Дело№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 ноября 2022 года г. Одинцово
Одинцовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Лосевой Н.В.
при секретаре Дубицкой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Военного прокурора 60 военной прокуратуры гарнизона о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной к распространению,
УСТАНОВИЛ:
Военный прокурор 60 военной прокуратуры гарнизона, действующий в защиту интересов Российской Федерации обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной к распространению.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 60 военной прокуратурой гарнизона проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, в ходе проверки установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по URL-адресам:
.....
..... содержится информация о способах самостоятельного изготовления оружия в домашних условиях.
Представитель Административного истца Военного прокурора 60 военной прокуратуры гарнизона ФИО2 в судебное заседание явился, требования поддержал.
Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещалось надлежащим образом.
Суд в силу ст.ст.14, 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-03 Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В соответствии с частью 1 статьи 10 федерального закона № 149-ФЗ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Частью 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ определено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В силу части 1 статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оружии» (далее - Федеральный закон № 150-ФЗ) под оружием понимаются устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов. В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 150-ФЗ оружие в зависимости от целей его использования соответствующими субъектами, а также по основным параметрам и характеристикам подразделяется на: 1) гражданское 2) служебное;3) боевое ручное стрелковое и холодное.
В силу статьи 5 федерального закона № 150-ФЗ к боевому ручному стрелковому и холодному оружию относится оружие, предназначенное для решения боевых и оперативно-служебных задач, принятое в соответствии С нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации а вооружение федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно- правовому регулированию B области обороны, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной армии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной в сфере вневедомственной охраны, федерального органа Исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации Деятельности и государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также по контролю и нару в области гражданской обороны, защиты населения территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. обеспечения безопасности и безопасности людей на водных объектах, федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, Федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области разведывательной деятельности, федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего специальные функции в сфере обеспечения федеральной фельдъегерской связи Российской Федерации, федерального органа B исполнительной власти, осуществляющего в интересах обороны и безопасности государства организацию работ в области специального строительства, Федерального органа исполнительной власти, правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере осуществляющего наказаний в отношении осужденных, федерального исполнения уголовных исполнительной органа власти. осуществляющего функции обеспечению по установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности. Федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции По выработке государственной политики И нормативному правовому регулированию в области таможенного дела, федерального органа обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации, прокуратуры Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации (далее - государственные военизированные организации). а также отнесенное к продукции военного назначения в соответствии с законодательством Российской Федерации о военно-техническом сотрудничестве с иностранными государствами.
Порядок оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в государственных военизированных организациях определяется Правительством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 9 Федерального закона № 150-ФЗ приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежат лицензированию, за исключением случаев, установленных частью шестой настоящей статьи.
Лицензии на приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему выдаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами на основании заявлений граждан Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 5 и 8 Правил оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в государственных военизированных организациях, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, государственные военизированные организации имеют право продавать передавать оружие другим государственным военизированным организациям, а также юридическим лицам, занимающимся производством оружия или торговлей им в соответствии с лицензией на производство и торговлю, а также нормативно- техническими документами; продавать гражданское и служебное оружие и патроны к нему юридическим лицам, имеющим лицензию органов внутренних дел на торговлю этим оружием и патронами к нему.
Продажа, передача и приобретение оружия должны оформляться документами установленного образца, перечень, форма и порядок ведения которых определяются нормативными правовыми государственных военизированных организаций актами соответствующих государственных военизированных организаций.
Частью 1 статьи 222 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение огнестрельного оружия, его основных частей. боеприпасов (за исключением гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного Оружия, его основных частей м патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей н патронов к нему).
Таким образом, действующим Федеральным законодательством запрещено распространение на территории Российской Федерации информации любым способом, в том числе посредством использования сети «Интернет», о самодельном изготовлении взрывчатых веществ и взрывных устройств, поскольку данная информация может быть использована для совершения уголовно наказуемых деяний, в том числе террористических актов.
Судом установлено, что административным истцом проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации. В ходе проверки, согласно составленному акту от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что по ULR адресам: ..... содержится информация о способах самостоятельного изготовления оружия в домашних условиях Данная информация находится в свободном доступе, ее распространение на территории РФ запрещено.
В подтверждение заявленных требований были представлены заверенные скриншоты вышеуказанных под URL-адресов.
Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном виде может любой пользователь Интернет. Информация сайтах распространяется бесплатно, срок пользования неограничен, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют.
В силу статьи 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основаниями для включения в реестр сведений в соответствии с частью 2 вышеуказанной статьи является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору, в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение).
В соответствии с пунктом 4 Положения Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.
На момент проверки страницы сайтов, на которых размещена указанная информация, в «Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» отсутствуют.
Таким образом, установить владельцев указанных Интернет-ресурсов и привлечь лиц, осуществивших распространение данной информации, к участию в процессе в качестве административного ответчика не представляется возможным.
На основании совокупности исследованных доказательств суд приходит к выводу, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ суд
РЕШИЛ :
Административный иск Военного прокурора 60 военной прокуратуры гарнизона – удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на сайтах в информационно-коммуникационной сети Интернет по URL-адресам:
- .....
..... информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение является основанием для включения доменного имени Интернет-сайте по URL-адресам: - .....
..... в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Н.В. Лосева