2-475/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
6 июня 2023 года г. Дюртюли
Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Загртдиновой Г.М.,
с участием истца ФИО1, её представителя ФИО2,
при секретаре Галиуллине Б.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, в котором просит признать незаконным отменить решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в её стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве основальщицы, изготовителя валяльно-войлочных изделий в Дюртюлинском районном производственном управлении бытового обслуживания населения; с 18.02.1992 по 31.12.1996 в качестве основальщицы в Муниципальном унитарном предприятии «Полюс», назначить досрочную страховую пенсию по старости с 24.02.2023.
Требования мотивированы тем, что 24.12.2022 истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в чем было отказано решением №59 от 06.03.2023, не были зачтены указанные периоды работы со вредными условиями труда в пимокатном цехе. С данным отказом истец не согласен.
Истец ФИО1, её представитель ФИО2 иск поддержали, просили удовлетворить.
Представитель Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан не явился, о причине неявки суду не сообщил, об отложении заседания ходатайств не заявил.
На основании положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд определил провести разбирательство в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав истца и его представителя, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Согласно пункту 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В Списке N 2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года в разделе XX "Легкая промышленность", в подразделе 10 "Валяльно-войлочное производство" указаны коды рабочих профессий, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, к которым относятся изготовители основы валяльно-войлочных изделий, работающие с предварительным уплотнением на горячих свойлачивающих машинах (код 2211100а-12383).
Как сказано в Разъяснениях Министерства труда и социальных вопросов СССР от 16 апреля 1991 года N 1 "О порядке применения списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10", по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать основальщикам валяной обуви, работающим с предварительным уплотнением на горячих свойлачивающих машинах, как изготовителям основы валяльно-войлочных изделий, работающим с предварительным уплотнением на горячих свойлачивающих машинах.
Согласно пункту 3 Указания Минсоцобеспечения РСФСР от 15 мая 1991 года N 1-57-У "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10" право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.
Таким образом, критерием признания работы работой с вредными и тяжелыми условиями труда в данном случае является работа с предварительным уплотнением на горячих свойлачивающих машинах в течение полного рабочего дня.
Установлено, что 24.12.2022 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением пенсионного органа №59 от 06.03.2023 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа не менее 10 лет.
По представленным документам продолжительность страхового стажа составляет 32 года 5 месяцев 5 дней, специальный стаж отсутствует.
Пенсионным органом не приняты к зачету в специальный стаж истца периоды работы с 04.06.1991 по 17.02.1992 в качестве основальщицы в Дюртюлинском РПУ БОН и с 18.02.1992 по 15.07.2002 в качестве основальщицы в МУП «Полюс», так как документально не подтверждена занятость заявителя на работах с предварительным уплотнением на горячих свойлачивающих машинах, а за период работы после регистрации с качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования в сведениях о стаже ИПУ реквизит «особые условия труда (код)» не заполнен.
Из трудовой книжки <данные изъяты> № от 04.06.1991 следует, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ принята уч. основальщицы в пимокатный цех, 01.08.1991 переведена основальщицей, ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом в МП «Полюс», 17.02.1992 переведена в Малое муниципальное предприятие «Полюс» в качестве основальщицы, изготовителем основы валяльно-войлочных изделий, 19.11.1996 ММП «Полюс» переименовано в МУП «Полюс», ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.
Согласно архивным справкам № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приказом №19/ок по Дюртюлинскому РПУ от 12.05.1991 приняла на работу в п/цех уч. основальщицей с 04.06.1991, приказом №33/ок параграф 1 по Дюртюлинскому РПУ от 01.08.1991 ФИО1 - ученица п/цеха - переведена на самостоятельную работу; приказом по МУП «Полюс» №2 от ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в порядке перевода из Дюртюлинского РПУ БОН основальщицей с 17.02.1992; приказом по МУП «Полюс» №34 от 08.10.2033 ФИО1 уволена с работы по собственному желанию.
В архивных справках № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ отражены сведения о заработной плате ФИО1 в Дюртюлинском РПУ БОН за 1991 год июнь-декабрь и 1992 год январь-февраль, в МУП «Полюс» в 1993 году за апрель-декабрь, 1994 года январь-декабрь, 1995 год январь-июнь, август-декабрь, 1996 год январь-декабрь, 1997 год январь-июнь, август-декабрь.
В выписке из сборника нормативных актов по льготному пенсионному обеспечению Списке профессий по малому предприятию «Полюс» в п. 10 значится валяльно-войлочное производство, в том числе рабочие изготовители основы валяльно-войлочных изделий, работающие с предварительным уплотнением на горячих свойлачивающих машинах.
В перечне цехов, профессий и должностей по МУП «Полюс» г. Дюртюли (пимокатный цех), работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, значатся валяльщики и изготовители основы валяльно-войлочных изделий, работающие с предварительным уплотнением на горячих свойлачивающих машинах.
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО4 и ФИО5 суду показали, что ФИО1 работала в г. Дюртюли в пимокатном цехе с 1991 года основальщицей, изготавливала основы для валенок с предварительным уплотнением на горячих машинах.
Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований, подтверждении факта занятости истца в заявленный истцом период с 01.08.1991 по 17.02.1992 (8 м. 14 д.) в Дюртюлинском районном производственном управлении бытового обслуживания населения и с 18.02.1992 по 31.12.1996 (4 г. 10 м. 14 д.) в Муниципальном унитарном предприятии «Полюс» в качестве основальщицы - изготовителя основы валяльно-войлочных изделий, работающего с предварительным уплотнением на горячих свойлачивающих машинах, что по своему характеру относится к работам с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на исчисление стажа на льготных условиях, согласно Списку №2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10. В связи с изложенным решение Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан №59 от 06.03.2023 об отказе в назначении ФИО1 (СНИЛС <***>) страховой пенсии по старости является незаконным и подлежит отмене.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
иск ФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан №59 от 06.03.2023 об отказе в назначении ФИО1 (СНИЛС <данные изъяты>) страховой пенсии по старости.
Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ОГРН <данные изъяты>) включить в стаж ФИО1 (СНИЛС <данные изъяты>), дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:
- с 01.08.1991 по 17.02.1992 в качестве основальщицы в Дюртюлинском районном производственном управлении бытового обслуживания населения;
- с 18.02.1992 по 31.12.1996 в качестве основальщицы в Муниципальном унитарном предприятии «Полюс».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или представления через Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан.
Председательствующий Г.М. Загртдинова