Дело № 2а-3610/2022

УИД 39RS0002-01-2021-002389-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 августа 2022 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Герасимовой Е.В.

при секретаре Вагине А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 7 по Калининградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 7 по г. Калининграду обратилась в суд с административным иском, указав, что за ФИО1 в налоговом периоде в 2019 г. было зарегистрировано транспортное средство – автомобиль < ИЗЪЯТО >, государственный регистрационный знак №. В установленные НК РФ сроки до 01 декабря 2020 года транспортный налог в сумме 37340 руб. ответчиком уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени. Просит взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за 2019 год в размере 37340 руб., пени в размере 396,74 руб.

Административный истец МИФНС № 7 по Калининградской области, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, явку представителя в судебное заседание не обеспечил.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще.

Исследовав материалы дела, исследовав представленные доказательства и дав им оценку в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции РФ устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (далее - Закон РФ от 09.12.1991 г. № 2003-1) налогоплательщиками данных налогов признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с ч. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из положений ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налоговые ставки по правилам п. 1 ст. 361 НК РФ устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора в момент возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за при наличии установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 данного Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В силу п. 4 ст. 69 НК РФ налоговый орган обязан включать в требование об уплате налога сведения о сумме задолженности по налогу, размер пеней, начисленных на момент направления требования.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что налоговом периоде 2019 года за ФИО1 было зарегистрировано транспортное средство < ИЗЪЯТО >, государственный регистрационный знак №, 17 декабря 2019 года регистрация прекращена в связи со сменой владельца (согласно сведениям МРЭО ГИБДД УМВД России по Калининградской области от 28 июня 2022 года).

В адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № 4371889 от 03 августа 2020 года о необходимости уплаты в срок транспортного налога за 2019 год в размере 37340 руб.

По состоянию на 15 февраля 2021 года налоговым органом административному ответчику направлено требование № 9158 об уплате в срок до 12 апреля 2021 года задолженности по оплате транспортного налога в размере 37340 руб., пени по указанному налогу в размере 396,74 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об их уплате вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

При этом абзацем 1 пункта 3 указанной статьи предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Судебным приказом мирового судьи 3-го судебного участка Центрального районного суда г. Калининграда №2а-2354/2021 от 30 июля 2021 года с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 7 по г. Калининграду взыскана недоимка по транспортному налогу за 2019 год в размере 37 340 руб., пени в размере 396,74 руб.

Определением мирового судьи 3-го судебного участка Центрального районного суда г. Калининграда от 15 октября 2021 года судебный приказ отменен в связи с поступлением от ФИО1 возражений относительно его исполнения.

Учитывая, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 ст. 48 НК РФ), административный истец 05 апреля 2022 года обратился с названным административным иском в Центральный районный суд г. Калининграда.

Давая оценку доводам административного ответчика об отсутствии оснований для взыскания транспортного налога за весь налоговый период 2019 года, в связи с выбытием автомобиля из ее владения автомобиля, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что решением Арбитражного суда Калининградской области от 27 июня 2019 года в отношении ФИО1 была введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден ФИО2

Определением от 20 декабря 2019 года завершена процедура реализации имущества должника.

В процессе процедуры банкротства ФИО1 было реализовано спорное транспортное средство – автомобиль < ИЗЪЯТО >, государственный регистрационный знак №, 17 декабря 2019 года регистрация прекращена в связи со сменой владельца.

При этом судом установлено, что указанный автомобиль на основании Акта приема-передачи документов и имущества от 30 мая 2019 года было передано финансовому управляющему ФИО2

22 ноября 2019 года в рамках реализации имущества должника был заключен договор купли-продажи имущества - автомобиля < ИЗЪЯТО >, государственный регистрационный знак №, между финансовым управляющим ФИО1 ФИО2 и САА

В силу абз. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 данного кодекса, если иное не предусмотрено названной статьей.

По смыслу приведенной нормы права, как правило, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, которым принадлежит право собственности на указанное имущество. Акт регистрации является подтверждением перехода права собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 209 и ст. 210 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Следовательно, случаи возложения бремени содержания имущества на лицо, не являющееся его собственником, могут быть установлены федеральными законами или договором.

В соответствии с действующим в указанный период времени пунктом 56 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного приказом МВД России от 7.08.2013 г. №605, предусматривалась возможность изменения регистрационных данных о владельце транспортного средства, в том числе на основании решений судов о возврате, изъятии или отчуждении транспортных средств, судебных приказов об их истребовании от должника, постановлений судебных приставов-исполнителей по исполнению судебных актов об обращении на них взыскания, решений органов социальной защиты населения об изменении права собственности на транспортные средства либо на основании других документов, составленных в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

При этом в силу положений пункта 44 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом МВД России от 24.11.2008 г. №1001, (действовавших на момент возникновения спорных правоотношений) изменение регистрационных данных транспортных средств на основании решений судов об их возврате, изъятии или отчуждении, судебных приказов об их истребовании от должника, постановлений судебных приставов-исполнителей по исполнению судебных актов об обращении на них взыскания, решений органов социальной защиты населения об изменении права собственности на транспортные средства либо на основании других документов, составленных в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, может осуществляться при представлении заявлений соответственно: лицом (лицами), которому (которым) согласно решению суда должно быть возвращено или передано транспортное средство; должностными лицами, определяемыми решениями судов; судебными приставами-исполнителями; уполномоченными на то должностными лицами органов социальной защиты населения либо иными лицами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

Аналогичное правовое регулирование содержится в пункте 45 Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, образца бланка свидетельства о регистрации транспортного средства и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России и отдельных положений нормативных правовых актов МВД России, утвержденных приказом МВД России от 26.06.2018 г. № 399.

Согласно указанным нормативным положениям, ФИО1 не имела возможности осуществить снятие с учета в органах Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России спорный автомобиль, поскольку на основании Акта приема-передачи от 30 мая 2019 года он был передан финансовому управляющему в ходе процедуры банкротства.

Указанные обстоятельства препятствуют производству регистрационных действий с автомобилем по причине наличия ограничений, связанных с распоряжением имуществом, в связи с введением в отношении ФИО1 процедуры реализации имущества гражданина в рамках дела о банкротстве.

Исходя из изложенного, учитывая, что транспортное средство, на которое налоговым органом начислен транспортный налог, выбыло из владения ФИО1 30 мая 2019 года, при этом она в силу закона была лишена возможности снять его с регистрационного учета, требования налогового органа о взыскании транспортного налога за 2019 года подлежат частичному удовлетворению в сумме 15558,35 руб. (37340 руб./12 мес. х 5 мес.).

Согласно представленному расчету, пени в сумме 396,74 руб. начислены за период с 02 декабря 2020 года по 14 февраля 2021 года, учитывая вышеизложенное, пеня за указанный период взысканию не подлежит.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая, что федеральные налоговые органы освобождены от уплаты государственной пошлины в соответствии с положениями п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, суд, с учетом приведенной выше нормы процессуального права, полагает необходимым возложить данную обязанность на административного ответчика и взыскать с административного ответчика в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 46, 174, 175-180, 290, 157 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №), зарегистрированной по адресу: г. < адрес > в пользу МИФНС России № 7 по Калининградской области недоимку по транспортному налогу за 2019 год в размере 15558,35 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 07 сентября 2022 года.

Судья Е.В.Герасимова