Решение по делу № 2А-1620/2023 от 19.09.2023

61RS0045-01-2023-002063-06

Дело №2а-1620/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Покровское 19 сентября 2023 года

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Говоровой О.Н.,

при секретаре Лутанюк И.Л.,

с участием прокурора Лисицкой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использование ВКС-связи административное дело по административному иску МВД по Республике Крым к А.С.О.о о продлении срока пребывания в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» МВД России,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МВД по Республике Крым обратился в суд с административным иском к А.С.О.о о продлении срока пребывания в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» МВД России.

В обоснование административного иска административный истец указал, что 01.02.2022 Керченским городским судом Республики Крым, гражданин Азербайджанской Республики А.С.О.о, ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159, ч. 2. ст. 159, ч. 3 ст. 159, ч. 1 ст. 30, ч. 3 ст. 291 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На основании ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначить А.С.О.о, наказание в виде 4 (четырех) 6 (шести) месяцев лишения свободы со штрафом в размере 500 000 (пятьсот тысяч) рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФСИН России вынесено распоряжение № от 30.03.2023 о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, в отношении гражданина Азербайджанской Республики А.С.О.о.

15.06.2023 МВД по Республике Крым в отношении А.С.О.о на основании п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 1 15-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о депортации за пределы Российской Федерации.

21.06.2023 А.С.О.о подлежит освобождению по истечении срока отбывания наказания в ФКУ ИК-2 УФСИН России, но Республике Крым и г. Севастополю.

22.06.2023 па основании решения о депортации МВД по Республике Крым А.С.О.о помешен в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» МВД России», расположенное по адресу: <адрес>, на срок до 48 часов.

28.06.2023 на основании решения Неклиновского районного суда Ростовской области А.С.О.о помещен ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» МВД России» на срок до 20.09.2023.

23.06.2023 УВМ МВД по Республике Крым в отношении А.С.О.о направлен запрос заведующему консульским отделом посольства Азербайджанской Республики в г. Москве с целью оформления свидетельства на возвращение в Азербайджанскую Республику. В настоящее время ответ в адрес УВМ МВД по Республике Крым не поступал.

В целях исполнения процедуры депортации, а также подготовки документов, необходимых для исполнения решения, административный истец просит продлить срок пребывания иностранного гражданина А.С.О.о в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» Министерства внутренних дел России на срок до 18 декабря 2023 года.

Представитель административного истца МВД по Республике Крым в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении административного дела в свое отсутствие.

Административный ответчик А.С.О.о, в судебном заседании административный иск признал частично.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца.

Прокурор в судебном заседании полагал, что заявленное МВД по Республике Крым требование обосновано, вместе с тем, указал, что для дальнейшей депортации А.С.О.о достаточно продлить срок его пребывания, в специальном учреждении до 02.11.2023.

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению частично с учетом следующего.

Основания и порядок временного нахождения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации, предусмотрены Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и главой 28 КАС Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 11 - 12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Исполнение решения о депортации указанного иностранного гражданина либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации (п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»), что согласуется с подпунктом «f» пункта 1 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, который допускает лишение свободы в случае законного задержания или заключения под стражу лица с целью предотвращения его незаконного въезда в страну или лица, против которого принимаются меры по его высылке или выдаче.

В соответствии с ч. 9.3 вышеуказанной статьи помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя.

За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (ч. 9.4).

Из материалов административного дела следует, что 01.02.2022 Керченским городским судом Республики Крым, гражданин Азербайджанской Республики А.С.О.о, ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159, ч. 2. ст. 159, ч. 3 ст. 159, ч. 1 ст. 30, ч. 3 ст. 291 Уголовного кодекса Российской Федерации. На основании ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначить А.С.О.о, наказание в виде 4 (четырех) 6 (шести) месяцев лишения свободы со штрафом в размере 500 000 (пятьсот тысяч) рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФСИН России вынесено распоряжение №-рн от 30.03.2023 о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, в отношении гражданина Азербайджанской Республики А.С.О.о, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

21.06.2023 А.С.О.о освобожден по истечении срока отбывания наказания из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю.

22.06.2023 А.С.О.о помещен в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» МВД России», расположенное в с. Синявское, Неклиновского района, Ростовской области на срок 48 часов.

Решением Неклиновского районного суда Ростовской области от 28.06.2023 А.С.О.о помещен ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» МВД России» до 20.09.2023.

Учитывая наличие в отношении А.С.О.о решения о депортации за пределы Российской Федерации, которые им не обжаловано, отсутствие у административного ответчика законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд полагает необходимым продлить нахождение иностранного гражданина в специальном учреждении.

Принимая во внимание обстоятельства дела, объем мероприятий, которые следует осуществить до исполнения решения органа миграционной службы о депортации, и иные заслуживающие внимания обстоятельства, суд полагает возможным определить срок пребывания А.С.О.о до 02 ноября 2023 года. По мнению суда, данный срок является обоснованным и необходимым для завершения процедуры депортации, поскольку как следует из пояснений административного ответчика им получено свидетельство на возвращение в Азербайджанскую Республику со сроком действия до 02.11.2023.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МВД по Республике Крым к А.С.О.о о продлении срока пребывания в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» МВД России - удовлетворить частично.

Продлить срок пребывания гражданина Азербайджан А.С.О.о, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Федеральном казенном учреждении «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» Министерства внутренних дел России сроком до 03 ноября 2023.

В остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий О.Н. Говорова

В окончательной форме решение суда изготовлено 19 сентября 2023 года.