ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 марта 2025 года пос. Ленинский
Ленинский районный суд Тульской области в составе
председательствующего судьи Волкова В.В.,
при секретаре Самусевой О.Ю..,
с участием представителя истца Управления экономического развития администрации города Тулы по доверенности ФИО,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-338/2025 (71RS0015-01-2025-000025-23) по иску Управления экономического развития администрации города Тулы к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды и пени, расторжении договора аренды, возложении обязанности освободить земельный участок,
установил:
Управление экономического развития администрации города Тулы обратилось к ФИО1 с вышеназванным исковым заявлением, указав следующее.
ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом администрации МО Ленинский район Тульской области и ИП ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 49 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, примерно в 10 м по направлению от ориентира, расположенного за пределами земельного участка, для размещения торговой палатки сроком на 5 лет (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
Соглашением к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительными соглашениями от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, заключенными между комитетом имущественных отношений администрации МО Ленинский район и ответчиком, внесены изменения в части размера арендной платы и срока аренды участка. Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между управлением архитектуры, земельных и имущественных отношений администрации муниципального образования Ленинский район и ФИО1, срок действия договора продлен на 5 лет (п. 2.1 Соглашения). Разделом 3 договора предусмотрен размер арендной платы. Порядок внесения платежей указан как в самом договоре и в заключенных к нему соглашениях. Согласно п.4.4.3, договора арендатор обязан в полном объеме и условиях, установленных договором, вносить арендную плату. Однако в нарушении п.4.3.3. договора плата за размещение объекта своевременно и полностью не вносилась. Установленной законодательством РФ и договором обязанности по своевременной уплате арендной платы ответчик не исполнил. В результате чего за ним за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность по арендной плате в размере 58085 рублей и пени в размере 24094 рублей, а всего – 82989 рублей 91 копейка. В соответствии с п. 5.2. договора за нарушение срока уплаты арендной платы арендатор уплачивает пени в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки. Согласно договору аренды, арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при не внесении арендной платы более 3 месяцев подряд по истечении установленного договором срока платежа (п. 6.4. Дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к договору). ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 было направлено требование о погашении задолженности. С целью соблюдения досудебного порядка урегулирования спора истцом в адрес ответчика направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ № УЭР/И-245 о погашении задолженности в 30-дневный срок с момента получения требования. До настоящего времени требования оставлены ответчиком без удовлетворения. Разделом 6 договора (Дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к договору) предусмотрено расторжение договора как по соглашению сторон, так и по решению суда. При прекращении договора арендатор обязан вернуть арендодателю участок по акту приема-передачи и в состоянии, пригодном для его дальнейшего использования. Согласно акту проверки земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке расположен павильон по специализации «продукты питания». В этой связи, согласно разделу 6 договора и п. 6.6. дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к договору в случае прекращения договора ответчик обязан вернуть арендодателю участок по акту приема-передачи в состоянии, пригодном для его дальнейшего использования, в том же состоянии, в котором он был передан ответчику.
На основании изложенного, истец просил взыскать с ФИО1 задолженность по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 58058 рублей, пени – 24094 рублей, общую сумму 82989 рублей; расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ; возложить на ФИО1 обязанность за свой счет в 14-дневный срок с даты вступления в законную силу решения суда освободить земельный участок с кадастровым номером №, площадью 49 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, примерно в 10 м по направлению от ориентира, расположенного за пределами земельного участка, и передать его по акту приема-передачи Управлению экономического развития администрации города Тулы; в случае неисполнения ФИО1 решения суда в течение установленного срока, предоставить Управлению экономического развития администрации города Тулы право с соблюдением требований действующего законодательства освободить земельный участок с последующим взысканием с ФИО1 необходимых расходов.
Представитель истца Управления экономического развития администрации города Тулы по доверенности ФИО в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным основаниям, настаивала на их удовлетворении.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, сведений о причине неявки не представила и не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.
Заслушав представителя истца и исследовав имеющиеся по делу письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 11 ГК РФ защита нарушенных или оспоренных прав осуществляется в судебном порядке.
В силу положений ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является: восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения правоотношения, иными способами, предусмотренными законом.
Согласно пунктам 2, 4, 12 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Размер арендной платы определяется договором аренды. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.
Пунктом 1 статьи 39.8 ЗК РФ предусмотрено, что условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Согласно ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случаях: самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях (пункт 1).
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пп. 4 пункт 2).
Пунктом 2 ст. 62 ЗК РФ, предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата, а так же иная плата, предусмотренная настоящим кодексом (п. 1 ст. 65 ЗК РФ).
В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущество найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Из положений статьи 607 ГК РФ следует, что в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.
Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду (статья 608 ГК РФ).
Согласно ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.
Положениями статьи 614 ГК РФ установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах. Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей в виде: определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно; установленной доли полученных в результате использования арендованного имущества продукции, плодов или доходов; предоставления арендатором определенных услуг; передачи арендатором арендодателю обусловленной договором вещи в собственность или в аренду; возложения на арендатора обусловленных договором затрат на улучшение арендованного имущества. Стороны могут предусматривать в договоре аренды сочетание указанных форм арендной платы или иные формы оплаты аренды. Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.
Ст. 450 ГК РФ предусмотрено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Согласно ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
В силу положений ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с требованиями закона и условиями договора. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании постановления администрации муниципального образования Ленинский район Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом администрации МО Ленинский район Тульской области и ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 49 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, примерно в 10 м по направлению от ориентира, расположенного за пределами земельного участка, для размещения торговой палатки. ДД.ММ.ГГГГ прекращена деятельность ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя.
Соглашением к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительными соглашениями от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, заключенными между комитетом имущественных отношений администрации МО <адрес> и ответчиком, внесены изменения в части размера арендной платы и срока аренды участка.
Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между управлением архитектуры, земельных и имущественных отношений администрации муниципального образования Ленинский район и ФИО1, срок действия договора продлен на 5 лет (п. 2.1 Соглашения). Разделом 3 договора предусмотрен размер арендной платы. Порядок внесения платежей указан как в самом договоре и в заключенных к нему соглашениях. Согласно п.4.4.3 договора арендатор обязан в полном объеме и условиях, установленных договором, вносить арендную плату. Согласно п.5.2 договора № от ДД.ММ.ГГГГ за нарушение срока уплаты арендной платы арендатор уплачивает пени в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.
В соответствии с пп.6.2 арендодатель в праве в любое время отказаться от договора, предупредив об этом арендатора в срок и в порядке, указанные в договоре, в случае невнесения арендатором арендной платы более чем за три месяца, в случае неисполнения обязательств, предусмотренных п.3.5 договора и нарушение других условий.
Договор аренды зарегистрирован в ЕГРН.
В соответствии с п. 5.2. договора за нарушение срока уплаты арендной платы арендатор уплачивает пени в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки. Согласно договору аренды арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при не внесении арендной платы более 3 месяцев подряд по истечении установленного договором срока платежа (п. 6.4. Дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к договору).
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 было направлено требование о погашении задолженности. Истцом в адрес ответчика направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ № УЭР/И-245 о погашении задолженности в 30-дневный срок с момента получения требования. Сведения об удовлетворении требований ответчиком суду не представлены. Разделом 6 договора (Дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к договору) предусмотрено расторжение договора как по соглашению сторон, так и по решению суда.
Согласно расчету за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность по арендной плате в размере 58085 рублей и пени в размере 24094 рубля, а всего – 82989 рублей 91 копейка.
Оценивая данные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что нарушение договора аренды земельного участка в части уплаты арендной платы является существенным, в связи с чем данный договор подлежит расторжению, а ответчик в силу статьи 622 ГК РФ обязана вернуть занимаемый ей земельный участок.
Согласно п. 8 Постановления Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 35 «О последствиях расторжения договора», в случае расторжения договора, предусматривавшего передачу имущества во владение или пользование (например, аренда, ссуда), лицо, получившее имущество по договору, обязано в разумный срок возвратить его стороне, передавшей это имущество. Порядок исполнения этого обязательства определяется положениями общей части обязательственного права, включая правила главы 22 ГК РФ, и специальными нормами об отдельных видах договоров (например, статьи 622, 655, 664 Кодекса) либо договором, в том числе если договор регулирует порядок возврата имущества по окончании срока его действия. В таком случае положения главы 60 ГК РФ применению не подлежат.
При этом в случае расторжения договора аренды взысканию также подлежат установленные договором платежи за пользование имуществом до дня фактического возвращения имущества лицу, предоставившему это имущество в пользование, а также убытки и неустойка за просрочку арендатора по день фактического исполнения им всех своих обязательств (ст. 622 ГК РФ).
Пунктами 6.3 указанного договора предусмотрено, что арендатор обязан вернуть арендодателю участок в надлежащем состоянии.
При таких обстоятельствах требования истца о взыскании с ответчика задолженности по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 58058 рублей, пени – 24094 рубля, общая сумма 82989 рублей 91 копейка, подлежат удовлетворению в полном объеме.
Как следует из акта обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и приложенного к нему фото на спорном земельном участке находится павильон по специализации «продукты питания», от которого ответчик обязан его освободить.
В силу положений п. п. 2, 3 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Управления экономического развития администрации города Тулы к ФИО1 об освобождении земельного участка, и, с учетом объема самовольного использования земельного участка, полагает разумным установить срок для освобождения самовольно занятого земельного участка - в течение 14 календарных дней с даты вступления решения в законную силу.
В случае неисполнения решения суда в течение установленного срока, суд предоставляет истцу право с соблюдением требований действующего законодательства осуществить действия по освобождению спорного земельного участка с последующим взысканием с ответчика необходимых расходов, что соответствует положениям ч. 1 ст. 206 ГПК РФ.
При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных правовых норм, все заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Учитывая положения ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, а также п. п. 1 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, согласно которым государственная пошлина, от уплаты которой истец подлежит освобождению, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, суд полагает необходимым взыскать с ответчика ФИО1 в доход бюджета муниципального образования г. Тула государственную пошлину в размере 7000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ суд
решил:
исковое заявление Управления экономического развития администрации города Тулы удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <адрес> (ИНН № задолженность по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 58058 рублей, пени – 24094 рубля, общую сумму 82989 (восемьдесят две тысячи девятьсот восемьдесят девять) рублей.
Расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО1 и Комитетом по управлению имуществом администрации МО <адрес>.
Возложить на ФИО1 обязанность за свой счет в 14-дневный срок с даты вступления в законную силу решения суда освободить земельный участок с кадастровым номером № площадью 49 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, примерно в 10 м по направлению от ориентира, расположенного за пределами земельного участка, и передать его по акту приема-передачи Управлению экономического развития администрации города Тулы.
В случае неисполнения ФИО1 решения суда в течение установленного срока, предоставить Управлению экономического развития администрации города Тулы право с соблюдением требований действующего законодательства освободить земельный участок с кадастровым номером №, площадью 49 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, примерно в 10 м по направлению от ориентира, расположенного за пределами земельного участка, с последующим взысканием с ФИО1 необходимых расходов.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <адрес> (ИНН №), в доход бюджета муниципального образования город Тула государственную пошлину в размере 7000 (семь тысяч) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке через Ленинский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если таковое заявление подано в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий В.В. Волков