Решение по делу № 2А-606/2025 от 19.05.2025

Дело №2а-606/2025

УИД 56RS0007-01-2025-001030-38

Решение

Именем Российской Федерации

19 мая 2025 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Щепиной О.В.,

при секретаре Теняевой Е.Е.,

с участием помощника Бугурусланского межрайонного прокурора Сумской Н.М., представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование исковых требований указал, что ФИО2 осужден 19 ноября 2021 года Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 314.1, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 месяца с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

22 сентября 2019 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 26 июля 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года и установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в местах распития спиртных напитков. 15 августа 2022 года инспекторами группы по осуществлению административного надзора МО МВД России «Бугурусланский» заведено дело административного надзора № в отношении ФИО2, над ним осуществлялся контроль.

Однако ФИО2 вновь был осужден приговором Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 19 октября 2022 года по ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 7 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима и освобожден из-под стражи в связи с полным отбытием наказания 19 октября 2022 года.

В данное время ФИО2 <данные изъяты>

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 16 февраля 2023 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, то есть до 19 октября 2025 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 09 марта 2023 года инспекторами группы по осуществлению административного надзора МО МВД России «Бугурусланский» заведено дело административного надзора № в отношении ФИО2, над ним осуществляется контроль.

После установления административного надзора поднадзорный неоднократно привлекался к административной ответственности.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 10 января 2024 года в отношении ФИО2 были дополнительно установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц, а с учетом ранее установленных судом ограничений – 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 30 октября 2024 года в отношении ФИО2 были дополнительно установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц, а с учетом ранее установленных судом ограничений - 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22.00 часов до 06.00 часов.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 09 января 2025 года в отношении ФИО2 были дополнительно установлены к ранее установленным решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области административные ограничения в виде запрета пребывания в местах распития спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, ночные клубы).

ФИО2 вновь привлекался к административной ответственности: 27 декабря 2024 года, 27 декабря 2024 года, 27 декабря 2024 года, 27 декабря 2024 года - по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, т.е. совершил административные правонарушения против порядка управления.

Административный истец просит, с учетом уточнения, дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы Муниципального образования «Бугурусланский район» Оренбургской области.

В судебном заседании представитель административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» ФИО1, действующая на основании доверенности, административный иск поддержала по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что не возражает против установления ему дополнительных административных ограничений.

На основании ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, заслушав заключение помощника прокурора Сумской Н.М., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.

Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден 19 ноября 2021 года Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 314.1, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию, с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 4 месяца с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

15 августа 2022 года инспекторами группы по осуществлению административного надзора МО МВД России «Бугурусланский» заведено дело административного надзора № в отношении ФИО2

Однако ФИО2 вновь был осужден приговором Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 19 октября 2022 года по ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 7 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Освобожден по отбытию наказания 19 октября 2022 года.

После установления ФИО2 административного надзора и административных ограничений, он неоднократно привлекался к административной ответственности: на основании постановления мирового судьи судебного участка №1 г. Бугуруслана и Бугурусланского района Оренбургской области от 22 февраля 2025 года, от 22 февраля 2025 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а так же постановлением мирового судьи судебного участка №1 г. Бугуруслана и Бугурусланского района Оренбургской области от 22 февраля 2025 года по ст. 20.21 КоАП РФ.

Указанные постановления вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО2 после установления в отношении него административного надзора и установленных административных ограничений совершил административные правонарушения, при совершении которых предусмотрена возможность дополнения ранее установленных административных ограничений.

Представленной в материалы дела справкой - характеристикой <данные изъяты>

Анализируя вышеизложенное, в связи с необходимостью более строгого контроля за поведением ФИО2, нарушающего административные ограничения, и исходя из образа его жизни, обстоятельств совершения им преступления, его поведения в период после отбытия наказания, который неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административных ограничений, суд приходит к выводу о необходимости продления срока административного надзора и дополнения административных ограничений в виде запрета выезда за пределы МО «Бугурусланский район» Оренбургской области, поскольку это отвечает целям административного надзора, способствуют предупреждению совершения поднадзорным лицом правонарушений и оказанию на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, суд считает заявление МО МВД РФ «Бугурусланский» обоснованным и полагает необходимым удовлетворить его по вышеуказанным основаниям.

Руководствуясь ст. ст. 270 - 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнительное ограничение к ограничениям, установленным решениями Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 16 февраля 2023 года, от 10 января 2024 года, от 30 октября 2024 года, от 09 января 2025 года, от 14 мата 2025 года в виде:

запрета выезда за пределы муниципального образования «Бугурусланский район» Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья О.В. Щепина

Текст мотивированного решения изготовлен 19 мая 2025 года.

Судья О.В. Щепина