Решение по делу № 2-968/2025 от 30.06.2025 | Павловский городской суд (Нижегородская область)

Дело № 2-968/2025

УИД 52RS0018-01-2025-000918-85

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Павлово 16 июня 2025 года

Павловский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Павлычевой С.В., при секретаре Мымриной Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Павловского муниципального округа Нижегородской области о признании права собственности на нежилое здание,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Павловский городской суд Нижегородской области с иском к администрации Павловского муниципального округа Нижегородской области о признании права собственности на нежилое здание.

В обоснование своих требований указал, что, истцу принадлежит по праву собствености земельный участок, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственной деятельности, общей площадью 9961 кв.м., кадастровый №, находящийся по адресу: <адрес>. Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, о чем в Елином государственном реестре недвижимости 07.07.2023г. сделана запись регистрации №№.

Вышеуказанный участок был сформирован путем объединения земельных участков право собственности, на которые были зарегистрированы в 2017 году.

На вышеуказанном земельном участке, принадлежащим истцу по праву собственности, находятся два объекта недвижимости с кадастровыми номерами № и №, также принадлежащие истцу по праву собственности.

Право собственности на объект недвижимости с кадастровым номером № зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, о чем в Едином государственном реестре прав недвижимости ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №№.

Право собственности на объект недвижимости с кадастровым номером № зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Нижегородской области, о чем в Едином государственном реестре прав недвижимости ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №№.

На вышеуказанном земельном участке, кадастровый номер №, принадлежащим истцу на праве собственности, истец принял решение о строительстве нежилого здания- производственное здание с административным корпусом. Настоящее строительство было выполнено хозяйственным способом строительства, за счет собственных средств.

Техническое описание нежилого здания- производственное здание с административным корпусом, содержится в материалах по инвентаризации здания, подготовленные в результате кадастровых работ в связи с созданием здания, в соответствии с действующим законодательством, выполненный кадастровым инженером ФИО3, расположенного по адресу: Российская <адрес>, согласно которому общая площадь трехэтажного нежилого здания составляет 3290 кв.м., в том числе подземных этажей- материалы стен: кирпичные, год завершения строительства нежилого здания 2023, расположенное в пределах границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего истцу по праву собственности.

В результате возник новый объект недвижимости, право на который за истцом необходимо зарегистрировать.

Произведенное истцом строительство нежилого здания не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, указанные обстоятельства подтверждаются заключением о возможности эксплуатации нежилого здания, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, муниципальный округ Павловский, <адрес>, что подтверждается заключением ООО «ВСМ» от 2025 года.

Также при строительстве соблюдены все противопожарные требования и регламенты, необходимые для безопасной эксплуатации здания.

Просит признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС № право собственности на нежилое здание- производственное здание с административным корпусом, трехэтажного нежилого здания составляет 3290 кв.м., в том числе подземных этажей- материалы стен: кирпичные, год завершения строительства нежилого здания 2023, расположенного по адресу: <адрес>, находящееся в пределах границ земельного участка с кадастровым номером №.

Истец ФИО1, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик администрация Павловского муниципального округа Нижегородской области, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Согласно ст. 113 ГПК РФ 1. Лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

2.1. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части третьей настоящей статьи срок, если суд располагает доказательствами того, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания. Такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, указанные в абзаце первом настоящей части, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

При отсутствии технической возможности у органов местного самоуправления, иных органов и организаций они вправе заявить ходатайство о направлении им судебных извещений и вызовов без использования информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Согласно ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в судебном процессе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, участвующего в деле, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, и поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.

При таких обстоятельствах суд определил, в связи с неявкой в судебное заседание ответчика, надлежащим образом извещенного о начавшемся процессе; и не сообщившего об уважительных причинах неявки, не просившего рассмотреть дело в отсутствие их представителя, настоящее гражданское дело рассмотреть в порядке заочного производства в порядке п.1, п.2 ст.233 ГПК РФ, о чем указано в протоколе судебного заседания.

Исследовав материалы дела, оценив согласно ст.67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему:

Согласно п. 2 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Судом установлено, что, ФИО1 принадлежит по праву собствености земельный участок, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственной деятельности, общей площадью 9961 кв.м., кадастровый №, находящийся по адресу: <адрес>.

Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, о чем в Елином государственном реестре недвижимости 07.07.2023г. сделана запись регистрации №№.

На вышеуказанном земельном участке, принадлежащим ФИО1 по праву собственности, находятся два объекта недвижимости с кадастровыми номерами № и №, также принадлежащие истцу по праву собственности.

На вышеуказанном земельном участке, кадастровый номер №, принадлежащим ФИО1 на праве собственности, истец принял решение о строительстве нежилого здания- производственное здание с административным корпусом. Настоящее строительство было выполнено хозяйственным способом строительства, за счет собственных средств.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1 в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 258-ФЗ).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 258-ФЗ).

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ N 10/22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Данное нежилое здание было построено на собственные средства истца с соблюдением всех градостроительных и строительных норм и правил.

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

На нежилое здание имеются материалы по инвентаризации здания от 04.02.2025г.

Реконструкция нежилого здания произведена истцом с соблюдением целевого назначения предоставленного ему земельного участка, градостроительных и строительных норм и правил, без нарушения прав и интересов других лиц и без создания угрозы жизни и здоровью граждан.

Из справки МУП «Водоканал» от 26.05.2025г. следует, что нежилое здание- производственное здание с административным корпусом по адресу: <адрес>, в пределах границ земельного участка с кадастровым номером № не нарушает охранную зону источника водоснабжения МУП «Водоканал», определенную с СП 42.13330.2011 пункт 12.35 таблица 15.

Согласно заключению ВСМ от 17.01.2025г., производственное здание с административным корпусом- расположенное по адресу: <адрес>, находится в завершенном состоянии, соответствует градостроительным нормам и правилам, техническое состояние объекта не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает опасности жизни и здоровью лиц, находящихся на указанном объекте и в непосредственной близости от него, при условии его эксплуатации в соответствии с требованиями нормативно- технических документов.

Из справки отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Павловскому району УНД и ПР Главного Управления МЧС России по Нижегородской области №№ от 22.05.2025г. следует, что при проверке нежилого здания с выездом на место, в части предоставления сведений о соответствии (не соответствии) требованиям пожарной безопасности нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, в пределах границ земельного участка с кадастровым номером №, на момент обследования класс функциональной пожарной безопасности объекта не определен, в рамках консультации сообщают, что нарушений требований пожарной безопасности не выявлено.

Иного способа оформить право собственности на вновь созданный объект недвижимого имущества - нежилое здание, кроме как путем признания права в судебном порядке, у истца нет.

На момент принятия решения, данных, свидетельствующих о наличии каких-либо обращений и споров с собственниками смежных участков, невозможности устранения выявленных и не являющихся существенными нарушений противопожарных норм и правил без сноса спорного объекта недвижимости, не установлено.

Удовлетворяя исковые требования, суд, руководствуясь положениями статей 209, 222, 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, разъяснениями, содержащимися в пунктах 26, 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", исходит из того, что объект, на который ФИО1 просит признать право собственности, был возведен на принадлежащем ему земельном участке, целевое назначение объекта соответствует виду разрешенного использования земельного участка, градостроительные, строительные, санитарные и иные нормы и правила при возведении указанного нежилого здания ФИО1 не нарушены, объект не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, установил, что материалами дела подтверждены все условия, с которыми закон связывает возможность признания права собственности на самовольно возведенный объект, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании за ним права собственности на нежилое здание.

В силу разъяснений, изложенных в п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", согласно которым не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, расходы по оплате государственной пошлины суд относит на истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Павловского муниципального округа Нижегородской области о признании права собственности на нежилое здание, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС № право собственности на нежилое здание- производственное здание с административным корпусом, трехэтажного нежилого здания, площадью 3290 кв.м., в том числе подземных этажей, материалы стен: кирпичные, год завершения строительства нежилого здания 2023г., расположенного по адресу: <адрес>, находящееся в пределах границ земельного участка с кадастровым номером №.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: С.В. Павлычева

Мотивированное решение изготовлено 30.06.2025 года.

Судья: С.В.Павлычева