Дело № 2а-1163/2025
УИД: 32RS0033-01-2025-001430-97
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июля 2025 года город Брянск
Фокинский районный суд города Брянска в составе:
председательствующего судьи Маковеевой Г.П.,
при секретаре Обыденниковой К.Н.,
с участием помощника прокурора Фокинского района города Брянска Глущик Л.С.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,
установил:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2» УФСИН России по Брянской области (далее ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО1 указав, что <дата> ФИО1 осужден Советским районным судом города Брянска по <...> Уголовного кодекса Российской Федерации к <...> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу.
ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость, осужден за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений, которое совершено в период установленного административного надзора.
Освобождается ФИО1 <дата>, убывает по избранному месту жительства по <адрес>.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, положения части 2 статьи 3, частей 1, 2 статьи 4, части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», части 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, административный истец просит суд установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет в органах внутренних дел по месту его жительства (пребывания) и установить следующие административные ограничения: запретить пребывать вне жилого помещения по месту проживания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязать явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по избранному после освобождения месту жительства для регистрации; запретить покидать пределы города Брянска без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации после освобождения.
В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области не явился, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признал частично, указав, что в связи с характером работы не может находится по месту проживания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
В соответствии со статьей 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся представителя административного истца, административного ответчика.
Выслушав прокурора, полагавшего, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора и административных ограничений, заявленных административным истцом, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Пунктом 1 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.
Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения (часть 5 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Положениями статьи 2 указанного Федерального закона установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения поднадзорным лицом преступления в период нахождения под административным надзором, за которое это лицо осуждено к лишению свободы.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Как установлено судом и следует из материалов дела, <дата> приговором Советского районного суда города Брянска ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <...> Уголовного кодекса Российской Федерации. На основании части 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний ФИО1 назначено наказание в виде <...> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Преступление по указанному приговору совершено административным ответчиком в период его нахождения под административным надзором, установленным решением Советского районного суда города Брянска от <дата> год на три года, с установлением административных ограничений, в том числе на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с работой, запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или месту пребывания, без согласования с огранном внутренних дел по месту жительства или пребывания, а также обязанности являться да раза в месяц в органы внутренних дел по избранному после освобождения месту жительства для регистрации.
Ввиду неоднократных нарушений условий административного надзора решением Советского районного суда города от <дата>, вступившим в законную силу <дата> в отношении ФИО1, срок административного надзора был продлен на 6 месяцев, также было установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с сохранением ранее установленных административных ограничений по решению Советского районного суда города Брянска от <дата>.
Решениями Советского районного суда города Брянска от <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, вступившими в законную силу, в отношении ФИО1 срок административного надзора продлевался каждый раз на 6 месяцев (окончательно по <дата>), с сохранением ранее установленных административных ограничений и обязанностей.
ФИО1 освобождается <дата>, убывает по избранному месту жительства по <адрес>.
Из характеристики, справки о поощрениях и взысканиях, представленных администрацией исправительного учреждения, следует, что ФИО1 отбывая меру наказания в предыдущих местах лишения свободы администрацией учреждения, не поощрялся, взысканий за нарушение установленного порядка содержания не имел.
С <дата> отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области, взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания не имеет, администрацией учреждения не поощрялся.
Обязанности, предусмотренные Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации и Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 04 июля 2022 года № 110, выполняет.
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору от <дата>, которым осужден за совершение преступления небольшой тяжести, совершенного при рецидиве преступлений.
В силу части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
Какие-либо изменения, улучшающие положение ФИО1 в уголовный закон не вносились.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении ФИО1 в случае его установления, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
С учетом личности ФИО1 фактических обстоятельств дела, общественной опасности совершенного им преступления, с целью предупреждения совершения последним других преступлений и правонарушений, а также оказания на него профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком три года.
Согласно статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (пункт 1 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 29, 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решение надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
С целью предупреждения совершения ФИО1 других преступлений и правонарушений, а также оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении административного ответчика следующих административных ограничений: запретить пребывание вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запретить выезд за пределы территории города Брянска без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации после освобождения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, <дата> рождения, уроженца <...>, административный надзор сроком на три года со дня постановки на учет в органах внутренних дел по месту его жительства (пребывания), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
ФИО1 установить следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязать явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по избранному после освобождения месту жительства для регистрации; запретить выезд за пределы города Брянска без согласования с органами внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по месту его жительства (пребывания).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 29 июля 2025 года.
Председательствующий судья подпись Г.П. Маковеева