Дело № 2а-2784/2023

22RS0011-02-2023-002485-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2023 года город Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Ермошиной С.Д.

при секретаре Оленченко А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №16 по Алтайскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просил взыскать с административного ответчика в свою пользу недоимку по земельному налогу: за 2017 год - в размере *** руб., пени *** и *** руб.; за 2019 год - *** руб., пени *** руб.

В обоснование заявленных требований указано, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №1 по Алтайскому краю состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 Согласно сведениям, полученным административным истцом от органов, государственного земельного кадастра ФИО1 является собственником земельного участка по адресу: .... Согласно п.1 ст.23 НК РФ плательщик обязан уплачивать законно установленные налоги. В соответствии со ст.388, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Налоговым органом исчислен земельный налог, подлежащий уплате административным ответчиком по следующей формуле: ЗН = Нб X Д X Нст Х Км/12, где Нб - кадастровая стоимость, Д - размер доли, Нст - налоговая ставка на земельный участок, Км – количество месяцев владения в году. Сумма начисленного земельного налога за 2017 год составила *** руб., 2019 год *** руб. Руководствуясь п.3 ст.363 НК РФ ФИО1 были направлены налоговое уведомление на уплату земельного налога за 2017, 2019 год от <данные изъяты> <данные изъяты>. Должником частично оплачен налог за 2017 год в сумме *** руб., в порядке зачета *** руб.; за 2019 год в порядке зачета *** руб., таким образом общая сумма задолженности за 2019 год - *** руб., за 2019 год – *** руб. В связи с неуплатой в установленный законом срок указанных сумм налога, в адрес налогоплательщика направлены требование об уплате налога от *** № *** за 2017 год, от *** № *** за 2019 год. В связи с неуплатой земельного налога ФИО1 в соответствии со ст. 75 НК РФ начислена пеня за 2017 год в размере *** руб., за 2019 год в размере *** руб.

Административный истец в установленный срок обратилась в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 указанного налога. На основании поступивших возражений ФИО1 вынесенный судебный приказ от ***, был отменен – ***, в связи с чем административный истец вынужден обратиться в суд с настоящими требованиями.

Судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Межрайонная ИФНС России №1 по Алтайскому краю.

Определением Рубцовского городского суда от *** исковые требования в части взыскания земельного налоги за 2017 год прекращено на основании п.2 ч.1 ст.194 КАС РФ.

Представитель административного истца в судебном заседании отсутствовал, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, в административном иске просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1, представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России №1 по Алтайскому краю в судебном заседании отсутствовали, надлежаще извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Положения ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, предусматривает возможность рассмотрения дела по существу в случае неявки в судебное заседание административного истца и административного ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, явка которых судом не признана обязательной, в связи с чем суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие участвующих в деле лиц, извещенных в установленном законом порядке о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ч. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных нормами Налогового кодекса Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Пункт 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно п. 6 ст. 58 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Статья 69 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете. Форма требования утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов и налоговым агентам.

Согласно информации, представленной по судебному запросу ППК «Роскадастр» в 2017, 2019 году ФИО1 на праве собственности принадлежал земельный участок по адресу: ...

Таким образом, судом установлено, что административный ответчик является плательщиком земельного налога с физических лиц.

Административным истцом ко взысканию с административного ответчика заявлен земельный налог, подлежащий уплате административным ответчиком по следующей формуле: ЗН = Нб X Д X Нст Х Км/12, где Нб - кадастровая стоимость, Д - размер доли, Нст - налоговая ставка на земельный участок, Км – количество месяцев владения в году.

Сумма начисленного налога за 2019 год составила *** руб., и пеня за 2019 год в размере *** руб.

Сумма начисленных пени за 2017 год за период с *** составила *** руб., за период с *** - *** руб.

Налоговым органом ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика были направлены: налоговое уведомление на уплату земельного налога (перерасчет) за 2017, 2019 год от 25.11.2020 №***, требование об уплате пени от 26.06.2019 № *** по налогу за 2017 год, требование об уплате налога и пени от 16.12.2021 № *** за 2017 и 2019 год.

Налогоплательщиком указанное требование инспекции исполнено не было.

Обязанность по уплате налога возникает у налогоплательщика – физического лица после направления налоговым органом налогового уведомления. Взыскание задолженности по налогу, пени с физического лица в административном судопроизводстве предполагает соблюдение определенного порядка: направление требования об уплате налога, пени, получение судебного приказа о взыскании недоимки, в случае его отмены – обращение с административным иском в суд. Налоговым кодексом РФ установлены сроки совершения указанных действий.

В соответствии с п.п.1, 2 ст.11.2 Налогового кодекса Российской Федерации личный кабинет налогоплательщика - информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и ведение которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, личный кабинет налогоплательщика может быть использован для реализации налогоплательщиками и налоговыми органами своих прав и обязанностей, установленных настоящим Кодексом.

Личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.

Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Из приведенных положений Налогового кодекса РФ следует, что налоговое уведомление, требование могут быть направлены налогоплательщику как посредством заказного письма, так и посредством размещения в личном кабинете налогоплательщика.

В доказательство направления ФИО1 указанного налогового уведомления и требования административным истцом представлены скриншоты из личного кабинета налогоплательщика, сформированные налоговым органом.

Согласно ответу Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю, налогоплательщик зарегистрирован в личном кабинете с ***, сменив первичный пароль. С заявлениями об отказе от личного кабинета или о необходимости получения налоговых уведомлений и требований на бумажном носителе не обращалась. Дата последнего входа ФИО1 в личный кабинет - ***. Личный кабинет не заблокирован.

При этом заявление о регистрации административного ответчика в ЛК ФЛ через МИФНС по Алтайскому краю в материалы дела не представлены. Из представленных документов следует, что история действий в личном кабинете административного ответчика с *** отсутствует.

С учетом представленных доказательств, сами по себе скриншоты, сформированные налоговым органом, в отсутствие заявления налогоплательщика об открытии личного кабинета, регистрационной карты, истории посещения личного кабинета на протяжении длительного времени, не являются доказательствами того, что налоговым органом надлежащим образом исполнена обязанность по направлению указанных документов и, соответственно, соблюдены порядок и сроки взыскания налогов, пени, в связи с чем, в удовлетворении требований административного истца о взыскании задолженности по уплате налогов и пени следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд.

Председательствующий С.Д. Ермошина

Мотивированное решение изготовлено 31.10.2023.