Решение по делу № 2А-338/2023 от 10.04.2023

Дело № 2а-338/2023

УИД 65RS0003-01-2023-000308-25

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 апреля 2023 года г. Анива

Анивский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего: судьи Невидимовой Н.Д.

с участием помощника прокурора Попова В.В.

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2

при ведении протокола секретарем Алиевым М.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по Анивскому городскому округу к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений,

установил:

27 марта 2023 года ОМВД России по Анивскому городскому округу обратился в суд с административным исковым заявлением, из которого следует, что ФИО2 осужден приговором Александровск-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 15 мая 2015 года по части 1 статьи 161, пункту «а» части 3 статьи 158 УК РФ, с применением части 3 статьи 69, статьи 70 УК РФ, к 3 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима.

03 апреля 2018 года решением Ванинского районного суда Хабаровского края ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с применением административных ограничений:

- запрещение пребывания в ресторанах, барах, казино, дискотеках и других общественных местах продажи алкогольных напитков;

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 22.00 часов до 06.00 часов без уважительной причины;

- запрет выезда за пределы муниципального района, избранного в качестве места жительства или пребывания;

- обязательная явка один раз в месяц в ОМВД России по месту жительства или регистрации.

С 04 июня 2020 года ФИО2 поставлен на учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по Анивскому городскому округу, как лицо, за которым установлен административный надзор.

Решением Анивского районного суда Сахалинской области от 27 августа 2020 года ФИО2 дополнено ранее установленное административное ограничение в виде:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Несмотря на проводимую профилактическую, разъяснительную работу, поднадзорный ФИО2 допустил административные правонарушения против порядка управления 31 марта 2022 года и 26 января 2023 года, за что привлечен к административно ответственности по частям 3 и 4 статьи 19.24 КоАП РФ.

При обращении в суд с настоящим административным иском, административный истец учитывает личность поднадзорного, степень общественной опасности совершенных им прступлений, а также тот факт, что ФИО2 для себя правильные выводы не сделал, в полном объеме не исполняет административные ограничения, возложенные на него судом, в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления.

Изложив в заявлении указанные обстоятельства, административный истец просит дополнить ранее установленные ограничения ФИО2 в виде дополнительной обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительтства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; конкретизировать ранее установленное административное ограничение: запрет выезда за пределы муниципального района, избранного в качестве места жительства или пребывания - запрет выезда за пределы территории муниципального образования «Анивский городской округ» Сахалинской области, за исключением исключительных личных обстоятельств, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Представитель административного истца ОМВД России по Анивскому городскому округу ФИО1, действующий по доверенности, в судебном заседании на административном исковом заявлении настаивал по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 с административными исковыми требованиями согласился.

Выслушав пояснения представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение помощника прокурора Попова В.В., полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 4 Закон об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 Закона об административном надзоре содержит перечень административных ограничений, которые могут быть установлены поднадзорному лицу, в том числе, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (пункт 1 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из представленного материала видно, что решением Ванинского районного суда Хабаровского края от 03 апреля 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без уважительной причины;

- запрещение выезда за пределы муниципального района, избранного осужденным в качестве места жительства или пребывания;

- обязательная явка 1 раз в месяц в ОМВД России по месту жительства или регистрации.

Как следует из решения, ФИО2 осужден приговором Александровск-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 15 мая 2015 года по пункту «а» части 3 статьи 158, части 1 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации с применением части 3 статьи 69, статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

С 04 июня 2020 года ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Анивскому городскому округу, до указанной даты состоял на учетах в УМВД России по г. Южно-Сахалинску, в ОМВД России по Корсаковскому городскому округу.

По месту жительства административный ответчик характеризуется посредственно.

Решением Анивского районного суда Сахалинской области от 27 августа 2020 года ФИО2 за совершение в течение срока административного надзора в течение года двух административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, дополнены ранее установленные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ФИО2 установлена обязанность в виде явки на регистрацию в ОМВД России по Анивскому городскому округ первый, четвертый четверг месяца в период с 10 часов 00 минут до 18 часов 30 минут.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Анивского района Сахалинской области от 14 апреля 2022 года ФИО2 за нарушение запрета на выезд за пределы муниципального района, избранного в качестве места жительства или пребывания, а именно за выезд 31 марта 2022 года за пределы муниципального образования «Анивский городской округ», привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 25 часов.

Постановлением старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Анивскому городскому округу от 02 февраля 2023 года ФИО2 за неприбытие на регистрацию 26 января 2023 года с 10.00 часов до 18.30 часов привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Таким образом, ФИО2 в течение года (с 31 марта 2022 года) дважды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на порядок управления.

С учетом установленных обстоятельств и требований Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска и для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, полагает необходимым установить ФИО2 дополнительное ограничение – дополнительная обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также конкретизировать ранее установленное административное ограничение: запрет выезда за пределы муниципального района, избранного в качестве места жительства или пребывания.

Установленное в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение суд полагает соответствующим закону и тяжести совершенных им преступлений, определенными с учетом его личности и поведения в период административного надзора.

Руководствуясь статьями 175, 177, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по Анивскому городскому округу удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, ранее установленные ФИО2 на основании решения Ванинского районного суда Хабаровского края от 03 апреля 2018 года, административным ограничением в виде дополнительной обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Конкретизировать ранее установленное ФИО2 административное ограничение: запрет выезда за пределы муниципального района, избранного в качестве места жительства или пребывания - запрет выезда за пределы территории муниципального образования «Анивский городской округ» Сахалинской области, за исключением исключительных личных обстоятельств, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Анивский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий: судья Н.Д. Невидимова