Мотивированное решение изготовлено 21 апреля 2023 года
УИД 66RS0024-01-2023-000669-35
Дело № 2а-1146/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Верхняя Пышма 20 апреля 2023 года
Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи М.П. Вершининой,
при секретаре Коноплине П.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
установил:
Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой России № 32 по Свердловской области (далее по тексту - МИФНС России № 32 по Свердловской области) обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки в размере 496,08 рублей, в том числе: налог на имущество физических лиц за 2014 год в размере 108,01 рублей, пени в размере 10,17 рублей, налог на имущество физических лиц за 2015-2017 годы в размере 141 рублей, пени в размере 7,60 рублей, налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 228 рублей, пени в размере 1,30 рублей.
В обоснование требований указала, что административный ответчик в спорный период являлась собственником недвижимого имущества: квартиры по адресу: <адрес>, КН №, квартира по адресу: <адрес>, КН №, в связи с чем обязана уплачивать налог на имущество физических лиц. Обязанность по уплате налогов в установленный законом срок административным ответчиком не была исполнена. В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, административным истцом в адрес административного ответчика были направлены требования № от 25.08.2016 со сроком уплаты до 27.09.2016, № от 02.07.2019 со сроком уплаты до 03.09.2019, № от 30.12.2019 со сроком уплаты до 31.01.2020. Требования добровольно исполнены не были, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены в суд с настоящим административным иском.
В судебное заседание административный истец, административный ответчик не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
При таких обстоятельствах суд, руководствуясь положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 Налогового кодекса Российской Федерации).
Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение (статья 401 Налогового кодекса Российской Федерации).
Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (часть 1).
Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (часть 2).
Исполнение обязанности по уплате налогов обеспечивается пеней, порядок и условия начисления и уплаты которой установлен статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 – 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.
Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Судом установлено, что за ответчиком по сведениям регистрирующих органов в спорный период были зарегистрированы объекты налогообложения: недвижимое имущество: квартиры по адресу: <адрес>, КН №, квартира по адресу: <адрес>, КН №.
На основании статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области ФИО1 были начислены налог на имущество физических лиц за 2014-2018 годы.
В соответствии с пунктом 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 были направлены налоговые уведомления № от 04.07.2018, № от 15.08.2019.
В установленный законом срок, указанный в налоговых уведомлениях, ФИО1 обязанность по уплате налогов не исполнила, в связи с чем на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации МИФНС России № 28 по Свердловской области в ее адрес были направлены требования № от 25.08.2016 об уплате задолженности по налогу на имущество в сумме 108,01 рублей, пени 10,17 рублей, № от 02.07.2019 об уплате задолженности по налогу на имущество в сумме 141 рублей, пени 7,60 рублей; № от 30.12.2019 об уплате задолженности по налогу на имущество в сумме 228 рублей, пени 1,30 рублей.
В связи с неисполнением ФИО1 конституционной обязанности по уплате налога на имущество физических лиц и земельного налога, МИФНС России № 32 по Свердловской области 29.09.2020, обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.
Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Согласно пункту 2 этой же статьи Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи).
Шестимесячный срок на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки истек 31.07.2020, однако с заявлением о выдаче судебного приказа МИФНС России № 32 по Свердловской области обратилась только 29.09.2019, то есть с нарушением установленного законом срока.
29.09.2020 мировым судьей судебного участка № 3 Верхнепышминского судебного района вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налоговым обязательствам. В связи с поступившими от ФИО1 возражениями, определением от 13.01.2021 судебный приказ отменен.
17.03.2023 МИФНС России № 32 по Свердловской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Административным истцом при подаче административного иска в суд, представителем административного истца заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд. Вместе с тем, уважительных причин пропуска срока на обращение в суд ни при подаче заявления о вынесении судебного приказа, ни при обращении в суд с административным исковым заявлением, административным истцом не представлено, судом таких причин при рассмотрении дела не установлено.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
Таким образом, несоблюдение МИФНС России № 32 по Свердловской области по соблюдению установленных налоговым законодательством сроков обращения в суд с заявлением о взыскании страховых взносов является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области (ИНН <***>) к ФИО1 (<данные изъяты>) о взыскании обязательных платежей и санкций, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционный жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области в течение месяца с момента вынесения решения в окончательном виде.
Судья М.П. Вершинина