производство № 2-85/2023

дело (УИД) 48RS0017-01-2023-000094-59

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 апреля 2023 года с. Тербуны

Тербунский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Богомаз М.В.,

с участием помощника прокурора Тербунского района Липецкой области Пахомовой О.А.,

при секретаре Лапшиной В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тербунского района Липецкой области в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 к ФИО1 о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тербунского района Липецкой области обратился в суд с исковым заявлением в интересах несовершеннолетних ФИО15 ФИО16. к ФИО1 о возложении обязанности. В обоснование требований указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства, направленного на целевое использование средств материнского капитала, полученных в рамках реализации федерального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей» национального проекта «Демография», в ходе которой установлено, что решением ГУ УПФР в Тербунском районе (межрайонное) № 55465 от 13.03.2020 заявление ФИО1 было удовлетворено и средства материнского капитала в сумме 420266,78 ру. рублей были направлены на улучшение жилищных условий - на компенсацию затрат, понесенных на строительство (реконструкцию) объекта ИЖС - жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на праве собственности зарегистрированного за ФИО1 (кадастровый №). Вместе с тем, получив средства материнского капитала на улучшение жилищных условий ФИО1 в общую собственность свою и несовершеннолетних детей с определением размера долей по соглашению указанное жилое помещение в установленный законом срок не оформила. На основании изложенного, прокурор просил обязать ФИО1 оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность, выделив доли несовершеннолетним ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением размера долей по соглашению.

Определением суда от 06.03.2023 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ФИО4

В судебном заседании помощник прокурора Тербунского района Липецкой области Пахомова О.В. поддержала исковые требования в полном объёме по основаниям, указанным в иске, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания извещена, в заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования признала, указала, что в настоящее время жилой дом оформлен в общедолевую собственность всех членов семьи.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание также не явился, о времени и месте слушания надлежаще извещен, в заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица ОСФР по Липецкой области ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания надлежаще извещен, в письменном отзыве полагал исковые требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 27.06.2014 г. за ФИО1 зарегистрировано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> с КН №. 03.06.2008 г. за ФИО1 зарегистрировано право собственности на расположенный по указанному адресу земельный участок с КН №.

Согласно свидетельства о заключении брака 1-РД № №, ФИО1 состоит в зарегистрированном браке с ФИО4 с 12.08.2006 г., они имеют несовершеннолетних детей – ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (свидетельство о рождении 1-РД №), ФИО18 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (свидетельство о рождении 1-РД №).

17.02.2020 г. ФИО1 обратилась с заявлением в Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Тербунском районе Липецкой области (межрайонное) о распоряжении средствами материнского капитала. Решением ГУ УПФР в Тербунском районе (межрайонное) № 55465 от 13.03.2020 заявление ФИО1 - было удовлетворено и средства материнского капитала в сумме 420266,78 рублей были направлены на улучшение жилищных условий - на компенсацию затрат, понесенных на строительство (реконструкцию) объекта ИЖС.

Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Закон) устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь. Документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки, предусмотренные Законом, является государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

Согласно ст. 3 Закона право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 01.01.2007, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.

Средства материнского (семейного) капитала в силу пункта 2 части 1 ст. 10 Закона в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

В силу части 1.3. Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ средства материнского (семейного) капитала на основании заявления о распоряжении лица, получившего сертификат, могут быть выданы в соответствии с пунктом 2 части 1 настоящей статьи указанному лицу на компенсацию затрат на построенный (реконструированный с учетом требований части 1.2 настоящей статьи) им или его супругом (супругой) объект индивидуального жилищного строительства после проверки. территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации:

1) сведений о зарегистрированном в Едином государственном реестре недвижимости и принадлежащем лицу, получившему сертификат, или его супругу (супруге) праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненно наследуемого владения, аренды либо безвозмездного пользования в отношении земельного участка, который предназначен для индивидуального жилищного строительства или ведения садоводства и на котором построен (реконструирован) объект индивидуального жилищного строительства;

2) сведений о зарегистрированном в Едином государственном реестре недвижимости праве лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги) на построенный объект индивидуального жилищного строительства, возникшем не ранее 1 января 2007 года, либо о зарегистрированном праве указанного лица или его супруга (супруги) на реконструированный после 1 января 2007 года объект индивидуального жилищного строительства (независимо от даты возникновения указанного права).

Согласно части 4 статьи 10 указанного Закона лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. В этом случае правила части 1.1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации не применяются.

Частью 5 статьи 10 названного Закона правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правилами направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 №862, установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявлений о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.

В соответствии с абзацем 15(1) лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев:

а) после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу либо организации, осуществляющим отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа, предоставленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, - после снятия обременения с жилого помещения;

ФИО1 представила в ГУ УПФР в Тербунском районе письменное обязательство об оформлении жилого помещения, приобретенного (построенного, реконструированного) с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность владельца государственного сертификата, его супруга, детей (в том числе первого, второго и последующих детей) с определением размера долей по соглашению, однако оно исполнено не было.

В силу ст. 64 Семейного кодекса Российской Федерации родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту. их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

Вместе с тем, получив средства материнского капитала на улучшение жилищных условий - на компенсацию затрат, понесенных на строительство (реконструкцию) объекта ИЖС, жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО1 в общую собственность членов семьи с определением размера долей по соглашению указанное жилое помещение в установленный законом срок не оформила.

В соответствии с ч. 4 ст. 60 Семейного кодекса РФ ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка.

Согласно ст. 288 Гражданского кодекса РФ (далее — ГК РФ) собственник осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Статьей 3 ГК РФ предусмотрено, что права всех собственников защищаются равным образом.

Таким образом, оформление жилого дома в общую собственность с несовершеннолетними детьми в соответствии с действующим законодательством, закрепит право собственности на долю в указанном жилом помещении детей и позволит владеть, и распоряжаться своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а также не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересам несовершеннолетних.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии с ч. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательств одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работы, уплатить долги и т. п. Статья 309 ГК РФ закрепляет, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов.

Обязанность ФИО1 по оформлению жилого помещения в общую собственность, родителей и детей вытекает из ч. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ.

При этом, суд соглашается с доводами прокурора о том, что бездействие ФИО1, выражающееся в не оформлении права общей собственности с супругой и детьми на жилой дом, ухудшает их жилищные условия, лишает несовершеннолетних права собственности на имущество, гарантированное Конституцией РФ, и противоречит целям и задачам Федерального закона РФ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

На основании изложенного, суд полагает исковые требования прокурора Тербунского района Липецкой области в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 к ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Ответчиком ФИО1 представлены суду выписки из ЕГРН от 09.03.2023 г., согласно которым жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> с КН № и расположенный под ним земельный участок с КН № оформлены в общую долевую собственность ФИО6, ФИО4, ФИО19 ФИО20 по 1/4 доли каждому, в связи с чем решение не подлежит приведению к исполнению, в связи с добровольным исполнением заявленных требований..

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать ФИО1 (ИНН №) оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность, выделив доли несовершеннолетним ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением размера долей по соглашению.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Тербунского муниципального района Липецкой области государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение не приводить к исполнению в связи с добровольным выполнением ответчиком исковых требований.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке через Тербунский районный суд Липецкой области в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: М.В. Богомаз

Мотивированное решение изготовлено 13.04.2023 г.