1 в остальной части отказать.

Взыскать с ФИО1 в пользу акционерного общества «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» расходы по оплате госпошлины в размере 6000 руб.

Отказать в удовлетворении иска акционерного общества «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» к обществу с ограниченной ответственностью «Горгаз-Сервис» о признании действий незаконными.

С апелляционной жалобой на решение обратилось АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», указывая на неправильное применение норм материального права и процессуального права, неверную оценку представленным доказательствам, а также на то, что выводы суда первой инстанции, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, просят решение суда отменить, отказав в удовлетворении требований ФИО3 и удовлетворив требования к ООО «Горгаз-Сервис» и ФИО1 об обязании устранить препятствия по транспортировке газа (возобновить поступление природного газа (переток) в газопровод ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород», проложенный по адресу: ФИО4 [адрес], путем снятия заглушки, до конечного потребителя ФИО3, проживающего по адресу: по адресу: [адрес].

С апелляционной жалобой на решение обратилась ФИО10, указывая на неправильное применение норм материального права и процессуального права, неверную оценку представленным доказательствам, а также на то, что выводы суда первой инстанции, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, просит решение суда отменить, ее встречные исковые требования удовлетворить, в требованиях ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» отказать в полном объёме.

Прокуратурой Нижегородской области подано апелляционное представление, в котором указано на неправильное применение норм материального права и процессуального права, неверную оценку представленным доказательствам, а также на то, что выводы суда первой инстанции, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, просят решение суда отменить.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ФИО16 - представитель ФИО3, просил решение суда оставить без изменения.

ФИО11 – представитель АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», подержал свою апелляционную жалобу, просил ее удовлетворить по доводам, изложенным ней, с другими жалобами не согласился.

ФИО12 – представитель ФИО1, подержал свою апелляционную жалобу, просил ее удовлетворить по доводам, изложенным ней, с другими жалобами не согласился.

ФИО13 – представитель ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород», поддержала апелляционную жалобу АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», с другими жалобами не согласилась.

Судебной коллегией из представленных документов установлено, что на настоящее время путем реорганизации в форме преобразования ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» преобразовано в ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород», о чем имеется запись в ЕГОРП от [дата].

Иные лица, участвующие в деле, на рассмотрение дела в суд апелляционной инстанции не явились, не представили доказательств уважительности причин своего отсутствия, равно как и ходатайств об отложении судебного заседания, извещались надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания путём направления судебных извещений, кроме того, информация о деле размещена на официальном интернет-сайте Нижегородского областного суда – www.oblsudnn.ru.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, в пределах доводов апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено, а из материалов дела следует, что [дата] между ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» (ГРО) и АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» (поставщик) был заключен договор оказания услуг по транспортировке газа населению [номер], по условиям которого поставщик обязуется передавать в сети ГРО на выходе из ГРС Нижегородской области, а ГРО принимать и непрерывно транспортировать газ для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (абонентов) (л.д. 210-219, т.1).

ФИО1 является владельцем газопровода среднего и низкого давления, а также ГРПШ-10Мс по адресу [адрес] (л.д. 97-98, т. 1).

[дата] между ФИО1 и ООО «Горгаз-Сервис» был заключен договор [номер] об оказании услуг по эксплуатации объектов, по условиям которого заказчик (ФИО1) поручает исполнителю (ООО «Горгаз-Сервис») эксплуатацию и обслуживание наружного газопровода среднего и низкого давления, расположенного по адресу: [адрес] (рабочий проект [номер]). Эксплуатация включает в себя технологическое обслуживание объекта, в том числе газового оборудования и сооружений на объекте в соответствии с п. 4.1.2 договора, проведение планово-предупредительного ремонта (ППР) оборудования объекта в соответствии с разработанным исполнителем и утвержденным заказчиком графиком ППР, обеспечение проведения аварийно-ремонтного обслуживания оборудования объекта (л.д. 162-165, т.1).

[дата] между ФИО1 и ООО «Горгаз-Сервис» был заключен договор [номер] об оказании услуг по эксплуатации объектов (л.д. 247-249, т.1).

[дата] С.Т. выдала ФИО3 нотариальное согласие на подключение (технологическое присоединение) жилого дома, расположенного по адресу: [адрес] к газопроводу низкого давления, проложенному по адресу: [адрес], а также дала разрешение ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» подготовить и выдать технические условия подключения ФИО3 (л.д. 94, т.1).

[дата] ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» выдало ФИО3 технические условия на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения - проектируемому газопроводу низкого давления (л.д. 91-93, т.1).

[дата] между ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» и ФИО3 был заключен договор № О-4-0964Б о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения, по условиям которого ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» приняло на себя обязательства по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства – индивидуального жилого дома к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или ином законном основании, с учетом максимальной нагрузки (часовым расходам газа) газоиспользующего оборудования.

ФИО3 принял на себя обязательство по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка по адресу: [адрес] в соответствии с условиями договора, а также оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению) (л.д. 85-90, т.1).

В рамках исполнения договора № О-4-0964Б, заключенного между ФИО3 и ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород», ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» было выполнено строительство подземного газопровода низкого давления до 0,3 МПа от точки присоединения к распределительному газопроводу до объекта по адресу: [адрес] ([номер]), кадастровый [номер] (л.д.169-171, 237-239 т.1).

На основании акта о подключении (технологическом присоединении) [номер], подписанного между ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» и ФИО3, было произведено подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства, расположенного по адресу: [адрес], к газопроводу, принадлежащему ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» (л.д. 95-96, т.1).

[дата] между ФИО3 и ООО «Горгаз-Сервис» был заключен договор генподряда [номер], по условиям которого ООО «Горгаз-Сервис» приняло на себя обязательство выполнить работы по газоснабжению жилого дома, расположенного по адресу: [адрес]: разработать рабочий проект системы газоснабжения объекта с его согласованием в ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» (от врезки в газопровод на земельном участке заказчика до кранов-опусках перед газоиспользующим оборудованием; осуществить комплекс строительно-монтажных работ по газоснабжению (от точки подключения в газопровод на земельном участке заказчика до кранов на опусках перед газоиспользующим оборудованием объекта); осуществить ведение технического надзора (контроля) за строительством системы газоснабжения объекта; изготовить исполнительно-техническую документацию на газоснабжение объекта; оказать техническую помощь в формировании пакета документов для изготовления договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд объекта (л.д. 221-223, т.1).

Газоснабжение домовладения осуществляется через подземный газопровод давлением до 0,3 МПа принадлежащий ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» от точки присоединения к распределительному газопроводу, принадлежащему ФИО1 до объекта по адресу: [адрес], и технологически связанный с газопроводом, принадлежащим ФИО1 и эксплуатируемым ООО «Горгаз-Сервис» (л.д. 31, 38-41 т.1).

[дата] между ООО «Горгаз-Сервис» и ФИО3 был заключен договор [номер] на обслуживание внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования и газопровода (л.д. 224-226, т.1).

[дата] между ФИО3 и ООО «Горгаз-Сервис» был заключен договор [номер] на аварийно-диспетчерское обеспечение (обслуживание) (л.д. 228-230, т.1).

[дата] между ФИО3 и АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан [номер], по условиям которого поставщик газа обеспечивает поставку газа абоненту для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в необходимом количестве для него и для всех совместно с ним проживающих лиц по адресу: [адрес]. Абонент принимает и оплачивает газ на условиях, предусмотренных договором. Поставка газа осуществляется до границы раздела собственности на газораспределительные (присоединенные) сети. Если граница раздела собственности на сети не установлена, то поставка газа осуществляется до первого отключающего устройства, установленного на вводе в жилой дом (п. 1.1 договора).

Согласно п. 3.1.1 договора, поставщик газа обязуется обеспечить абоненту круглосуточную подачу газа надлежащего качества в необходимом количестве, за исключением случаев, предусмотренных настоящим договором (п. 5.1 и п.5.2)

Пуск газа в домовладение ФИО3 был осуществлен [дата] силами ООО «Горгаз-Сервис» (л.д. 42, 227 т.1).

С [дата] газоснабжение дома истца было прекращено (л.д. 11, т.1).

Согласно пояснениям представителя АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», [дата] в адрес ПАО поступило заявление ООО «Горгаз-Сервис» о намерении проведения аварийно-восстановительных работ на газопроводе, расположенном по адресу: [адрес].

[дата] ООО «Горгаз-Сервис» осуществило обрезку и установку заглушки на подземном газопроводе низкого давления по адресу: [адрес]. В результате указанных действий было прекращено газоснабжение жилого дома, принадлежащего потребителю ФИО3

В аварийно-диспетчерскую службу ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» заявки по аварийным ситуациям на сетях газораспределения (потребления) в указанном районе не поступали.

ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород», получив информацию о факте производства ООО «Горгаз-Сервис» земляных работ, направило по указанному адресу бригаду аварийно-диспетчерской службы. До начала производства работ силами ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» произведено обследование 50 метровой зоны в радиусе от действующего газопровода, утечек газа, иных аварийных ситуаций не выявлено.

Несмотря на рекомендации и предупреждения ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» о неправомерности производства работ по обрезке подземного газопровода техническим директором ООО «Горгаз-Сервис» ФИО14 данные работы произведены. После данной процедуры силами ООО «Горгаз-Сервис» произведены земляные работы по засыпке котлована, далее на месте проведения работ указанным лицом установлен служебный автомобиль марки «Газель» (государственный регистрационный знак <***>), на тенте которого изображен логотип ООО «Горгаз-Сервис».

Постановлением Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области было прекращено дело об административном правонарушении [номер], ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ в отношении ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород», в обоснование указано, что ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» выдает технические условия на подключение объектов капитального строительства к газовом сетям, расположенных в г.о.г. Бор Нижегородской области. ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» осуществляет деятельность по подключению в отношении объектов капитального строительства, расположенных по адресу: [адрес] [адрес]. Доказательств того, что ООО «ГОРГАЗ -Сервис» владеет газопроводами (является собственником или законным владельцем) технологически связанными с газораспределительными сетями ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород», не представлено. ООО «Горгаз-Сервис» не наделено статусом газораспределительной организации.

Заказчиком газопровода, проложенного к жилому дому, расположенному по адресу: [адрес] является ФИО1 [дата] в ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» с заявкой о подключении к данному газопроводу обратился собственник земельного участка, расположенного по адресу: [адрес]. К заявке, в том числе, было приложено согласие на подключении основного абонента ФИО1 ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» выданы технические условия и с заявителем был заключен договор о подключении. ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» выполнено строительство сети газораспределения от газопровода, владельцем которого является ФИО1 и проложенного по адресу: [адрес], до границ земельного участка, расположенного по адресу: ФИО4 [адрес]. Владельцем данного газопровода является ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород». Принадлежащий обществу газопровод был избран в качестве точки подключения следующих объектов, расположенных по следующим адресам: [адрес]; [адрес]; [адрес]; ФИО4 [адрес]; [адрес], уч.[номер]; [адрес], уч.[номер]; [адрес].

ООО «Горгаз-Сервис» не может являться «исполнителем», «основным абонентом» по смыслу Правил, соответственно ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» не обязано уведомлять данную организацию о намерении выдать технические условия на подключение.

ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» действовало в соответствии с Правилами, действия газораспределительной организации не образуют события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ (л.д. 140-143, т.1).

[дата] представителем поставщика газа совместно с ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» осуществлен выход с целью проведения восстановительно-ремонтных работ. По прибытию на место установлено, что на участке, где произведена обрезка подземного газопровода, силами ООО «Горгаз-Сервис» установлен служебный автомобиль «Газель» (государственный регистрационный знак <***>), возможность проведения работ по выемке грунта и возобновлению подачи газа в жилой дом потребителя ФИО3 отсутствует.

Поставщиком газа неоднократно предпринимались попытки проведения восстановительно-ремонтных работ (от [дата], [дата], [дата]), вместе с тем производству работ препятствовал служебный автомобиль ООО «Горгаз-Сервис».

Также поставщиком газа предпринят комплекс мер по возобновлению поставки газа по рассматриваемому адресу, а именно: направление заявления в Борскую городскую прокуратуру Нижегородской области, заявления на имя заместителя генерального директора ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» о срочном принятии мер по возобновлению поставки газа (л.д. 24-27, 31-37 т.1).

По сообщению АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» задолженность по услуге газоснабжения у ФИО3 отсутствует (л.д. 24, 43-44 т.1).

По сообщению ООО «Горгаз-Сервис», подключение жилого дома к газопроводу по адресу: [адрес], и к газораспределительной сети низкого давления по [адрес] не предусмотрено проектной документацией и условиями эксплуатации сети газораспределения при транспортировании по ней природного газа с требуемыми параметрами по давлению и расходу.

Для целей, регламентированных п. 16, п. 23, п. 39, п. 40 Постановления Правительства РФ от 20.11.2000 № 818 «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей» ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» в ООО «Горгаз-Сервис» не обращалось.

Предоставление исполнительно-технической документации на вновь подключенный газопровод согласно п. 5.6.1 ГОСТ Р 54983-2012 со стороны ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» не производилось, т.е. ИТД не предоставлялась.

Наряд-допуск на выполнение газоопасных работ по технологическому присоединению (врезке) жилого дома по адресу: [адрес], к действующему газопроводу низкого давления по [адрес] по п. 5.3.2. ГОСТ Р 54983-2012 и п. 132 Приказа от 15.12.2020 № 531 об утверждении Правил безопасности серей газораспределения и газопотребления ООО «Горгаз-Сервис» не выдавался.

В ходе технического мониторинга технического состояния газопровода, распложенного по ул. [адрес], согласно п.6.2. ГОСТ 54983-2012 «Системы газораспределительные. Сети газораспределения природного газа. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация» в ходе понижения температуры наружного воздуха на сети низкого давления по [адрес] было установлено падение энергетической эффективности (мощности, давления) транспортирования природного газа по данной сети. В связи с чем в рамках подготовки к морозному периоду года были проведены мероприятия на газопроводе по обеспечению безопасности и энергетической эффективности транспортирования природного газа с параметрами по давлению и расходу, определяемыми проектной документацией и условиями эксплуатации сетей низкого давления.

Основанием для проведения работ на действующем газопроводе по ул. [адрес] послужило разрешение (ордер) Департамента имущественных и земельных отношений администрации городского округа [адрес], полученный [дата] [номер], а также план места производства работ, согласованный с инженерными службами [адрес].

Газораспределительная сеть среднего, низкого давления и шкафные регуляторные пункты по ул. [адрес] были построены силами ООО «Горгаз-Сервис» за средств учредителей компании и находится в законном владении, а также в эксплуатационной ответственности ООО «Горгаз-Сервис», на которое возложено обеспечение безопасности и энергетической эффективности (мощности) транспортирования природного газа с параметрами по давлению и расходу, определенными проектной документацией и условиями эксплуатации сети газораспределения коттеджной застройки.

Работа на газопроводе по ул. [адрес] проводилась силами ООО «Горгаз-Сервис» [дата] в период с 08 час. 00 мин. по 17 час. 00 мин. Работы проводились без отключения существующих потребителей природного газа, наличие которых определено проектной документацией и условиями эксплуатации сети низкого давления по [адрес] (л.д. 181-184, 186-187 т.1).

По сообщению ООО «Горгаз-Сервис», направленному Борскому городскому прокурору [дата], работы на газовой сети по [адрес] проводились с целью обеспечения безопасности и энергетической эффективности (мощности) сети согласно проектному решению на ее устройство и условиями эксплуатации.

В ходе технического мониторинга на газовой сети по [адрес] была установлена самовольная врезка. ООО «Горгаз-Сервис» было направлено соответствующее обращение в филиал в [адрес] ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» от [дата] № исх.93-21, на которое был получен ответ от [дата] № исх. 0403-16-620, в котором указано, что произведено подключение жилого дома по адресу: [адрес], кадастровый [номер], владелец участка ФИО17 Исполнительно-техническая документация и заявки от ФИО17 и/или ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» о производстве газоопасных работ по врезке согласно наряда-допуска, выдаваемого эксплуатационной организацией, в ООО «Горгаз-Сервис» не поступали. Разрешение на производство земляных работ по [адрес] при строительстве газопровода к домовладению ФИО3 по адресу: [адрес], ООО «Горгаз-Сервис» не выдавалось. Газоснабжение квартала Заречье в [адрес] от газовой сети по [адрес] не предусмотрено проектным решением и условиями эксплуатации по давлению и расходу данной сети согласно Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления. Сообщений от ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» о намерениях осуществить газификацию жилой застройки [адрес] с предоставлением гидравлического расчета газопровода от существующего газопровода по [адрес] в ООО «Горгаз-Сервис» не поступало.

Проводимые работы обусловлены обязанностью организации ООО «Горгаз-Сервис» обеспечивать нормативное давление в вышеуказанный газопровод и являются аварийно-восстановительными (л.д. 197-200, т.1).

[дата] ФИО1 обратилась в ООО «Горгаз-Сервис» с уведомлением, в котором указала, что запрещает производить какие-либо работы (монтаж, демонтаж, сварные, работы по подключению или отключению каких-либо технологических устройств, систем газопотребления, газораспределения и т.п.) на принадлежащем ей газопроводе. Также просила согласовывать с ней любые виды работ, связанных с обслуживанием и эксплуатацией газопровода среднего и низкого давления (сеть газораспределения) – «газоснабжение индивидуального жилого дома по адресу: [адрес], ГРПШ – 10 МС» (акт приемки законченного строительством объекта от [дата]) (л.д. 144 т.1).

В процессе рассмотрения спора в суде, [дата] газоснабжение дома, расположенного по адресу: [адрес], было возобновлено (л.д. 208).

Решение суда первой инстанции относительно разрешенных требований по иску ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» не подлежит проверке судом апелляционной инстанции на основании статьи 327.1 ГПК РФ, так как апелляционная жалоба обществом не подавалась.

Разрешая спор суд первой инстанции, правильно применив нормы материального и процессуального права, а именно положения Гражданского кодекса РФ, Жилищного кодекса РФ, Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 № 1314, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, оценив в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ доказательства, представленные в дело, установив существенные обстоятельства, пришел к верным выводам об обязании ФИО1 возобновить поступление природного газа (переток) путем устранения созданных препятствий и об обязании АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» восстановить поставку газа ФИО3

С приведенными выводами судебная коллегия соглашается исходя из следующего.

Как правильно указано судом первой инстанции, мероприятия по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства к сети газораспределения заканчиваются осуществлением исполнителем фактического присоединения и составлением акта о подключении (технологическом присоединении), содержащего информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (далее - акт о подключении (технологическом присоединении), по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2017 № 713 (пп. «е» п. 3 Правил № 1314).

Согласие основного абонента (ФИО1) на подключение домовладения ФИО3 непосредственно к газопроводу, принадлежащему основному абоненту, получено. ФИО1 самостоятельно и осознано распорядилась принадлежащим ей имуществом, добровольно предоставив ФИО3 возможность подключить газопровод. При этом подключение ФИО3 к подводящему распределительному газопроводу ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород», а не непосредственно к газопроводу ФИО1 прав и законных интересов последней не нарушает.

Допустимых, относимых и достоверных доказательств, вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ, отсутствия технической возможности подключения (технологического присоединения) домовладения ФИО3 к газопроводу, принадлежащему ФИО1, в материалах дела не имеется, в связи с чем оснований для отказа в выдаче технических условий не имелось.

При выдаче технических условий для подключения новых абонентов, газораспределительной организацией рассчитывается нагрузка на газораспределительную сеть - гидравлический расчет и без данного расчета технические условия не выдаются, а работы по присоединению абонентов не производятся.

Исполнительно-техническая документация по газоснабжению жилого [адрес], в том числе план газопровода низкого давления, технические условия на подключение к сетям газораспределения, договор о подключении объекта от [дата] были направлены ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» в адрес ООО «Горгаз-Сервис».

В свою очередь ООО «Горгаз-Сервис» заключили договора с ФИО3 на обслуживание внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования и газопровода и на аварийно-диспетчерское обеспечение (обслуживание), вопреки условиям которых, собственными действиями отключили от газоснабжения заказчика, без каких-либо на то оснований, и длительное время не устраняли данное обстоятельство.

Пунктом 2 статьи 1 ГК РФ закреплено, что гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В пунктах 1 и 2 статьи 209 ГК РФ установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу статей 304 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник и иной законный владелец имущества может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Необходимым условием для удовлетворения иска об устранении препятствий в пользовании имуществом является доказанность совокупности обстоятельств: наличия прав истца на имущество, препятствий в осуществлении права; обстоятельств, свидетельствующих о том, что именно ответчиком чинятся препятствия в использовании истцом имущества; реального характера препятствий.

Согласно статье 545 ГК РФ, абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

В соответствии с пунктом 5 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 г. N 1547 (далее - Правила подключения), подключение газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении.

Пунктом 6 данных Правил предусмотрено, что договор о подключении заключается между заявителем, исполнителем и единым оператором газификации или региональным оператором газификации.

В случае если подключение газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства осуществляется к сети газораспределения, принадлежащей региональному оператору газификации, либо к сети основного абонента, которая технологически связана с сетью газораспределения, принадлежащей региональному оператору газификации, то договор о подключении заключается между заявителем и региональным оператором газификации (исполнителем).

Под основным абонентом пункт 1 названных Правил подключения понимает юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения и (или) газопотребления.

Точка подключения - место соединения сети газораспределения исполнителя или сети газораспределения и (или) газопотребления основного абонента с сетью газопотребления или газораспределения заявителя, а в случае обращения заявителя к исполнителю с просьбой осуществить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ его земельного участка в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил - наружная (внешняя) стена объекта капитального строительства.

Фактическое присоединение - комплекс технических мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) сети газораспределения исполнителя или сети газораспределения и (или) сети газопотребления основного абонента с сетью газопотребления объекта капитального строительства заявителя с осуществлением пуска газа в газоиспользующее оборудование заявителя, а в случае присоединения сети газораспределения к другой сети газораспределения - в сеть газораспределения заявителя.

Согласно пункту 48 Правил подключения, в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, исполнитель обращается к такому основному абоненту в целях осуществления подключения заявителя.

Исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки на подключение направляет соответствующий запрос основному абоненту и одновременно уведомляет заявителя о направлении указанного запроса.

Основной абонент в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направляет согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем.

Основной абонент (юридическое лицо) не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

Таким образом, в случае присоединения потребляющего оборудования к существующим сетям газораспределения, находящихся в собственности частного лица (основного абонента) собственником потребляющего оборудования осуществляется выбор соответствующего ресурса из сети по договору о газоснабжении и осуществляется эксплуатация потребительских качеств сетей газораспределения их собственника - основного абонента, не являющегося поставщиком энергоресурса. Между собой данные лица соотносятся по поводу отношений собственности - эксплуатации чужого имущества сетей газопраспределения, и в связи с технологическим присоединением к сетям газораспределения основного абонента и заключением договора энергоснабжения через присоединенную сеть у присоединившегося возникает право их ограниченной эксплуатации, подчиняющееся правовому режиму организации газоснабжения в Российской Федерации и, при наличии, условиям договора между подключившимся и основным абонентом, не выступающим поставщиком энергоресурса и не приобретающим в связи с этим статус сетевой организации, договора оказания услуг по передаче энергии через присоединенную сеть. Основной абонент в силу правового статуса не может произвольно препятствовать осуществлению технологического присоединения к принадлежащему ему газопроводу.

В соответствии с пунктом 2 Дорожной карты Минэнерго России, ФАС России Минэкономразвития России с участием ПАО "Газпром" и ООО "Газпром межрегионгаз", субъектах Российской Федерации поручена реализация мероприятий по ускоренной догазификации населенны: пунктов без привлечения средств граждан, в которых по состоянию на 1 января 2020 г. проложены внутригородские и внутрипоселковые газораспределительные сети, с учетом заявок потребителей и 2 категорий (физических лиц с максимальным часовым расходом газа до 7 куб. метров в час и н; удалении границы земельного участка заявителя не более чем на 200 метров о газораспределительной сети), наличия технической возможности и без подключения с использованием инфраструктуры "основного абонента"; подготовка предложений по порядку взаимодействия исполнителя и заявителя по договору о подключении объектов капитальной строительства к сети газораспределения с "основным абонентом".

В соответствии с пунктом 39 Дорожной карты Минэнерго России, ФАС России Минэкономразвития России, Росреестру поручено подготовка предложений по порядку взаимодействия исполнителя заявителя по договору о подключении объектов капитальной строительства к сети газораспределения с "основным абонентом".

Таким образом, пункты 2 и 39 Дорожной карты это планируемые мероприятия, которые возможны к реализации путем принятия соответствующих нормативных правовых актов.

После утверждения Дорожной карты были внесены изменения в ст. 27 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", а также Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 N 1547 утверждены новые Правила подключения (технологической присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, которыми.

В соответствии с нормами указанных нормативно-правовых актов юридические лица (физические лица и индивидуальные предприниматели не являются исключением), владеющие на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями и их объектами и (или) сетями газопотребления и их объектами, не вправе препятствовать технологическому присоединению к указанным сетям и их объектам при наличии пропускной способности таких сетей и обязаны дать такое согласие в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя.

Более того, в целях создания технической возможности технологического присоединения к газораспределительной сети объектов капитального строительства, в отношении которых лицом, обратившимся в газораспределительную организацию с заявкой о таком технологическом присоединении, получен отказ в выдаче технических условий на технологическое присоединение объектов капитального строительства к газораспределительной сети по причине отсутствия пропускной способности объектов газотранспортных систем, принадлежащих организациям - собственникам систем газоснабжения, такие организации обязаны проводить мероприятия, направленные на увеличение пропускной способности объектов принадлежащих им газотранспортных систем в объеме, превышающем объем неудовлетворенных заявок, в соответствии с критериями и в порядке, определяемыми Правительством Российской Федерации.

Между тем материалами дела подтверждается, что [дата] ООО «Горгаз-Сервис» с согласия ФИО1 произвело обрезку и установку заглушки на газопроводе низкого давления по [адрес]. В результате указанных действий было прекращено газоснабжение жилого дома по адресу: [адрес]. Документов, подтверждающих наличие аварийной ситуации на газопроводе, расположенном по адресу: [адрес], и необходимость проведения аварийно - восстановительных работ со стороны ООО «Горгаз-Сервис», не представлено. Оснований для выполнения работ по обрезке и установке заглушки на газопроводе низкого давления в рамках договора, заключенного с ФИО1, не имелось.

Данные действия привели к препятствованию транспортировки газа по газораспределительной сети до конечного потребителя, а также поставке газа в жилой дом, подключенный к газопроводу ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород», связанному с газопроводом, эксплуатируемым ООО «Горгаз-Сервис» и находящемся в собственности ФИО1

ФИО1 и ООО «Горгаз-Сервис» не вправе были препятствовать: как подключению (технологическому присоединению) к принадлежащему ей газопроводу низкого давления при наличии пропускной способности газопровода на такое подключение, так и воспрепятствованию газоснабжению в дальнейшем после подключения, тем более в отопительный период, поскольку такой запрет прямо установлен законом, соответственно, действия указанных лиц являются незаконными и подпадают под понятие злоупотребление правом (ст. 10 ГК РФ).

Таким образом, исковые требования АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» о признании незаконными действий ООО «Горгаз-Сервис» и ФИО2 обоснованы и подлежат удовлетворению.

При этом, из обстоятельств дела, изложенных выше, и представленных доказательств каких-либо противоправных действий со стороны АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» и ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» в отношении ФИО3 судебная коллегия не усматривает, напротив ответчиками были предприняты все возможные (исчерпывающие) меры к устранению сложившейся ситуации в отношении нарушителей, и к восстановлению подачи газоснабжения потребителю.

А поскольку, как установлено выше поставка газа потребителю была прекращена по независящим от АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» и ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» причинам в результате неправомерных действий иных лиц, то у суда первой инстанции не имелось правовых оснований для удовлетворения требований о взыскании с АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» в пользу ФИО3 компенсации морального вреда и штрафа.

В силу положений статьи 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии с пунктом 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 ГК РФ).

Оснований для взыскания штрафа в порядке п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" N 2300-1 от 07.02.1992, у суда первой инстанции также не имелось.

На основании изложенного судебная коллегия полагает, что при рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции допущены п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ (нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права), в связи с чем, обжалуемое судебное постановление в части отказа в удовлетворении части требований АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» и в части взыскания компенсации морального вреда и штрафа подлежит отмене.

В остальной части доводы апелляционной жалобы АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» подлежат отклонению.

При этом обязание судом первой инстанции АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» восстановить поставку газа ФИО3 не будет противоречить вышеприведенным выводам суда апелляционной инстанции, поскольку данные действия могли быть и должны были быть выполнены только после устранения первичных причин прекращения поставки газоснабжения, вызванных действиями иных лиц, а удовлетворение требований ФИО3 в данной части не предполагает и не устанавливает вины общества в неисполнении условий договора от [дата] о поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан [номер].

Невозможность исполнения означает неосуществимость исполнения обязательства в предпринимательских отношениях. Она может наступить как в результате событий, не зависящих от воли людей, так и в результате действий сторон обязательства или третьих лиц. Невозможность исполнения, вплоть до прекращения обязательства, будет иметь место только в случае, если ни одна из сторон за это не отвечает, не несет риск наступления соответствующего обстоятельства.

Доводы апелляционной жалобы ФИО1 и доводы апелляционного представления прокуратуры, коллегия отклоняет как не состоятельные, не подтвержденные надлежащими доказательствами, противоречащие установленным обстоятельства и противоречат требованиям законодательства.

В связи с отменой решения суда в части и принятием нового решения – об удовлетворении требований АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», на основании ст. 98 ГПК РФ в пользу общества с ФИО1 и ООО «Горгаз-Сервис» подлежит взысканию государственная пошлина, оплаченная при подаче иска в суд, по 3 000 руб. с каждого.

Согласно п. 2 ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

Руководствуясь статьей 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Боского городского суда Нижегородской области от 06 февраля 2023 года отменить в части взыскания с акционерного общества «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» в пользу ФИО3 компенсации морального вреда в размере 50000 руб., штрафа в размере 25000 руб., в части отказа в удовлетворении требований акционерного общества «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» к обществу с ограниченной ответственностью «Горгаз-Сервис» о признании действий незаконными, в части взыскания с ФИО1 государственной пошлины 6 000 руб. в пользу акционерного общества «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород».

Принять в указанной части новое решение.

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к акционерному обществу «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» о взыскании компенсации морального вреда и штрафа отказать.

Признать действия общества с ограниченной ответственностью «Горгаз-Сервис» и ФИО1 по воспрепятствованию поступления природного газа (перетока) в газопровод ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород», проложенного по адресу: [адрес], незаконными.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Горгаз-Сервис» и с ФИО1 в пользу акционерного общества «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» оплаченную государственную пошлину по 3 000 руб. с каждого.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

В остальной части апелляционную жалобу акционерного общества «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» оставить без удовлетворения.

Апелляционное представление прокуратуры Нижегородской области оставить без удовлетворения.

Апелляционную жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трёх месяцев со дня вступления в законную силу судебного постановления в порядке, предусмотренном главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Судьи