Решение по делу № 2А-2711/2023 от 13.07.2023

Дело №а-2711/2023

УИД 68RS0№-23

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

13 июля 2023 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе судьи Тютюкиной С.В., при секретаре ФИО3, с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника УМВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель начальника УМВД России по г. ФИО4Шуняев обратился в Октябрьский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, осужден приговором Октябрьского районного суда <адрес> по ч.4 ст.111 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, по отбытию срока наказания. Судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2, имеющий неснятую судимость за совершение особо тяжкого преставления, за последний год дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений по ст.20.1 КоАП РФ, что является основанием для установления в отношении него административного надзора.

На основании изложенного административный истец – УМВД России по <адрес> просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ, установив ему следующие ограничения:

- обязательная явка 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, местом пребывания или фактического нахождения с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток, если иное не будет связано с работой, учебой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении;

- запрет посещения питейных и увеселительных заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив;

В судебное заседание представитель административного истца УМВД России по <адрес> ФИО5, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, не явился, в своем заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что административные исковые требования поддерживает.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, не явился, в своем заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что с административными исковыми требованиями ознакомлен и согласен.

В соответствии с п.18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (с изменениями и дополнениями) явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

При наличии достаточных доказательств суд вправе рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика, освобожденного из мест лишения свободы, явка которого признана обязательной, если последний не явился в судебное заседание и не сообщил об уважительных причинах своей неявки.

Таким образом, принимая во внимание, что судом не признавалась явка в судебное заседание ФИО2 обязательной, суд приходит к выводу о рассмотрении административного дела в отсутствие административного ответчика.

Старший помощник прокурора <адрес> ФИО6 при рассмотрении дела в заключении указал, что имеются основания для удовлетворения административного иска в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч.3 указанной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

На основании совокупности исследованных доказательств, судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч.2 ст.158, п. «г» ч.2 ст. 112 и ч.4 ст.111 УК РФ, с применением ч.3 ст. 69 УК РФ, к назначению в виде лишения свободы сроком на 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Судимость в соответствии с п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ (действовавшей на момент совершения преступления) погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

После отбытия срока наказания и освобождения из мест лишения ФИО2, имеющий непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений по ст.20.1 КоАП РФ:

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа,

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа.

Факты привлечения к административной ответственности подтверждаются постановлениями Октябрьского районного суда <адрес>, и выпиской из информационной базы ИЦ УМВД России по <адрес>.

После освобождения из мест лишения свободы участковым уполномоченным полиции УМВД России по <адрес> административный ответчик ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно. Согласно базе данных ИБДР – Тамбов ФИО2 неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, состоит на профилактическом учете в УМВД России по <адрес>, как лицо формально попадающее под административный надзор.

Таким образом, имеются предусмотренные ст.3 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ основания (наличие неснятой и непогашенной судимости за совершение особо тяжкого наказания и совершение в течение год двух административных правонарушений) для установления ФИО2 административного надзора с определением срока до погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая требования административного истца об установлении в отношении ФИО2 ограничений при установлении административного надзора, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Принимая во внимание данные о личности ФИО2, его противоправное поведение после освобождения из мест лишения свободы (факты привлечения к административной ответственности), оценивая характер и обстоятельства совершенных им преступлений, характер, обстоятельства и время совершенных административных правонарушений, характеристику по месту жительства, в соответствии с положениями п. 1 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с целью предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях государственных и общественных интересов, суд считает целесообразным установить ФИО2 следующие административные ограничения - обязательная явка 1 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; - запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, местом пребывания или фактического нахождения с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток, если иное не будет связано с работой, учебой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении; - запрет посещения питейных и увеселительных заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив.

Исчисление срока административного надзора в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст.5 названного Федерального закона определить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180, 273 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования УМВД России по <адрес> к ФИО2 - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д.Афанасьевка, <адрес>, сроком до погашения судимости - до ДД.ММ.ГГГГ со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц;

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения судом через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья Тютюкина С.В.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Тютюкина С.В.