34RS0002-01-2023-004486-56
Дело № 2а-3630/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Волгоград 25 июля 2023года
Дзержинский районный суд г.Волгограда в составе:
председательствующего судьи Байбаковой А.Н.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Поповым М.О.,
с участием прокурора ФИО4,
представителя административного истца ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции №3 Управления МВД России по г. Волгограду к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель начальника Отдела полиции №3 УМВД России по г. Волгограду ФИО6 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, мотивируя тем, что приговором Дзержинского районного суда г.Волгограда от 25 октября 2021 года ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч.2 ст. 158, п. «а» ч.3 ст.158, в соответствии с ч.3 ст. 69, ст. 70 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года. Освободился 3 марта 2023 года по отбытию срока наказания. ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, состоит на учете как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора с 10.03.2023 г., 15 марта 2023 года и 9 мая 2023 года совершил два административных правонарушения, предусмотренных ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ. Целью установления административного надзора в отношении ФИО2 является недопущение совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуально профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2, проживающего по адресу: <адрес> сроком на 2 (два) года, с ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет нахождения вне жилого помещения являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 23 ч.00 мин. до 06 ч.00 мин. следующих суток.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО5, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала, просила удовлетворить административный иск.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства дела извещался надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав стороны, заключение прокурора ФИО4, полагавшей требования подлежащими удовлетворению, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор является наблюдением, осуществляемым органами внутренних дел, за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод.
Согласно ст.2 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В пункте 2 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ указано, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
По настоящему делу судом установлено.
Приговором Дзержинского районного суда г.Волгограда от 25 октября 2021 года ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч.2 ст. 158, п. «а» ч.3 ст.158, в соответствии с ч.3 ст. 69, ст. 70 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года. Отбывал наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Волгоградской области, освободился 3 марта 2023 года по отбытии срока наказания.
В период нахождения на учете ФИО2 совершал административные правонарушения.
Так, постановлением судьи Дзержинского районного суда г. Волгограда от 16 марта 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на одни сутки. Постановление вступило в законную силу 31 марта 2023 г.
Далее, постановлением УУП и ПДН и ПДН ОП №3 УМВД России по г. Волгограду от 9 мая 2023 года ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу 20 мая 2023 года.
Согласно бытовой характеристики ст. УУП и ПДН ОУУП ОП №3 УМВД России по г. Волгограду ФИО7 от 10.07.2023, ФИО2 проживает по месту регистрации с родителями, не трудоустроен, был замечен в употреблении алкогольной продукции и наркотических веществ, характеризуется отрицательно.
ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, состоит на учете как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора, совершил в течение года два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что свидетельствует о наличии оснований для установления в отношении него административного надзора.
Как разъяснено в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В соответствии со ст.273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В пункте 23 Пленума Верховного Суда Российской Федерации постановления от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
Таким образом, судом устанавливается срок административного надзора: два года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Руководствуясь ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела полиции №3 Управления МВД России по г. Волгограду к ФИО2 об установлении административного надзора, - удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор сроком на 2 (два) года.
Установить в отношении ФИО2 в период срока административного надзора административные ограничения в виде:
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 6.00 часов утра следующего дня,
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом, то есть с 25 июля 2023 года, через Дзержинский районный суд г.Волгограда.
Копия вер
на:
Судья А.Н.Байбакова