Дело № 2а-2168/2025

УИД 42RS0037-01-2025-002748-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 ноября 2025 года город Юрга Кемеровской области

Юргинский городской суд в составе председательствующего Ёлгиной Ю.И., с участием старшего помощника Юргинского межрайонного прокурора Барабановой О.В., при секретаре судебного заседания Шилко Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальным отделом МВД России «Юргинский» к ФИО1 предъявлены требования административного иска об установлении дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный иск обоснован тем, что ФИО1, ***, осужден 24.10.2019 г. Юргинским городским судом Кемеровской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «б», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. 28.09.2021 г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы на основании постановления Кировского районного суда г. Кемерово от 14.09.2021 г., неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 1 год 3 месяца 1 день заменена на ограничение свободы сроком 1 год 3 месяца 1 день. 15.12.2022 г. у ФИО1 закончился срок наказания в виде ограничения свободы. 28.04.2025 г. решением Юргинского городского суда Кемеровской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы территории Кемеровской области-Кузбасса, запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 до 06:00 часов. Исчислять срок административного надзора со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы. 05.06.2025 г. ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Юргинский». Срок административного надзора с 05.06.2025 г. по 15.12.2030 г. За период нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, не работает, на профилактические беседы не реагирует, в течение одного года совершил более двух административных правонарушений против порядка управления: 23.07.2025 г., 31.08.2025 г. – не находился по месту жительства в период установленных ему временных ограничений; 11.08.2025 г., 01.09.2025 г. – не явился в МОВД для регистрации, таким образом совершил правонарушения, предусмотренные ст. 19.24 КоАП РФ – несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре; 23.07.2025 г. совершил правонарушение, предусмотренное ст. 19.3 КоАП РФ – неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции. Кроме того, ФИО1 совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность: 23.07.2025 г. находился на улице в состоянии алкогольного опьянения, таким образом совершил правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ – появление в общественных местах в состоянии опьянения. За указанные правонарушения ФИО1 был привлечен к административной ответственности – 24.07.2025 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ст. 20.21 КоАП РФ, ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ; 22.08.2025 г., 08.09.2025 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д.4-5).

Представитель административного истца о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о дате и времени судебного заседания, не явился.

Старший помощник Юргинского межрайонного прокурора Барабанова О.В. полагала подлежащим удовлетворению административное исковое заявление.

Исследовав письменные материалы дела, с учетом заключения старшего помощника Юргинского межрайонного прокурора, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ч.6 ст.270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

Согласно ч.8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Копией паспорта подтверждается личность административного ответчика ФИО1, ***, не имеющего регистрации (л.д.21).

24.10.2019 г. приговором Юргинского городского суда Кемеровской области ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, назначено наказание на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д.8-10).

Постановлением Кировского районного суда г. Кемерово от 14.09.2021 г., неотбытая часть наказания по приговору Юргинского городского суда Кемеровской области от 24.10.2019 г. в виде лишения свободы сроком 1 год 3 месяца 1 день заменена на ограничение свободы сроком 1 год 3 месяца 1 день. Установлены ограничения: не уходить из места постоянного проживания (пребывания) с 24.00 часов до 06.00 часов; не выезжать за пределы территории муниципального образования, в котором осужденный будет проживать; не изменять места жительства или пребывания, места работы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы. Обязать ФИО1 являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, один раз в месяц для регистрации (л.д.11).

Состоял на учете Юргинского межмуниципального филиала ФКУ УИИ ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу с 12.10.2021 г. Снят с учета 15.12.2022 г. по отбытию срока наказания в виде ограничения свободы (л.д.12).

Решением Юргинского городского суда Кемеровской области от 28.04.2025 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы территории Кемеровской области-Кузбасса, запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 до 06:00 часов (л.д.6-7).

28.09.2021 г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д.22).

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, 05.06.2025 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в Межмуниципальный отдел МВД России «Юргинский» с заведением дела административного надзора, предупрежден о правах, обязанностях при установлении в отношении него административных ограничений, от него получена расписка об этом (л.д.20, 23, 24).

Постановлениями ФИО1 24.07.2025 г. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; 24.07.2025 г. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки; 24.07.2025 г. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 2 суток; 22.08.2025 г. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов; 08.09.2025 г. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов; 08.09.2025 г. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде в виде обязательных работ на срок 30 часов (л.д.13-19).

Согласно справке-характеристике старшего участкового уполномоченного полиции Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» ФИО1 характеризуется отрицательно, проживает по адресу: *** не трудоустроен. Судим, неоднократно привлекался к административной ответственности, состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Юргинский», как лицо, состоящее под административным надзором (л.д.25).

На основании п. 22 и 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Ч. 1 ст. 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и тому подобное. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

На основании требований п. 5 ч. 1 и ч. 3 ст. 4 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом сведений об образе жизни, поведении ФИО1, совершении им административных правонарушений в целях предупреждения совершения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты общественных интересов, суд полагает необходимым установить дополнительно административное ограничение обязательной явки один раз в месяц (всего три раза) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Сохранить административные ограничения, установленные решением Юргинского городского суда Кемеровской области от 28.04.2025 г.

При таких обстоятельствах административный иск удовлетворен в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Удовлетворить административные исковые требования Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

Установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц, а всего три раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Сохранить ФИО1 административные ограничения, установленные решением Юргинского городского суда Кемеровской области от 28.04.2025 г. об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.

В окончательной форме мотивированное решение принято 05.11.2025 г.

Судья Ёлгина Ю.И.