УИД 77RS0016-02-2022-033856-79
Дело № 2А-245/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 марта 2023 года адрес
Мещанский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Афанасьевой И.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-245/2023 по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по адрес № 1 Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес фио, отделу судебных приставов по адрес № 1 Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по адрес, о признании незаконным действия (бездействия), обязании устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по адрес № 1 Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес фио, отделу судебных приставов по адрес № 1 Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес, заинтересованное лицо: акционерное общество «СОГАЗ», о признании незаконным действия (бездействия) в рамках исполнительного производства № 235544/22/77053-ИП от 03.11.2022 года, обязании устранить допущенные нарушения путем взыскания недостающей суммы неустойки с адрес.
В обоснование административного иска указал, что на исполнении ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес находилось исполнительное производство № 235544/22/77053-ИП от 03.11.2022 года в отношении адрес, где административный истец являлся взыскателем. Полагает, что судебным приставом-исполнителем неверно произведен расчет неустойки, взысканной с адрес со дня после вынесения решения суда до дня фактического исполнения решения суда о взыскании страхового возмещения. Считая свои права нарушенными, административный истец просил признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес фио незаконным, а также обязать устранить допущенные нарушения путем взыскания недостающей суммы неустойки.
В ходе рассмотрения административного дела судом к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Главное управление Федеральной службы судебных приставов по адрес.
Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства в соответствии с действующим законодательством.
В судебном заседании представитель административного истца фио настаивал на удовлетворении административного иска.
Судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес фио представила отзыв на административное исковое заявление, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении требований.
Иные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства в соответствии с действующим законодательством. В адрес суда от ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес поступили материалы исполнительного производства, от адрес - письменные возражения на административное исковое заявление.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, исполнительного производства, суд пришел к следующему.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе - административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
На основании ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Право на судебную защиту, включающее право на исполнение судебного акта, гарантировано ст. 46 Конституции Российской Федерации.
Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов административного истца.
В силу ч. 1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.
В силу положений п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Из содержания ст. 64 Закона N 229-ФЗ следует, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Как следует из материалов дела, на исполнении в ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес находилось исполнительное производство №235544/22/77053-ИП от 03.11.2022 года, возбужденное на основании исполнительного документа - исполнительный лист ФС № 038382607 от 06.10.22 года, выданного Киржачским районным судом адрес по делу № 2-259/2022, вступившему в законную силу 07.09.2022 года, в отношении должника адрес в пользу взыскателя фио с предметом исполнения: неустойка со дня вынесения решения суда до дня фактического исполнения решения суда о взыскании в размере 1 % в день от суммы в размере сумма, но не более сумма, а также задолженность в размере сумма
Судом установлено, что решением Киржачского районного суда адрес от 31.05.2022 года по гражданскому делу № 2-259/2022 частично удовлетворены исковые требования фио к адрес, в пользу фио с адрес взысканы денежные средства в размере сумма в счет страхового возмещения по договору ОСАГО, сумма в счет неустойки за период с 30.03.2021 года по 31.02.2022 года. сумма в счет штрафа, сумма в счет компенсации морального вреда.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда от 07.09.2022 года решение Киржачского районного суда адрес от 31.05.2022 года изменено, с адрес в пользу фио взыскана стоимость восстановительного ремонта с учетом износа в размере сумма, утрата товарной стоимости в размере сумма, неустойка за период с 30.03.2021 года по 31.05.2022 года в размере сумма, штраф в размере сумма, компенсация морального вреда в размере сумма Решение Киржачского районного суда адрес от 31.05.2022 года отменено в части отказа во взыскании неустойки со следующего дня после вынесения решения суда до дня фактического исполнения; в данной части принято новое решение; с адрес в пользу фио взыскана неустойка со дня после вынесения решения суда до дня фактического исполнения решения суда о взыскании страхового возмещения в размере 1 % в день от суммы страхового возмещения в размере сумма, но не более сумма В остальной части решение Киржачского районного суда адрес от 31.05.2022 года оставлено без изменения.
Исполнительный лист по гражданскому делу № 2-259/2022 был направлен ФИО1 в ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес.
Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ, исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со ст. 33 настоящего Федерального закона.
В силу положений ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ, если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.
Частью 4 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ установлено, что если взыскателю неизвестно, в каком подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство, то он вправе направить исполнительный документ и заявление в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов (главному судебному приставу субъекта Российской Федерации) по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со ст. 33 настоящего Федерального закона. Главный судебный пристав субъекта Российской Федерации направляет указанные документы в соответствующее подразделение судебных приставов в пятидневный срок со дня их получения.
В соответствии с постановлением директора ФССП - главного судебного пристава Российской Федерации местом ведения сводного исполнительного производства в отношении адрес является ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес, в связи с чем, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес фио возбуждено исполнительное производство № 235544/22/77053-ИП от 03.11.2022 года.
06.12.2022 года судебным приставом-исполнителем денежные средства, взысканные с адрес, в размере сумма перечислены на счет взыскателя фио
В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей адрес.
Согласно ст. 209 ГПК РФ решения суда вступают в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если они не были обжалованы. В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в законную силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено. В силу ст. 329 названного нормативного правового акта определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
На основании ч. 1 ст. 428 ГПК РФ исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления.
Как разъяснено в п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна (например, пункт 6 статьи 16.1 Федерального закона от 25.04.2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".
Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.
Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7 , статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).
При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.
В связи с тем, что решение суда первой инстанции было обжаловано в апелляционном порядке, судебный акт от 31.05.2022 года не вступил в законную силу.
Поскольку апелляционным определением от 07.09.2022 года решение суда первой инстанции было изменено датой вступления в законную силу судебного акта считается дата принятия апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда, т.е. 07.09.2022 года.
Платежным поручением № 26708 от 18.11.2022 года на депозитный счет службы судебных приставов от должника адрес поступили денежные средства во исполнение требований исполнительного документа, которые впоследствии перечислены взыскателю фио
В соответствии со ст. 395 ГК РФ судебным приставом-исполнителем произведен расчет суммы неустойки за период с 07.09.2022 года по дату фактического исполнения адрес обязательства по выплате страхового возмещения - 18.11.2022 года, исходя из ставки 1 % за каждый день просрочки, начисляя на сумму сумма, но не более сумма
Таким образом, взыскателю перечислена сумма в размере сумма, что составляет стоимость восстановительного ремонта с учетом износа в размере сумма, утрату товарной стоимости в размере сумма, неустойку за период с 30.03.2021 года по 31.05.2022 года в размере сумма, штраф в размере сумма, компенсацию морального вреда в размере сумма, а также неустойки за период с 07.09.2022 года по 18.11.2022 года в размере сумма
Постановлением от 21.12.2022 года судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес исполнительное производство № 235544/22/77053-ИП окончено на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.
Оценив в совокупности и взаимосвязи собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем осуществлен весь комплекс и перечень мер, направленных на выполнение основных задач исполнительного производства по наиболее полному и правильному исполнению требований исполнительного документа в соответствии с принципами законности исполнительного производства, а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Доказательств нарушения прав, свобод и законных интересов фио, выразившегося в бездействии административных ответчиков, административным истцом суду не представлено, требования исполнительного документа исполнены, исполнительное производство окончено фактическим исполнением.
В связи изложенным, требования фио о признании бездействия незаконным, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
В силу части 11, пункта 1 части 9 статьи 226 КАС РФ лицо, обратившееся в суд, должно доказать нарушение своих прав, свобод и законных интересов.
При указанных обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении административного искового заявления фио о признании незаконным бездействия службы судебных приставов по неисполнению требований исполнительного документа, поскольку фактов незаконного бездействия по исполнению указанного исполнительного производства в ходе рассмотрения дела установлено не было. Исполнительное производство окончено, требования исполнительного документа исполнены должником в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174-177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по адрес № 1 Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес фио, отделу судебных приставов по адрес № 1 Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по адрес, о признании незаконным действия (бездействия), обязании устранить допущенные нарушения отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Мещанский районный суд адрес.
Решение принято в окончательной форме 30 марта 2023 года.
Судья И.И. Афанасьева