УИД 69RS0014-02-2023-001464-92
Дело № 2а-1456/2023 (№ 33а-3892/2023) судья Чувашова И.А.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
06 сентября 2023 года город Тверь
Судья Тверского областного суда Васильева Т.Н.,
рассмотрев дело по частной жалобе ФИО1 на определение судьи Конаковского городского суда Тверской области от 21 августа 2023 года, которым постановлено:
«возвратить апелляционную жалобу административного ответчика ФИО1 на решение Конаковского городского суда Тверской области от 11 августа 2023 года по административному исковому заявлению кандидата в депутаты Думы Конаковского муниципального округа Тверской области первого созыва ФИО2 к Территориальной избирательной комиссии Конаковского района, кандидату в депутаты Думы Конаковского муниципального округа Тверской области первого созыва ФИО1, об отмене регистрации кандидата в депутаты, ввиду пропуска процессуального срока подачи апелляционной жалобы»,
установил:
решением Конаковского городского суда Тверской области от 11 августа 2023 года отменена регистрация ФИО1 в качестве кандидата в депутаты Думы Конаковского муниципального округа Тверской области первого созыва по четырёхмандатному избирательному округу № 1, зарегистрированного на основании решения территориальной избирательной комиссии Конаковского района, оформленного постановлением № от 28 июля 2023 года «О регистрации кандидата в депутаты Думы Конаковского муниципального округа Тверской области первого созыва по четырёхмандатному избирательному округу № 1 ФИО1
Решение в окончательной форме изготовлено 14 августа 2023 года.
21 августа 2023 года ФИО1 подал в суд апелляционную жалобу на приведённое решение суда.
Определением судьи от 21 августа 2023 года данная жалоба возвращена заявителю на основании пункта 3 части 1 статьи 301 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
24 августа 2023 года ФИО1 подал на него частную жалобу, в которой просил определение отменить как незаконное.
В обоснование жалобы указал, что не пропустил процессуальный срок на подачу апелляционной жалобой на решение Конаковского городского суда Тверской области от 11 августа 2023 года.
Полагал, что срок обжалования решения по делу истекал в нерабочий день (19 августа 2023 года), в связи с чем последним днём подачи апелляционной жалобы считается следующий за ним рабочий день, то есть 21 августа 2023 года.
В соответствии с частями 2, 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба рассмотрена в апелляционном порядке судьёй единолично, без проведения судебного заседания.
Проверив представленные материалы, доводы частной жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 3 частью 1 статьи 301 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление - прокурору, если истёк срок на апелляционное обжалование и в апелляционных жалобе, представлении отсутствует просьба о восстановлении этого срока или в его восстановлении отказано.
Согласно части 3 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации апелляционные жалоба, представление на решение суда по делу об оспаривании нормативного правового акта, принятого избирательной комиссией, либо нормативного правового акта по вопросам реализации избирательных прав и права граждан Российской Федерации на участие в референдуме, которые регулируют отношения, связанные с данной избирательной кампанией, кампанией референдума, по делу о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации (далее – дела о защите избирательных прав), могут быть поданы в течение пяти дней со дня принятия судом решения.
Как следует из материалов дела, решение по делу принято 11 августа 2023 года. Следовательно, последним днём на подачу апелляционной жалобы являлось 16 августа 2023 года.
Апелляционная жалоба подана ФИО1 21 августа 2023 года, то есть с пропуском установленного законом срока.
Доводы заявителя жалобы об обратном основаны на ошибочном понимании норм закона.
В части 3 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прямо закреплено, что пятидневный срок на подачу апелляционной жалобы исчисляется со дня принятия судом решения.
Исходя из положений части 2 статьи 92 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации сроки совершения процессуальных действий лицами, участвующими в деле о защите избирательных прав, исчисляются в календарных днях.
В пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2023 года № 24 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами административных дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» разъяснено, что апелляционные (частные) жалобы по названным делам считаются поданными в срок при условии их поступления в соответствующих суд не позднее календарного дня его истечения, независимо от того, выпадает он на выходной или нерабочий день, а также вне зависимости от времени подачи документов через организацию почтовой связи.
Момент подачи апелляционной жалобы на решение по административному делу о защите избирательных прав юридического значения для исчисления сроков, установленных частью 3 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не имеет.
В связи с изложенным, учитывая также то, что ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока апелляционная жалоба не содержала, на основании пункта 3 части 1 статьи 301 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации она обоснованно возвращена заявителю.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены правильного по существу определения судьи не имеется, частную жалобу следует оставить без удовлетворения.
Руководствуясь статьёй 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
определил:
определение судьи Конаковского городского суда Тверской области от 21 августа 2023 года оставить без изменения, частную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Судья Т.Н. Васильева