Решение по делу № 2А-2175/2022 от 27.10.2022 | Белогорский городской суд (Амурская область)

Производство № 2а-2175/2022

Дело (УИД) № 28RS0002-02-2022-002593-96

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Белогорск 27 октября 2022 г.

Белогорский городской суд Амурской области в составе:

судьи Михалевич Т.В.,

при секретаре Кочетковой А.В.,

с участием заместителя прокурора г. Белогорска Амурской области Волошиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Белогорский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительного административного ограничения и внесении изменений в ранее установленное административное ограничение,

установил:

административный истец обратился в суд с указанным административным иском, просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на шесть месяцев; установить в дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, внести изменения в ранее установленное административное ограничение - запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время в период с 20:00 до 07:00, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому договору или контракту. В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ Белогорским городским судом Амурской области ФИО1 осуждён за совершение преступлений, предусмотренных п. а,б» ч. 2 ст. 158; п. «а,в» ч. 2 ст. 158; ч. 2 ст. 69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, в силу ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 4 года. ДД.ММ.ГГГГ Белогорским городским судом Амурской области ФИО1 осуждён по п. «г» ч. 2 ст. 161; ч. 5 ст. 74; ст. 70 УК РФ к 3 годам 10 месяцам лишения свободы с ограничением свободы на срок 10 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Благовещенского городского суда Амурской области ДД.ММ.ГГГГ освобождён условно-досрочно с неотбытым сроком 1 год 10 месяцев. Решением Белогорского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год, установлены административные ограничения. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора, поставлен на профилактический учёт как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Решением Белогорского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлён на 6 месяцев, установлены дополнительные ограничения. За время нахождения под административным надзором ФИО1 характеризуется удовлетворительно, в злоупотреблении спиртными напитками не замечен, привлекался к административной ответственности. Трудоустроен не официально на автомойке. Склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, требует контроля со стороны сотрудников полиции. Так ДД.ММ.ГГГГ привлечён к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов.

В судебное заседание не явились представитель административного истца и административный ответчик, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, согласно поступившему в суд заявлению просят рассмотреть дело в свое отсутствие. В соответствии со ст.ст.150,272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, выслушав заключение заместителя прокурора г. Белогорска, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ (далее Законом об административном надзоре).

Частью 3 статьи 4 Закона об административном надзоре определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании ст.7 Закона об административном надзоре административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч.2 ст.5 Закона об административном надзоре, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден Белогорским городским судом за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Преступление, предусмотренное п. «г» ч. 2 ст. 161Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенное ФИО1 в соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории тяжких преступлений.

На основании постановления Благовещенского городского суда Амурской области ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождён ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно с неотбытым сроком 1 год 10 месяцев.

Решением Белогорского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год, установлены административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в отдел внутренних дел по выбранному месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы территории выбранного места жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22:00 до 06:00 часов (за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту); запрет посещения увеселительных заведений (кафе, рестораны, бары, закусочные), где производится реализация алкогольной продукции.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Белогорский» как лицо, в отношении которого судом установлены ограничения и обязанности, с заведением дела административного надзора, окончание срока надзора ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Белогорского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении ФИО1 продлён на 3 месяца, с установлением дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определённое время суток с 21:00 часов до 06:00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 характеризуется посредственно. Со стороны соседей жалоб и заявлений не поступало. проживает с сожительницей и малолетними детьми. Трудоустроен не официально.

Таким образом, ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, которое в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ относятся к категории тяжких, судимость за указанное тяжкое преступление будет погашена только по истечении восьми лет после фактического освобождения ФИО1, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

В течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно ДД.ММ.ГГГГ привлечён к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов. Постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно ДД.ММ.ГГГГ привлечён к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов.

Таким образом, ФИО1, в отношении которого решением суда установлен административный надзор, в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления, в связи, с чем требования административного искового заявления о продлении срока административного надзора являются обоснованными.

Часть 4 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данный перечень является исчерпывающим.

Поскольку в соответствии с положениями ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО1 является лицом, в отношении которого должны быть применены меры административного надзора и наложены административные ограничения, а также учитывая установленные обстоятельства, значительное количество совершенных в период административного надзора нарушений, суд приходит к выводу, что поведение административного ответчика в период административного надзора требует дополнения ранее наложенных ограничений.

При этом суд полагает, что с учетом личности административного ответчика, его образа жизни, обстоятельств совершенных им преступления против собственности, совершения ФИО1 в период нахождения под административным надзором административных правонарушений, выразившихся в нарушении возложенных на него судом ограничений, указанное административным истцом дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересом общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оснований для внесения в ранее установленное ограничение, суд не усматривает, однако это не препятствует реализации органом, исполняющим административный надзор, возложенных на него задач, в том числе, путем обращения в суд при наличии изменений в сведениях, характеризующих личность административного ответчика, а также сведений о несоблюдении им установленных административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника МО МВД России «Белогорский» - удовлетворить частично.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев. Срок административного надзора надлежит исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение:

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Т.В Михалевич

Решение в окончательной форме принято 27 октября 2022 года